李铀解析进一步提高中小微企业金融服务水平还面临的制约因素
[主持人]：人民银行成都分行历来非常重视中小微企业的金融服务工作，也采取了多样的措施来提升服务水平，那李行长，请您给我们分析下进一步提高中小微企业金融服务水平还面临哪些制约因素？
[人民银行成都分行副行长李铀]：好的。应该说金融支持中小微企业是一个世界性难题，各国都非常关注，因为中小微企业的发展对促进经济增长、促进就业，对促进产业结构转型升级的作用都是非常明显，特别是对税收、就业的拉动作用非常大，所以大家都很关注。人民银行几乎每年的信贷政策当中，都有一块非常重要的内容就是要加强中小微企业的金融支持。人民银行这几年对金融机构的考核、评价、导向评估，中小微企业金融服务都是一个重点。我们在支持金融机构发展过程当中，都把支持中小微企业的状况作为一个参考。这几年通过共同努力，中小微企业的融资问题正在逐步好转，下一步我分行将会按照国务院和省政府提出的“两个不低于”，即小微企业的信贷增长速度不低于同期各项贷款的增速和小微企业贷款增量不低于上年同期，结合我分行提出的一个新的“不低于”，即首次获得贷款的中小微企业数不低于上一年度，让更多的中小微企业能够获得更多的支持。但是现在来看中小微企业融资还是存在一些制约，各个方面都有。从中小微企业自身来讲还是有和金融支持条件匹配的问题，有信息不对称，没有沟通协调好的一面，另外确实也有中小微企业处在起步和成长阶段，资本实力不强，大量的都是软资产，土地、房产相对比较少，技术水平、经营管理、财务状况，特别是刚才说到的信用状况，都还存在一些问题，还要从自身情况去做一些改善。
[人民银行成都分行副行长李铀]：第二就是现有金融服务体系还有待于完善，下一步还需要支持和推进专注于服务中小微企业的小微金融机构的发展。现有的银行机构对大企业、集团企业的授信、信贷的审批、风险管控、定价机制都是比较成熟的。但对中小企业的确还有一个进一步完善的过程，还有一个不适应的过程。需要下一阶段继续推动服务中小微企业的金融产品和服务方式创新，推动审贷效率、风险定价能力建设等方面提高。比如去年在产品创新过程当中，有的银行就更多的通过企业主的人品、产品、抵押品、电费、水费、报关单等，从这些方面来评估企业的信用状况，这些技术手段还需要再完善。
[人民银行成都分行副行长李铀]：第三就是中介体系和配套建设滞后。特别是在融资担保、贷款保险、评估审计、会计财务、法律事务、评级增信、抵贷资产交易市场等这些中介服务环节发展还比较滞后，银行在办理中小微企业贷款过程中抵押、质押、担保、评估的成本还有待降低，流程还有待进一步简化。刚才提到的中小微企业信用服务体系建设以及银企对接平台的建设，都还需要进一步的加强，这些方面如果进一步提升的话，中小微企业金融服务的水平还会进一步地提高。另外，对中小企业融资的服务面还有待扩大，这也是我们下一步中小微企业金融服务提升工程需要去着力解决的一些问题。
[人民银行成都分行副行长李铀]：好的。应该说金融支持中小微企业是一个世界性难题，各国都非常关注，因为中小微企业的发展对促进经济增长、促进就业，对促进产业结构转型升级的作用都是非常明显，特别是对税收、就业的拉动作用非常大，所以大家都很关注。人民银行几乎每年的信贷政策当中，都有一块非常重要的内容就是要加强中小微企业的金融支持。人民银行这几年对金融机构的考核、评价、导向评估，中小微企业金融服务都是一个重点。我们在支持金融机构发展过程当中，都把支持中小微企业的状况作为一个参考。这几年通过共同努力，中小微企业的融资问题正在逐步好转，下一步我分行将会按照国务院和省政府提出的“两个不低于”，即小微企业的信贷增长速度不低于同期各项贷款的增速和小微企业贷款增量不低于上年同期，结合我分行提出的一个新的“不低于”，即首次获得贷款的中小微企业数不低于上一年度，让更多的中小微企业能够获得更多的支持。但是现在来看中小微企业融资还是存在一些制约，各个方面都有。从中小微企业自身来讲还是有和金融支持条件匹配的问题，有信息不对称，没有沟通协调好的一面，另外确实也有中小微企业处在起步和成长阶段，资本实力不强，大量的都是软资产，土地、房产相对比较少，技术水平、经营管理、财务状况，特别是刚才说到的信用状况，都还存在一些问题，还要从自身情况去做一些改善。
[人民银行成都分行副行长李铀]：第二就是现有金融服务体系还有待于完善，下一步还需要支持和推进专注于服务中小微企业的小微金融机构的发展。现有的银行机构对大企业、集团企业的授信、信贷的审批、风险管控、定价机制都是比较成熟的。但对中小企业的确还有一个进一步完善的过程，还有一个不适应的过程。需要下一阶段继续推动服务中小微企业的金融产品和服务方式创新，推动审贷效率、风险定价能力建设等方面提高。比如去年在产品创新过程当中，有的银行就更多的通过企业主的人品、产品、抵押品、电费、水费、报关单等，从这些方面来评估企业的信用状况，这些技术手段还需要再完善。
[人民银行成都分行副行长李铀]：第三就是中介体系和配套建设滞后。特别是在融资担保、贷款保险、评估审计、会计财务、法律事务、评级增信、抵贷资产交易市场等这些中介服务环节发展还比较滞后，银行在办理中小微企业贷款过程中抵押、质押、担保、评估的成本还有待降低，流程还有待进一步简化。刚才提到的中小微企业信用服务体系建设以及银企对接平台的建设，都还需要进一步的加强，这些方面如果进一步提升的话，中小微企业金融服务的水平还会进一步地提高。另外，对中小企业融资的服务面还有待扩大，这也是我们下一步中小微企业金融服务提升工程需要去着力解决的一些问题。
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