[主持人]：7月20日20时开始，我省出现新一轮强降雨过程，雨区覆盖除巴中、广安外的19个市（州），强降雨造成金沙江、雅砻江、青衣江、沱江、大渡河和岷江等省内主要江河发生不同程度洪水，导致长江干流上游泸州段出现新中国成立以来最大洪水。23日上午，我省举行防汛紧急会商会，安排部署应对洪峰工作。为了让网友了解我省防汛抗洪的情况，今天我们邀请到了省防汛办主任谭小平同志就“当前全省防汛抗洪工作”主题并与网友进行在线交流。欢迎您，谭主任。首先还是请谭主任给我们的网友们打个招呼吧！(2012-08-03 10:03:16)
[省防汛办主任谭小平]：各位网友，上午好！很高兴有机会跟大家见面。(2012-08-03 10:03:19)
[主持人]：首先请谭主任介绍下我省当前汛情，今年汛情有什么样的特点？(2012-08-03 10:03:27)
[省防汛办主任谭小平]：根据汛前省防指汛期趋势会商会分析预测，今年汛期我省主要江河控制站以中等洪水为主，其中沱江上游、涪江上游、嘉陵江中上游以及渠江流域可能发生中等偏高洪水。今年汛期我省主要江河控制站以中等洪水为主，沱江上游、涪江上游、嘉陵江中上游以及渠江流域可能发生中等偏高洪水，部分支流可能发生大洪水，局部强降雨极易引发盆地周边山区出现山洪泥石流。我省地震灾区、盆地东北部地区洪涝灾害偏重，川西高原和盆地周边山区山洪泥石流等地质灾害偏重。从入汛后的实际情况看，这一预测基本准确。入汛以来，我省降雨普遍偏多，尤其是自贡、内江、遂宁、广元、南充、资阳、眉山、乐山、达州等地区，截至目前其雨量较多年同期均值偏多4-6成，也发生了比较严重的洪涝灾害。根据我们月会商情况分析看，8月上旬5号到7号，就是最近这两天，还有一次降雨过程。这是当前的汛情。总体而言，今年汛情呈现出4个特点：
一是强降雨来得早。从4月30日就开始了全省第一场区域性暴雨过程。二是降雨日数多。从6月以来，盆地大部分地区的雨日基本在30天以上，整个6月高原西北部、凉山州东南部的降雨多达25-27天，其中21个站点为历史同期降雨日最多。三是川南地区暴雨站点多，且强度特别大。“7.21”过程中，内江全市79个观测站，有56个降暴雨或大暴雨，降雨站点数之多，居历史同期第二位；隆昌周兴镇1小时雨量达100.3毫米，为该站有气象记录以来最大值。泸州全市113个测站，有87站降暴雨或大暴雨，泸县喻寺站1小时雨量达98.7毫米。四是主要江河几乎同时出现中等以上洪水，且部分河段洪水量级极高。长江干流、雅砻江、岷江、大渡河、青衣江、沱江、渠江等省内主要江河及其部分支流在“7.21”过程中均出现超警戒超保证水位洪水，长江泸州站出现1948年8月17日以来的最大洪水。(2012-08-03 10:06:22)
[省防汛办主任谭小平]：最近这次降雨过程，现在气象部门还没有对降雨的强度和范围作出准确的判断，我们初步估计会是在川南地区和川西高原南部，也就是在泸州、宜宾，包括广安、川中的资阳、内江，以及凉山州，可能会产生比较大的降雨。目前我们重点关注这些区域。按照省委省政府的要求，对每一次降雨过程，在汛中都要进行会商，提出有针对性的安排措施。同时要召开紧急会议，对降水的区域进行再安排、再部署。因此到5号左右，我们会再跟气象部门对这一过程进行会商，根据会商结论再做安排和部署。 (2012-08-03 10:08:24)
[主持人]：那么我们今年防汛工作的重点是什么呢？(2012-08-03 10:08:32)
