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张永海介绍省国资委是如何开展所出资企业的改制工作的
2012年05月16日  来源:四川省人民政府网站 【字体: 发邮件推荐给朋友    
 
  [主持人]:我们想请问下张处,省国资委是如何开展所出资企业的改制工作的,要履行哪些主要程序?

  [省国资委企业改革处处长张永海]:各位网友,大家上午好!应主持人的要求,我来回答关于省国资委如何开展所出资企业的改制工作的,一些程序性的有哪些。是这个问题,主持人?我就介绍一下。国资委,实际上它对整个的改制,首先是目标,刚刚任主任介绍前面的,我们所从事的这些改革工作,都是围绕省委省政府的一些目标进行。所以说我们第一个就是要明确目标,指导企业制定改制的目标有哪些。二是进行调研,对所改制的企业进行深入的调研,一户一策的开展相关的工作。三是要综合协调,对企业在改制过程当中,它所涉及的各类问题进行协调。四是要指导方案的制定,指导企业对改制方案进行修改完善。五是进行一定程序的批复,这个程序上的规定有严格的规定。下面,我把程序性的东西也给各位网友介绍一下,因为这样对我们省国资委开展各项工作,引进一些投资者,也有政策性的一些规定。省国资委是按照整个的国企改革的文件,主要是国务院有一个97号文件, 2003年的省政府有一个8号文件,还有很多文件,主要是这几个方面。省国资委就根据这些文件,我们在2004年的时候制定了173号文件,这是一个目前在实行比较多的规范性文件。还有省政府也是根据国务院和中央的有关规定,也出台了8号文件。相关的文件就是这些内容,当然还有其他的,还有一些配套文件。在这因为时间关系我也不具体的再说了。国资委要决定和批准哪些事项呢?这也是广大网民比较关心的事情。一是审批出资企业,任主任刚才解释了出资企业,指企业的改制,它的立项的一些申请。二是审核批准出资企业和改制方案,其中出资企业改制为省级,就是省里面不绝对控股的企业,这个方案,省国资委还要转报省政府批准。三是审核批准出资企业当中一些独资企业的公司章程,省国资委是作为省政府的履行出资人的代表,要在独资企业当中,公司章程属于我们来修改和批准,批准权力在省国资委。四是决定出资企业中的国有独资公司的合并、分散、增减资本等改制重大事项,其中重要的还有独资企业、国有独资公司上述的一些重大事项,由国资委审核以后报省政府批准。这里面也有一些省政府要求的改制项目,我们也要报省政府批准。五是出资企业当中的国有控股和国有参股公司的合并、分离、解散、增减资本。这些重大事项,因为是股东的,然后国资委要做出决定以后,委托一个股东代表,参与股东大会,或者是董事会,发表意见,行使表决权。还有就是出资企业改制,由出资企业提出立项申请,报省国资委批准。出资企业的子企业改制,由子企业提出,前面我们说的是一级企业,它的出资企业的改制,就是我们第二级企业,就由它的子企业提出立项申请。经出资企业审核之后报省国资委审批,改制立项过后申请批准之后应该制定改制方案,出资企业的改制方案也可以由国资委直接制定,或者是委托中介机构,或者是改制企业制定。因为这个制定方案,是国资委要制定。但是国资委也可以委托中介机构,也可以委托出资企业自己来制定。出资企业的子企业改制方案,由出资企业制定,或委托中介机构制定。改制方案制定以后由出资企业报国资委批准,获得批准以后就应该组织实施了。出资企业的改制由省国资委委托出资企业按照批准的改制方案组织实施,对其中需要省国资委批准的事项,必须经省国资委决定和批准后方可实施。这句话的意思,就是我们在方案批准过后,如果有发生一些跟方案有出入的地方,或者说根据现实情况进行调整的东西,我们在这个时候还要报国资委来进一步研究,研究以后,决定以后才能组织实施。出资企业的子企业改制,由出资企业组织实施并将实施情况向省国资委报告。对整个程序,有关文件也规定得比较清楚,我们的网站还有一些规范性文件都在上面,大家下来也可以进行查询,如果大家还有什么需要探讨的,我们下来也可以在程序上,还有一些其他的工作,我们还可以沟通。谢谢各位网友!谢谢主持人!
 
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