代弋戈介绍危旧房棚户区的概念及范围
[主持人]：代处长，首先请您给我们介绍下危旧房棚户区的概念及范围。
[住房改革和保障处处长代弋戈]：说起棚户区，其直观特征是集中连片、低矮老旧、配套不齐、环境脏乱差，不适宜居住。具体地讲，典型的棚户区是：相对集中连片（一般按照50户以上掌握），房屋结构简单，多为砖木结构或木结构；单套面积小、建筑密度较大；使用年限久，房屋质量差，建筑安全隐患多；使用功能不完善，配套设施不齐全，环境脏、乱、差的危旧住房片区。除了这种典型的棚户区，目前国家和我省棚户区改造范围在延伸和扩大。目前我省的棚改还包括以下类型的危旧住房。
[住房改革和保障处处长代弋戈]：城中村改造。顾名思义，城中村指城市中的乡村。城中村住房是过去农村征地（指征用农民的承包地或自留地）后遗留下的住房。城中村所在区域已撤消了乡村行政建制，实施街道办事处居委会城镇管理，生产生活方式也与城镇居民一样，有的居民身份已由农村居民转为城镇居民。但居民住房性质还是农村住房，其住房的土地性质还是集体土地（宅基地）。需要说明的是，城中村改造和现在的农村征地安置还房建设是两回事，不能将后者作为城中村纳入棚改范围。
[住房改革和保障处处长代弋戈]：老旧住宅小区综合整治。这里的老旧住宅小区主要指的是上世纪七、八十年代建设的多层建筑住房小区。严格意义上讲，这些住房不是棚户区，但房屋老旧，管网线路和配套设施老化甚至破损，住区环境差，有的还存在安全隐患，亟需改造。 另外，棚户区改造不仅在城市内（指城市规划区范围内）实施，也在城市外实施。城市外实施的棚户区改造包括两部分，一是企业的职工危旧住房改造，如国有工矿棚户区、林区棚户区、农垦棚户区和煤矿棚户区等；二是小城镇的危旧住房改造。
[住房改革和保障处处长代弋戈]：说起棚户区，其直观特征是集中连片、低矮老旧、配套不齐、环境脏乱差，不适宜居住。具体地讲，典型的棚户区是：相对集中连片（一般按照50户以上掌握），房屋结构简单，多为砖木结构或木结构；单套面积小、建筑密度较大；使用年限久，房屋质量差，建筑安全隐患多；使用功能不完善，配套设施不齐全，环境脏、乱、差的危旧住房片区。除了这种典型的棚户区，目前国家和我省棚户区改造范围在延伸和扩大。目前我省的棚改还包括以下类型的危旧住房。
[住房改革和保障处处长代弋戈]：城中村改造。顾名思义，城中村指城市中的乡村。城中村住房是过去农村征地（指征用农民的承包地或自留地）后遗留下的住房。城中村所在区域已撤消了乡村行政建制，实施街道办事处居委会城镇管理，生产生活方式也与城镇居民一样，有的居民身份已由农村居民转为城镇居民。但居民住房性质还是农村住房，其住房的土地性质还是集体土地（宅基地）。需要说明的是，城中村改造和现在的农村征地安置还房建设是两回事，不能将后者作为城中村纳入棚改范围。
[住房改革和保障处处长代弋戈]：老旧住宅小区综合整治。这里的老旧住宅小区主要指的是上世纪七、八十年代建设的多层建筑住房小区。严格意义上讲，这些住房不是棚户区，但房屋老旧，管网线路和配套设施老化甚至破损，住区环境差，有的还存在安全隐患，亟需改造。 另外，棚户区改造不仅在城市内（指城市规划区范围内）实施，也在城市外实施。城市外实施的棚户区改造包括两部分，一是企业的职工危旧住房改造，如国有工矿棚户区、林区棚户区、农垦棚户区和煤矿棚户区等；二是小城镇的危旧住房改造。
责任编辑：刘洋
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