[省防汛办主任谭小平]：今年防汛工作的重点，根据今年的情况，主要是有以下几个方面。第一个是长期干旱的攀西地区，也就是在攀枝花、凉山这些区域，由于去年以来的持续干旱，山体疏松，容易产生山洪泥石流。这是我们防范的重点。第二个方面，主要是我们关注地震灾区和川西高原以及盆周山区的山洪泥石流灾害。因为在“5.12”以后新出现的山洪泥石流易发区域就是在地震灾区，根据地质专家分析判断，在10年左右都有可能出现较大规模的山洪泥石流，最典型的是2010年“8.13”这个过程，在地震灾区，在清平、映秀、龙池等地，都发生了极重的泥石流灾害，这是我们主要关注之一。第三个就是在渠江、大渡河、沱江、岷江等大江大河防汛和沿江城镇防洪。这些江河前期水底较高，是江河防汛的重点。第四个方面主要是在建工程，特别是涉水在建工程的安全度汛问题。由于我们省水电资源蕴藏非常丰富，省内在建工程很多，特别是甘孜、阿坝、凉山等区域，在建水利水电工程很多，由于有些工程的施工单位不太熟悉四川山洪泥石流灾害的特点，部分单位在施工区、生活区的安排布置上欠妥，容易造成外来务工人员的伤亡。所以我们也把这个作为今年防汛重点任务之一。第五是水库，我省水库较多，有6754座水库，以小型水库为主。大中型只占了116座，其余都是小型，特别是小（2）型水库很多，我省还有1887座小型水库还没有完全消除病险，按照国家安排，要通过三年努力，全面消除病险水库，现在我们也正在做这个工作。所以水库防汛也是我们重中之重。最后一个就是城镇防汛，因为我们省沿江重点城镇比较多，特别是县级以上城市，70%以上县级以上城市位于江河沿岸，这几年江河防汛由于强降雨造成洪涝灾害很多，特别是渠江，渠江流域这几年都有洪水，去年更是每个月都有洪水，去年最晚一次洪水是9月18号，渠江流域发生百一不遇大洪水，致使沿江的巴中、广安、渠县、平昌等沿江城市遭受严重洪涝灾害。所以我们把城镇防汛也作为今年防汛的重要任务之一。刚才讲今年的重点就在这六个方面。(2012-08-03 10:13:35)
[主持人]：请您再介绍下今年入汛以来我省在防汛抗洪方面做了哪些部署。(2012-08-03 10:13:59)
[省防汛办主任谭小平]：今年根据四川近年来的情况，我们主要抓了这么几个方面工作。一是进行了早安排和早部署。在今年3月，省防指组成10个工作组分赴21个市州，开展了全面的汛前检查。5月2日，省政府就召开了全省防汛工作电视电话会议，对今年的工作进行全面安排部署；6月13日，巨峰省长亲自带队检查我省防汛工作；7月3日，钟勉副省长主持召开主汛期趋势会商会，分析入汛以来汛情特点，分析研判主汛期防汛趋势，对主汛期防汛工作进行再安排、再部署。第二个方面，进行了前瞻性的趋势会商。省防指在趋势会商方面有专门规定，就是在汛前要进行一次趋势会商，一般是在4月中下旬，主要针对整个汛期趋势进行会商；进入汛期以后，每个月月初也要进行定期会商，对当月防汛形势进行安排，同时对当前防汛情况进行分析部署。这是这两个定期会商。再一个就是根据每次降雨过程，再及时进行会商，进行滚动式的会商。在今年我们最典型的是，“7.21”这个过程，即7月20号晚上8点钟开始的这次降雨过程，在7月20号上午，我们就跟省气象、省水文针对这次过程进行了会商，并对相关降雨区域进行安排部署。在7月21号根据汛情发展，当时主要在大渡河流域发生了接近20年一遇的洪水。当天晚上省防指就启动了四级应急相应。根据汛情发展，7月22号跟长江水文局上游局分析会商，通过预报，判断出长江干流会发生大洪水，并初步预测了洪水水位、流量，我们就及时把预报值传递给泸州和宜宾，相当于提前24小时把洪峰到达时间、洪峰水位和洪峰流量告诉了泸州等地的防汛指挥部门，要求他们按照此预报进行安排和部署。同时我们也把防汛应急响应级别由4级提高到3级。根据汛情具体发展，在22号晚上进行了一次修正，在泸州可能会产生超过50年一遇的洪水，所以在当天晚上又进行了分析会商，把应急响应级别提高到2级。长江沿江的泸州、宜宾都同时启动他们区域内的一级应急响应。另外是我们应对达州7月2号这次过程，渠江流域发生今年以来最大降水过程，通过调度州河干流上面可调控的电站，将渠江州河的水量减少到2600每秒，减淹2.6米。渠江干流上的广安减淹一米，所以防洪效益非常显著。