涂建华介绍近年来我省农业供给侧改革取得的成效
[主持人]：涂厅长，首先请介绍下近年来，我省在哪些农业供给侧方面的改革取得成效？
[农业厅副厅长涂建华]：农业供给侧结构性改革，这两年来都是大家耳熟能详的词。为什么要进行供给侧结构性改革，本来是整个国民经济的调整，2014年提出来这样一个农业供给侧结构改革，但是又单独把农业供给侧结构性改革提出来，就是说农业面临着我们一些发展的瓶颈和问题。所谓供给侧结构改革，简单的一句话就是说我们的需求方上去了，而供给方没上去。也就是说我们过去农产品的生产，主要是追求数量，满足供给，但是这样的生产应该说是一个统一的标准。用我们现在话来说就是“大路货”比较多，而没有分出来高档农产品、中档农产品和一般农产品这样一个区别。那么这些年来我们省在农业供给侧结构性改革上的话，从08年开始，省委九次六次会议针对四川自然资源的优势，提出了大力发展我们的生猪、蔬菜、水果、茶叶、药材、蚕桑等十大优势特色产业，同时启动了我们四川省第一轮现代农业产业基地建设，重点围绕区域化布局、规模化发展、标准化生产现代农业产业基地，通过培育60个现代农业产业基地强县，40个畜牧重点县，建成了一大批优势突出、特色鲜明的现代农业产业基地。2012年我们又开始了第二轮现代农业产业基地建设，强调在进一步做大基地的基础上，重点围绕提升标准化的生产，延伸产业链条，做大农业品牌，开拓农产品市场，提高农业产业基地综合效益，同时我们这两年，我们就实施了一个“万亩亿元”示范区的千亿示范工程，那么这两年我们建成了1100个万亩亿元示范区，就是我们的规模在一万亩，产值在一亿元这样一个万亩亿元示范区。同时建成了一千万亩千斤粮万元钱粮经复合基地，推动了我们农业的提质增效、转型发展。
[农业厅副厅长涂建华]：我们主要采取了四项措施，一是建成了大基地，根据我们省市自然气候条件，逐步形成了布局合理、优势明显、各具特色的产业带，例如川西600万亩"稻菜"轮作产业带，川西南300万亩名优绿茶产业带，龙门山脉100万亩优质红心猕猴桃产业带，攀西晚熟芒果，早春喜温蔬菜，川中100万亩柠檬产业等集中发展区。同时，建成了畜禽标准化养殖场2.3万个，水产养殖面积320万亩，这是从基地建设，应该从过去零碎的、分散的这样的种植业和养殖业，逐步形成了一个集约的规模化的产业基地。二是培育了大产业。我省生猪年出栏7000万头，兔21560万只，蜂群145万群，杂交水稻制种29.51万亩，马铃薯产量1538万吨，休闲农业综合经营性收入1150亿元，均居全国第1位。油菜面积1034万亩，油菜面积产量现在已经达到了全国第1位。蚕桑面积187万亩，规模居全国第2位。蔬菜面积2000万亩、茶叶面积500万亩，规模居全国前列。蔬菜我们在全国第3位，茶叶在全国第3位。通过这些年来产业上我们在提质，在全国的位次都往前面提升了。
[农业厅副厅长涂建华]：三是打造了大品牌。在全省实施"区域品牌+企业品牌"双品牌战略。2014年，我们打造了"天府龙芽"这样一个四川茶叶区域品牌，目前，全省130余家企业按照"天府龙芽"标准组织生产加工并使用"天府龙芽"公共品牌。同时我们打造了四川泡菜，推动了我们省泡菜加工产业。从08年我们全省这样一个产值不到50个亿，到去年我们泡菜产值达到了300多个亿，应该说是小泡菜做成了大产业。同时我们连续八年举办了四川泡菜博览会，连续七年举办了菜博会，连续五年举行了茶博会，这些都给我们品牌打造创造条件。
[农业厅副厅长涂建华]：四是开拓了大市场。我们建成了成都农产品中心批发市场，这个市场是农业部唯一在全国认证的蔬菜批发市场。同时，我们建成了一批区域性农产品批发市场，刚才我也讲了，成功举办了五届茶博会、七届菜博会，还有我们泡菜展销会，同时我们参加西博会、全国农交会、以及澳大利亚、俄罗斯等国际国内展示展销和对外经贸活动，开拓了国内国际市场。
