[壮壮]：我省是如何规范棚户区改造中的拆迁行为
[壮壮]：我省是如何规范棚户区改造中的拆迁行为？
[住房改革和保障处处长代弋戈]：其实这个问题我正准备要介绍，说到拆迁，就有很多话说，方方面面，我觉得这是一个大难题，不是这两年，多少年来都是如此。顺利实施棚户区改造的关键，其实就是妥善安置被拆迁的群众。要解决拆迁难的问题，我觉得首先是地方政府要调整自己在改造过程当中的位置，要强化政府作为推进改造的服务者、公共利益的代表者，各方合法利益的维护者的角色，要弱化政府自身作为利益参与者、分配者的身份，说白了你不能与民争利。全省按照省委省政府的要求，正在逐步树立一个“群众主体、政府支持、市场参与”的这样一种改造理念，要把群众的利益放在第一位，严格依法实施征收拆迁工作。补偿安置政策的程序和政策要透明公正，补偿标准要适当合理。改造后要看结果，也就说居民的住房条件从面积、品质、环境各方面都能够得到极大的改善，这个样子群众才会拥护你、支持你。
[住房改革和保障处处长代弋戈]：具体来说，首先是要依法，要严格依法实施公开透明。棚户区改造是政府组织实施的保障性安居工程，它涉及巨大的公共利益，其组织实施就要严格按照征收补偿条例的相关规定程序和相关政策来执行，实施政策和结果要全盘公开。二是要尊重民意，对需要改善的片区必须要广泛征求群众的意见，按照现在的条例，要2/3的群众同意后你才能启动征收工作。采取模拟拆迁方式改造的，现在普遍的说法就是双“90”，先征得90%以上的群众同意改造政府才启动这件事情，拆迁安置补偿的政策再征得90%的群众同意，两个90%就是总数的80%以上了，才能实施，这是绝大多数。有的项目更是要征得95%甚至100%的群众同意才能实施。三是要切实维护群众的合法权益，补偿要合理到位。被征收、被拆迁的房屋要按市场价值来评估，补偿安置的标准应该是按照市场价值或者略高于市场价值确立，现在基本上都比市场价格高一点，再加上各种奖励政策措施，实际落实的补偿安置标准，往往是高于、甚至是远高于被征收房子的市场价值。比如说我刚才提到的二十平方米的老房子、旧房子，补的是50平方米的新房子，这个价值差别就非常大。
[住房改革和保障处处长代弋戈]：总体来说，这几年全省棚户区改造的工作推进还是比较顺利的，这和广大群众的理解、支持和配合分不开，但是拆迁难的问题还没有得到完全解决。面对上千户拆迁户的时候政策要统一、公开，而统一的政策要满足群众多样性的个体利益诉求就很难，每个群众除了住房安置之外还有各自的利益诉求，像比如说就业方面的问题、生活方面的问题，有些还有子女就学的问题，还有养老的问题。要同时满足这么多个体利益诉求就和统一的补偿安置政策其实是有矛盾的。所以说要将群众的利益诉求协调一致，既要兼顾面上的公平公正公开，又要考虑到每个群众切身的一些个体差异或者是实际困难，这个需要做的工作非常之多。所以说要将群众工作做细、做到位，既要满足群众合理合法的诉求，又要满足公共利益的需要，说实话，这几年地方政府和部门有了很大的进步，我自己感觉是这样子的，但是离完全解决问题应该说还是有一些差距。我们下一步还要深入践行群众路线、切实转变工作作风，把每项工作做深入、做细致、做扎实才行，我们也希望拆迁当中的矛盾越少越好，每一位群众的个人利益、社会公共利益都能够协调好，顺利地把这项工作推进好。
[住房改革和保障处处长代弋戈]：其实这个问题我正准备要介绍，说到拆迁，就有很多话说，方方面面，我觉得这是一个大难题，不是这两年，多少年来都是如此。顺利实施棚户区改造的关键，其实就是妥善安置被拆迁的群众。要解决拆迁难的问题，我觉得首先是地方政府要调整自己在改造过程当中的位置，要强化政府作为推进改造的服务者、公共利益的代表者，各方合法利益的维护者的角色，要弱化政府自身作为利益参与者、分配者的身份，说白了你不能与民争利。全省按照省委省政府的要求，正在逐步树立一个“群众主体、政府支持、市场参与”的这样一种改造理念，要把群众的利益放在第一位，严格依法实施征收拆迁工作。补偿安置政策的程序和政策要透明公正，补偿标准要适当合理。改造后要看结果，也就说居民的住房条件从面积、品质、环境各方面都能够得到极大的改善，这个样子群众才会拥护你、支持你。
[住房改革和保障处处长代弋戈]：具体来说，首先是要依法，要严格依法实施公开透明。棚户区改造是政府组织实施的保障性安居工程，它涉及巨大的公共利益，其组织实施就要严格按照征收补偿条例的相关规定程序和相关政策来执行，实施政策和结果要全盘公开。二是要尊重民意，对需要改善的片区必须要广泛征求群众的意见，按照现在的条例，要2/3的群众同意后你才能启动征收工作。采取模拟拆迁方式改造的，现在普遍的说法就是双“90”，先征得90%以上的群众同意改造政府才启动这件事情，拆迁安置补偿的政策再征得90%的群众同意，两个90%就是总数的80%以上了，才能实施，这是绝大多数。有的项目更是要征得95%甚至100%的群众同意才能实施。三是要切实维护群众的合法权益，补偿要合理到位。被征收、被拆迁的房屋要按市场价值来评估，补偿安置的标准应该是按照市场价值或者略高于市场价值确立，现在基本上都比市场价格高一点，再加上各种奖励政策措施，实际落实的补偿安置标准，往往是高于、甚至是远高于被征收房子的市场价值。比如说我刚才提到的二十平方米的老房子、旧房子，补的是50平方米的新房子，这个价值差别就非常大。
[住房改革和保障处处长代弋戈]：总体来说，这几年全省棚户区改造的工作推进还是比较顺利的，这和广大群众的理解、支持和配合分不开，但是拆迁难的问题还没有得到完全解决。面对上千户拆迁户的时候政策要统一、公开，而统一的政策要满足群众多样性的个体利益诉求就很难，每个群众除了住房安置之外还有各自的利益诉求，像比如说就业方面的问题、生活方面的问题，有些还有子女就学的问题，还有养老的问题。要同时满足这么多个体利益诉求就和统一的补偿安置政策其实是有矛盾的。所以说要将群众的利益诉求协调一致，既要兼顾面上的公平公正公开，又要考虑到每个群众切身的一些个体差异或者是实际困难，这个需要做的工作非常之多。所以说要将群众工作做细、做到位，既要满足群众合理合法的诉求，又要满足公共利益的需要，说实话，这几年地方政府和部门有了很大的进步，我自己感觉是这样子的，但是离完全解决问题应该说还是有一些差距。我们下一步还要深入践行群众路线、切实转变工作作风，把每项工作做深入、做细致、做扎实才行，我们也希望拆迁当中的矛盾越少越好，每一位群众的个人利益、社会公共利益都能够协调好，顺利地把这项工作推进好。
责任编辑：刘洋
川公网安备 51010402000507号