同时这两次过程中，因为我们提前预测洪峰，紧急安全转移了20多万人，且没有发生一人因灾转移、死亡和失踪。所以开展趋势会商、通报会商成果、并据此作出部署是我们采取的主要措施。第三是进行针对性的安排和部署。针对宁南县"6.28"泥石流灾害，省政府专门召开了一次专题会议，主要参会单位有在川施工的大型企业，要求这些大型企业要加强施工管理，加强防汛工作，尽可能的避免人员伤亡。同时，我们也联合国土资源厅以省政府办公厅名义，专门下发了关于加强防汛和汛期地质灾害工作的紧急通知，要求各地再次排查，特别是针对在建的水利水电工程，在建的涉河工程他们所在的营区、施工区、生活区进行安排部署，再进行一次拉网式排查，对发现问题要及时全面进行整改。再一个就是这几年国家为了加快加强山洪灾害防御工作，特别是我们省地形地貌非常复杂，90%以上的土地都是属于山丘区，所以极易发生山洪泥石流，山洪泥石流和我刚才讲的江河防汛还有不同，江河防汛我们可以提前预测可能产生的洪峰水位、洪峰流量和洪峰到达时间，山洪是突发性非常强，这个就靠我们及时监测、及时预警、及时转移老百姓，这样才能够减少人员伤亡。所以我们省的山洪灾害防御任务非常繁重。从“5.12”地震以后，我们着力加强这方面工作。一是把39重灾县的山洪防治预警系统纳入灾后重建。国家也在2010年全面启动山洪灾害防治，我省纳入规划的117个县也陆续开展建设，现在我们省2010年的28县以及2011年实施的部分也已经初步完成建设。在最近这两年，山洪预警系统的监测预警发挥了重要作用。据我们初步统计，入汛以来，我省28个县中有24县共发布了338次预警信息，涉及相关责任人9000余人，安全转移安置危险区群众18万人，有效避免了人员伤亡和财产损失。这就是我们当前所采取的一些措施。(2012-08-03 10:23:07)
[豆豆]：从今年北京的暴雨来看，城市防汛已经迫在眉睫，请问我省在城市防汛方面有哪些应对措施？(2012-08-03 10:23:29)
[省防汛办主任谭小平]：城市防汛确实是我们防汛工作的重要方面，在我们省除成都平原县市之外，其他县市都是在大江大河，像刚才讲的渠江流域的沿江城市，就容易受江河洪水威胁，产生被淹这种状况。这种状况属于“外洪”，我们可以通过防洪堤拦挡洪水，我们的防洪堤是按照城市防洪标准，一般是按照20年一遇设计。如遇超标准洪水，比如渠江流域去年的特大洪水和今年“7.21”这个过程，我们就通过及时预测预警、转移受威胁区域的老百姓等方法来抵御。像北京这种情况，又主要是进一步对于排洪排涝设施加强建设，由于我们国家的城市发展是逐步分阶段发展起来的，当年的设防标准，特别是排涝设防标准一般都偏低。在原来规划建设的时候，一般排涝标准是一到三年，现在提高到也在五年左右的排涝标准。所以需要加大对现有城市防洪排涝设施，特别是排水管网能力建设，需要进行全面规划，逐步的实施、提高城市排涝标准。成都市这几年也是比较典型，今年还没有出现城市内涝的情况。成都市作为我们省中心城市，也全面加强了这方面工作，一个是增加了排涝设施，它的排涝泵站建设，可以及时启用进行排涝，所以没有出现城市受淹的情况。所以当前我省主要是通过加强一些排涝泵站的建设、提早开展排水设施疏掏和城市河道清淤工作，还有就是落实了当城市一旦发生内涝情况的责任人和抢险队伍、物资，及时开展排涝工作。总体而言城市排涝是我们国家需要长期加强的一个工作。(2012-08-03 10:26:43)
[小莎莎]：目前，我省的防汛，可否做到通过现代化的通讯手段提前预警？(2012-08-03 10:26:54)