[农业厅副厅长涂建华]：五是提升了休闲农业。四川是农家乐的发源地，长期以来四川休闲农业以家庭经营的农家乐为主要模式。但是我们传统的农家乐，就是“一鸡三吃”，打麻将。现在我们生活水平提高以后，人们对于农业的亲近、农业的体验和休闲方式的转变这样一个功能。所以近年来我们提出要以农业产业基地为基础，以创意农业为手段，以农耕文化为灵魂，来推动我们"产区变景区、田园变公园、产品变礼品、农房变客房"，从而构筑起以星级农家乐为基础、休闲农庄为主体、农业旅游公司为引领的新型休闲农业经营体系。这些年来我们认定了全国休闲农业的品牌超过100个，培育了80个省级示范农业主题公园，1000家省级示范农庄，2016年我们全省休闲农业经营收入达到了1150亿元，带动了上千万农民增收。四川休闲农业去年的话，全国休闲农业现场会在我们四川召开，30个省都来参观和学习我们休闲农业的发展。
[农业厅副厅长涂建华]：这些年来，我们在农业供给侧结构性改革上的话，我们主要就是说刚才的十大，一个是从大基地着手，首先要提高我们农业竞争力，如果没有基地，你就没有基础，只有通过把基地规模做大，做成一个有相对量的这样的基础上，我们才能说得上我们产业的发展。所以在大基地基础上，我们才形成了大产业。那么要形成大产业，就要做成大品牌，只有通过消费的引领，品牌的引领，任何商品如果没有品牌的话，应该说就不是一个合格的商品。但是这些年来我省的农业农产品品牌很少。这就是我们一个最大的短板。然后就是市场，现在的农产品到目前来看，应该说都是充裕的，过去我们缺吃的，那个时候是供不应求，现在是供大于求，那么在这种情况下，我们就要开拓市场，世界市场也好、中国市场也好，消费就是那么大，如果你那个省不能够有效地开拓市场，那你就是要被其他省挤占，这个道理大家都懂，就像你一个企业，在一个市场当中，市场只有那么大，消费量只有那么大，那么你占多了，人家就占少了。同样的我们四川，如果我们不能够提供这样一个绿色优质农产品来占领市场，来开拓市场，那你的份量就少了。我们必须要，一个就是满足消费者需求，二是引导消费者需求。什么是引导？比如我们的一些农产品，例如我们的红心猕猴桃，在红心、绿心和黄心当中，红心猕猴桃的口感和质量品质都是很好的。但是全中国有多少人知道红心猕猴桃呢？就是新西兰，它也不产红心猕猴桃，红心猕猴桃是我们四川自主研发选育的品种，凡是吃过红心猕猴桃的人，都认为是猕猴桃当中的上品。所以这个也是引导消费，让人家知道这个东西是好东西。还有我们攀西的晚熟芒果等等这些。
[农业厅副厅长涂建华]：农业供给侧结构性改革，这两年来都是大家耳熟能详的词。为什么要进行供给侧结构性改革，本来是整个国民经济的调整，2014年提出来这样一个农业供给侧结构改革，但是又单独把农业供给侧结构性改革提出来，就是说农业面临着我们一些发展的瓶颈和问题。所谓供给侧结构改革，简单的一句话就是说我们的需求方上去了，而供给方没上去。也就是说我们过去农产品的生产，主要是追求数量，满足供给，但是这样的生产应该说是一个统一的标准。用我们现在话来说就是“大路货”比较多，而没有分出来高档农产品、中档农产品和一般农产品这样一个区别。那么这些年来我们省在农业供给侧结构性改革上的话，从08年开始，省委九次六次会议针对四川自然资源的优势，提出了大力发展我们的生猪、蔬菜、水果、茶叶、药材、蚕桑等十大优势特色产业，同时启动了我们四川省第一轮现代农业产业基地建设，重点围绕区域化布局、规模化发展、标准化生产现代农业产业基地，通过培育60个现代农业产业基地强县，40个畜牧重点县，建成了一大批优势突出、特色鲜明的现代农业产业基地。2012年我们又开始了第二轮现代农业产业基地建设，强调在进一步做大基地的基础上，重点围绕提升标准化的生产，延伸产业链条，做大农业品牌，开拓农产品市场，提高农业产业基地综合效益，同时我们这两年，我们就实施了一个“万亩亿元”示范区的千亿示范工程，那么这两年我们建成了1100个万亩亿元示范区，就是我们的规模在一万亩，产值在一亿元这样一个万亩亿元示范区。同时建成了一千万亩千斤粮万元钱粮经复合基地，推动了我们农业的提质增效、转型发展。