[省防汛办主任谭小平]：已经做到了。主要是通过，一个是手机短信 ，我们把全省所有防汛责任人都已经纳入到监测预警平台发布的平台，一旦有汛情可能发生，或者是有降雨可能发生，我们会第一时间以短信的方式通知相关地区的责任人。第二个，在我们山洪灾害防治县级非工程措施建设里面，把灾害预警、群测群防、预警发布作为主要建设内容。主要通过在基层建立信息发布渠道，因为山洪灾害防治最困难也最艰巨的任务是“最后一公里”，也就是如何能够把预警消息及时通知到每一个老百姓。那么通过我们这几年的包括灾害重建的山洪灾害预警系统和现在国家正在开展的山洪灾害防治非工程措施建设，不仅更加畅通完善了预警发布的渠道，因为一有降雨达到灾害临界值，系统就会自己发出预警，并向有关区域责任人发出预警短信，同时进一步确定了预警信号发布方式，根据不同的区域，信号发布的方式有这么几种，一个是通过预警的高音喇叭，以及通过铜锣鼓号这种传统手段。因此目前是降雨一旦达到临界值 ，我们相应责任人就会启动应急响应、启动预警信号发布，同时我们还要求各地进行避险演练，特别是危险区域每年汛期都至少要开展一次演练，演练就是完全模拟真实灾害来临，责任人在接到预警信息以后，如何通知老百姓，老百姓自身如何避险、避险到什么地方。各地基本都这么演练过了，因此老百姓都知道听到预警了，该怎么办。所以从今年的情况看，虽然我们洪涝灾情偏重，但是全省洪涝灾情是多年平均的两倍还多一点，但是死亡人数是多年平均的一半。(2012-08-03 10:29:22)
[主持人]：刚刚您也提到了损失问题，那么截止目前我省受灾的范围以及损失情况是怎样的呢？(2012-08-03 10:29:40)
[省防汛办主任谭小平]：入汛以来，全省21个市州均出现不同程度洪涝灾害。据初步统计，截至7月31日，全省21个市（州）163县（市、区）1728万人受灾，因灾转移79万人，倒塌房屋12.8万间，死亡46人（其中因山地灾害死亡38人），失踪34人，因山洪地质灾害造成死亡失踪人数占总人数的87%；农作物受灾面积655千公顷；损坏堤防1963处336千米。共造成直接经济损失209亿元。受灾最严重的是达州、泸州、巴中、内江，经济损失分别为41、37、21、21亿元。我们初步统计，刚才讲了，入汛以来今年洪涝灾害损失209亿，是多年平均的2.02倍，死亡失踪人口是多年平均的54%，也就是说虽然由于大范围强降雨造成了严重的经济损失，但是我们尽可能的减少了人员伤亡。这就是入汛以来的灾情情况。(2012-08-03 10:31:11)
[主持人]：我们知道现在都会做防汛预警预案，那么防汛预警响应预案包括哪些内容呢？(2012-08-03 10:31:41)
[省防汛办主任谭小平]：防汛预警预案是每一个防汛部门和每一级政府都要求要做的。我们去年针对近年来出现的新情况对原来预案进行了修订，进行了完善。应急响应主要包括总则、组织指挥体系及职责、预防和预警机制和应急响应等内容。其中组织指挥体系及职责部分，主要是对成员单位，我们省防指有25个成员单位，对成员单位他们所承担的职责，在预案中作出了明确规定，而预防和预警机制则对预警信息的发布、预警系统的建设等方面作出了规定，而预案中相对最重要的部分就是应急响应。我省应急响应分为四级，I级为最高，一般其中条件是一个流域发生了特大洪水；或者是重要大型水库和重点中型水库垮坝失事；；还有就是多个流域同时发生大洪水或全省主要江河重要河段堤防发生决口，这种情况就应该启动一级应急响应。启动一级应急响应以后，按照应急响应工作规程要求，就要求指挥长立即召开指挥部紧急会议，对出现的险情、灾情进行安排和部署，同时要立即派出工作组前往受灾区指导当地抗灾救灾。应急响应刚才我说了分四个级别，最高为1级，最低是4级，4级响应则是一个流域发生一般性洪水，有部分站点超过警戒水位，或者有小型水库可能出现险情。这种情况下，我们就会启动四级应急响应。根据预案和应急响应工作规程，我们防指成员单位和各个部门都知道一旦出现灾情以后，我们发布了应急响应，启动应急响应之后，各个单位、各个部门应该做什么，怎样做，都做了比较明确的规定。然后各个市州、县也包括有山洪灾害防治危险区的村、组都有预案，越往基层，预案要求越简单。特别是基层山洪灾害防御预案中，对老百姓个人需要掌握的内容，就十分简洁明了，主要就包括发生洪涝险情或灾情时，负责他这户人的责任人是谁，怎么联系，灾害快来临时，他们应当何时开始撤离、如何撤离、走哪条线路、往哪里撤离，这些内容往往会印制在一个明白卡上，发到每家每户每人，这样一旦老百姓一接到预警信号之后，他就能够及时、安全撤离和转移，这就是我们这个预案当中的主要部分。(2012-08-03 10:36:06)
[省防汛办主任谭小平]：再比如说，刚才我讲到7月21号这次过程，我们先是启动了4级响应，因为当时大渡河流域在7月21号晚上发生接近20年一遇的洪水，所以启动了应急响应。23号长江干流要出现大洪水，由于这次降雨过程面很广，在甘孜，也就是川西高原、金沙江、雅砻江、大渡河、青衣江、岷江下游、沱江都同时发生了中等以上洪水，汇集以后在泸州就形成该河段建国以来最大的洪水。根据这个情况，我们把响应级别提高到三级，然后提高到二级。根据汛情不断发展，启动相应级别的应急响应。级别不一样，各方面响应措施不一样。预案里面就对这些措施都做出了规定。 (2012-08-03 10:38:22)
[小黑娃]：经常能听到新闻报道说某地发生X年一遇洪水，我想问是怎么得出这个结论的呢？(2012-08-03 10:38:29)
[省防汛办主任谭小平]：多少年一遇的洪水，是这个站点建设以来，对每年的洪水资料进行排频率，进行分析，然后得出一个值。所以我们防水一般的防御，十年、二十年、五十年这么一个级别，是通过我们建了一些水文观测站点，有些水文观测站点建得比较早，像都江堰，是1933年以来就建有水文站点，有的陆陆续续建立，有的是最近几年建立起来的。通过建立这些站点，每年实测的水文数据来进行排频率、分析计算这个值。(2012-08-03 10:39:23)
[美人蕉]：核电站、垃圾处理等高污染，需要高警戒企业的防汛工作如何，一旦这些企业被淹了，造成污染怎么办？(2012-08-03 10:39:33)
[省防汛办主任谭小平]：在我们省内，还没有核电站。垃圾处理是每个地方都有的，垃圾处理站点是属于高污染的一个地方。但真正的垃圾处理场一般在设置的地方，位置相对很高的，一般洪水是淹没不了。如果是发生了这种垃圾场被淹或者可能被淹的情况，这种主要是通过发布预警，一旦水下来过后对水质产生污染以后，沿江就都将按照相关的预案采取针对性措施，如果在江河里面，就会对出水口进行处理，确保及时消除这种高污染带来的安全隐患。之后对这个垃圾处理场还要进行填埋。全省据我了解，全省垃圾处理厂设施都在非常高的地方，一般洪水很难将其淹没。(2012-08-03 10:41:02)
[主持人]：经过前段时间的洪峰，我省多处的水利设施有不同程度的损坏，请介绍下为了安全度汛，我省水利设施的修复进展情况。(2012-08-03 10:41:06)
[省防汛办主任谭小平]：入汛以来，我们省遭遇了严重自然灾害、洪涝灾害。长江干流、渠江、岷江、大渡河等主要江河相继出现超警戒和超保证水位洪水，堤防、水库等部分水利防洪设施受长时间洪水冲刷和浸泡，出现了不同程度的损坏。由于是汛期，河道水位较高，无法开展彻底施工修复，为确保安全度汛，各地均采取相应的应急措施措施，主要对堤防进行应急加固。千方百计进行应急修复加固以确保安全，总体来看，进展较为顺利，部分堤段得到有效加固。例如，7月以来，乐山市境内五通桥、沙湾等地大渡河、岷江沿江的河心州坝和岸边坝的护岸受洪水冲刷垮塌较为严重，当地动员县、乡镇、村组干部及民兵预备役、群众等积极投入到灾后应急修复中，经过上周省水利厅组织的灾后恢复重建检查组的检查，目前两地沿江冲毁严重的道路已经重新填筑，同时在临水面采取了抛混凝土四面体、钢筋笼装卵石护脚，砂卵石回填，沙袋护坡等应急抢险措施，在汛期中，这些临时措施将对沿江岸边起到临时保护的作用。由于我省各地修复工作需要的资金量大，我们也及时向中央争取支持，争取特大防汛经费，今年入汛以来，我们共争取了9600万元防汛经费用于我省抗洪抢险和水毁修复，省财政也拿出了2000万元救灾资金。从我们最近派出检查组对灾后重建特别是应急修复这方面检查来看，各地基本都完成了应急修复，现在刚刚进入八月份，八月份还是我们省防汛的关键时期，为迎战我省主汛期的洪水，奠定了一定的基础。(2012-08-03 10:44:18)