[农业厅副厅长涂建华]：我们主要采取了四项措施，一是建成了大基地，根据我们省市自然气候条件，逐步形成了布局合理、优势明显、各具特色的产业带，例如川西600万亩"稻菜"轮作产业带，川西南300万亩名优绿茶产业带，龙门山脉100万亩优质红心猕猴桃产业带，攀西晚熟芒果，早春喜温蔬菜，川中100万亩柠檬产业等集中发展区。同时，建成了畜禽标准化养殖场2.3万个，水产养殖面积320万亩，这是从基地建设，应该从过去零碎的、分散的这样的种植业和养殖业，逐步形成了一个集约的规模化的产业基地。二是培育了大产业。我省生猪年出栏7000万头，兔21560万只，蜂群145万群，杂交水稻制种29.51万亩，马铃薯产量1538万吨，休闲农业综合经营性收入1150亿元，均居全国第1位。油菜面积1034万亩，油菜面积产量现在已经达到了全国第1位。蚕桑面积187万亩，规模居全国第2位。蔬菜面积2000万亩、茶叶面积500万亩，规模居全国前列。蔬菜我们在全国第3位，茶叶在全国第3位。通过这些年来产业上我们在提质，在全国的位次都往前面提升了。
[农业厅副厅长涂建华]：三是打造了大品牌。在全省实施"区域品牌+企业品牌"双品牌战略。2014年，我们打造了"天府龙芽"这样一个四川茶叶区域品牌，目前，全省130余家企业按照"天府龙芽"标准组织生产加工并使用"天府龙芽"公共品牌。同时我们打造了四川泡菜，推动了我们省泡菜加工产业。从08年我们全省这样一个产值不到50个亿，到去年我们泡菜产值达到了300多个亿，应该说是小泡菜做成了大产业。同时我们连续八年举办了四川泡菜博览会，连续七年举办了菜博会，连续五年举行了茶博会，这些都给我们品牌打造创造条件。
[农业厅副厅长涂建华]：四是开拓了大市场。我们建成了成都农产品中心批发市场，这个市场是农业部唯一在全国认证的蔬菜批发市场。同时，我们建成了一批区域性农产品批发市场，刚才我也讲了，成功举办了五届茶博会、七届菜博会，还有我们泡菜展销会，同时我们参加西博会、全国农交会、以及澳大利亚、俄罗斯等国际国内展示展销和对外经贸活动，开拓了国内国际市场。
[农业厅副厅长涂建华]：五是提升了休闲农业。四川是农家乐的发源地，长期以来四川休闲农业以家庭经营的农家乐为主要模式。但是我们传统的农家乐，就是“一鸡三吃”，打麻将。现在我们生活水平提高以后，人们对于农业的亲近、农业的体验和休闲方式的转变这样一个功能。所以近年来我们提出要以农业产业基地为基础，以创意农业为手段，以农耕文化为灵魂，来推动我们"产区变景区、田园变公园、产品变礼品、农房变客房"，从而构筑起以星级农家乐为基础、休闲农庄为主体、农业旅游公司为引领的新型休闲农业经营体系。这些年来我们认定了全国休闲农业的品牌超过100个，培育了80个省级示范农业主题公园，1000家省级示范农庄，2016年我们全省休闲农业经营收入达到了1150亿元，带动了上千万农民增收。四川休闲农业去年的话，全国休闲农业现场会在我们四川召开，30个省都来参观和学习我们休闲农业的发展。
[农业厅副厅长涂建华]：这些年来，我们在农业供给侧结构性改革上的话，我们主要就是说刚才的十大，一个是从大基地着手，首先要提高我们农业竞争力，如果没有基地，你就没有基础，只有通过把基地规模做大，做成一个有相对量的这样的基础上，我们才能说得上我们产业的发展。所以在大基地基础上，我们才形成了大产业。那么要形成大产业，就要做成大品牌，只有通过消费的引领，品牌的引领，任何商品如果没有品牌的话，应该说就不是一个合格的商品。但是这些年来我省的农业农产品品牌很少。这就是我们一个最大的短板。然后就是市场，现在的农产品到目前来看，应该说都是充裕的，过去我们缺吃的，那个时候是供不应求，现在是供大于求，那么在这种情况下，我们就要开拓市场，世界市场也好、中国市场也好，消费就是那么大，如果你那个省不能够有效地开拓市场，那你就是要被其他省挤占，这个道理大家都懂，就像你一个企业，在一个市场当中，市场只有那么大，消费量只有那么大，那么你占多了，人家就占少了。同样的我们四川，如果我们不能够提供这样一个绿色优质农产品来占领市场，来开拓市场，那你的份量就少了。我们必须要，一个就是满足消费者需求，二是引导消费者需求。什么是引导？比如我们的一些农产品，例如我们的红心猕猴桃，在红心、绿心和黄心当中，红心猕猴桃的口感和质量品质都是很好的。但是全中国有多少人知道红心猕猴桃呢？就是新西兰，它也不产红心猕猴桃，红心猕猴桃是我们四川自主研发选育的品种，凡是吃过红心猕猴桃的人，都认为是猕猴桃当中的上品。所以这个也是引导消费，让人家知道这个东西是好东西。还有我们攀西的晚熟芒果等等这些。
责任编辑：刘洋
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