[君姐]：为了提高我省防洪的能力，应该对河道进行综合整治，好好治理下乱挖河沙的情况，请谭主任介绍下我省河道综合整治的情况.(2012-08-03 10:44:51)
[省防汛办主任谭小平]：河道整治是这这样，这是我们汛前准备的一个重要方面，就是要对对河道进行整治，每年由于建设任务较重，需要开采的沙石量也比较大，我们在汛后可以按照河道沙石管理要求，一般要做沙石开采规划，这个规划过后，由河道主管部门进行审批，批准之后，按照规划划定的区域来进行开采，进行利用，这个在汛后，枯水季节可以开采的，但是是要按照规划进行开采。在汛中，我们要全面禁止开采。刚才说了，作为防汛准备的，各地在进入汛期之后，就必须停止开挖、开采沙石。有个别地方可能还出现这种的现象，我们要加大执法力度，对汛期乱挖乱采的进行依法处理。(2012-08-03 10:46:20)
[主持人]：刚刚您提到了还有降雨，请您介绍下一阶段我省的防汛形势是什么样的？(2012-08-03 10:46:41)
[省防汛办主任谭小平]： 8月1号省防指就针对8月份的汛情进行了趋势会商，根据分析看，8月份还有三次较大降雨过程，除了刚刚过去的一次小的降雨过程以后，第一次降雨过程是8月5号到7号，第二次是8月中旬到8月20号，第三次是8月28号到31号，也就是我们省还有三次降雨过程，我们只能说初步判断还有三次，这个还将做短期预测，可能次数会增多，而对每次降雨过程具体的范围、强度，我们还要进行实时进行会商。一般根据现在的技术条件和手段，一般是提前24小时会商的成果相对准确一些，我们会对最近8月5号到7号这次过程，在8月4号下午再进行会商，进行安排和部署。这几次过程从我们分析会上大的趋势是，在川西高原，主要是在甘孜州、阿坝州、川西高原南部的凉山州、攀枝花降雨会偏多1至3成。偏多的地方还有一个在彭州的西北部，也是在地震灾区，在成都、德阳、绵阳、广元属于盆地西北部，这些区域降雨量也预估会偏多1至3成，再一个是川东北方向，巴中、达州也会偏多，这些区域是我们防汛重点，会严密防范。(2012-08-03 10:48:57)
[省防汛办主任谭小平]：洪水预报主要是针对每次降雨过程，一个是根据降雨预报，可能会产生多大的雨量，在什么区域，然后我们就和水文部门一起会商，对因降雨可能会引发的洪水进行初步预测。这是一种初判。第二个是根据降雨实况，降雨降下来之后，在某些区域、某些流域上游监测站点，已经监测到实时数据，在下游可能产生的洪峰流量，是通过这种方式进行分析和预判。作为大江大河的洪水我们可以提前12小时以上进行预判。预报出来以后，我们会第一时间发给各级防汛指挥部，由防汛指挥部通知受威胁区的群众，通知方式有几种方式，一个是通过短信，第二是通过电视，我们要求有预报之后，当地要在电视上面进行滚动播放，由宣传车辆进行滚动播放。这种就会让老百姓能够及时知道，现在根据我们最近这几年经验，我们也要求在县级以上城镇，在当地人口聚集区醒目的地方要设置防洪警示标志，根据预报值划定应转移区域，这样老百姓一看就清楚，他的家，他所住的地方是否位于应转移的区域，他自己就能够知道该不该转移，加上各级政府也会按照预案根据预报值组织群众转移。(2012-08-03 10:51:23)
[主持人]：我省下一步防汛工作的重点和安排是怎样的呢？(2012-08-03 10:51:43)
[省防汛办主任谭小平]：根据我们会商情况和我省实际情况，下面需要关注这么几个方面，第一个就是针对攀西等部分干旱地区山洪泥石流灾害我们将继续加强对这些区域的隐患排查，坚持雨前排查、雨中巡查和雨后核查的工作方式，及时消除安全隐患。对于确实存在重大安全隐患而一时无法消除的地方，在每次强降雨过程来临时提前组织受威胁群众撤离至安全地带。同时，加强监测，及时、准确发布预警，坚决做到预防避让、主动避让。第二，针对地震灾区、川西高原以及盆周山区的山洪泥石流尤其是小溪小沟和山沟坡底山洪灾害，将加密监测，加强降雨期间的巡查，充分利用山洪灾害预警系统和传统人工预警相结合的预警方式，畅通发布渠道，确保预警信息能及时、准确地发送至每一名受威胁区域的群众。切实做好紧急转移撤离群众的各项准备，最大限度确保人民群众生命安全。第三，针对大江大河防汛和沿江城镇防洪，主要是加强监测预警，强化与气象、水文部门的会商，针对汛情及时预警，组织沿岸群众转移。同时进一步落实汛期禁止采砂、采金、采石的规定，全面清除各类行洪障碍，拓宽卡口断面，提高防洪排涝能力，确保江河行洪安全。认真组织检查城镇排涝设施的安全状况，重点检查城市棚户区、低洼易涝区、下穿隧道等地方排涝系统运行情况，对检查中发现的问题逐一制定并限期完成整改措施，制定和落实城镇易积水点的应急预案，强化人员疏散、交通管制等应急措施，进一步加强城镇下水管网、雨水井、盖板沟、明暗渠、出水口等的清淤、疏浚和整治，确保居民生命安全。北京市在抗御“7.21”暴雨洪灾过程中总结出的一些经验教训值得我们反思、借鉴，我们思考其中一个比较重要的是如何提高老百姓对灾害危险的认识和防灾避险自救的能力，因此我们省马上将印发防汛应急避险手册，这个手册要发放到受威胁区的每一家每一户，让老百姓知道出现险情之后怎么避险。主要是避险内容，一个是包括城市防洪应急避险，还有一个是山洪灾害危险区群众的避险。(2012-08-03 10:55:55)
[省防汛办主任谭小平]：第四，针对在建工程施工、生活区域以及移民安置点和移民工程的安全度汛，进一步落实项目法人责任制和防汛责任制，督促项目业主、施工单位落实工程防汛措施，各级防指主动加强与项目业主、施工单位的联系沟通，督促其认真抓好驻地、工棚选址，隐患排查，责任落实，监测预警、避险演练等工作，科学制定在建水利水电工程安全度汛方案，严格落实大坝、溢洪道、施工人员营地、移民安置项目等部位的监测和应急措施，确保工程安全、建设营地安全和移民群众、移民工程安全。第五，针对水库、堤防等水利工程的防洪安全。对所有水库、水电站和重要堤防，尤其是病险水库等都将进一步细化完善度汛方案和预案，落实除险加固、监测预警、抢险避险措施，做到险情及时发现、及时报告、及时处置。尽快组织修复前期水毁的水库、堤防，暂时不能修复的要加强防守，严防决口和溃堤。加大对重点堤防、险工险段和薄弱地段的防守力度，24小时巡堤查险，并做好随时抢险的准备。水库防汛目标是，标准类的洪水不垮塌，超标准洪水不死人。水库也有设防标准，如果遇到极端天气，极端强降雨，产生超标准洪水，产生溃坝可能，但是不能造成人员伤亡。所以我们把水库防汛作为重中之重，加强监测巡查，一旦出现险情，首先转移群众，而且实时开展演练，每一做水库都有预案，一旦水库出现险情，立即发布警报，立即疏散老百姓。最近这么多年来，我们省没有因强降雨造成水库溃坝，造成人员伤亡。我记得最近一次水库溃坝是在07年7月份，在巴中由于持续强降雨，发生了严重超标洪水，造成两座小2型水库溃坝，由于我们及时疏散转移老百姓，没有造成一个人员伤亡。这就是我们今年汛期还需要进一步做好的五个方面的工作。(2012-08-03 10:59:29)
[主持人]：谢谢。由于时间关系，我们今天的访谈就要结束了，非常感谢谭主任的耐心解答，感谢网友们的积极参与。下次节目再见！(2012-08-03 10:59:39) |
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