全面深入推进依法治省 确保社会大局和谐稳定
近年来，我省依法治省工作取得重大成效，为建设美丽繁荣和谐四川打下坚实法治基础。
党的十九大和省第十一次党代会将在今年召开，全面深入推进依法治省尤显意义重大。如何牢固树立“治蜀兴川重在厉行法治”理念？如何依法处理好群众最关心、最直接、最现实的利益问题？4月10日，全省加强依法治省维护社会和谐稳定工作推进会上，成都市委、阿坝州委、省依法治省领导小组办公室、省信访局、省民政厅结合工作实际，交流了经验做法和下一步工作打算。本报摘登部分发言内容，以飨读者。
运用法治思维强化法治保障
□成都市委
成都市强化首位城市责任担当，充分运用法治思维和法治方式，不断强化服务经济社会发展的法治保障，全面提升治理体系和治理能力现代化水平，为城市安全、社会安定、市民安宁提供了有效的法治保障。连续多年被评为“全国社会治安综合治理优秀城市”，获得全国综治最高奖“长安杯”殊荣。
下一步，成都市将统筹推进依法执政、科学立法、依法行政、公正司法、社会法治、保障落实六项重点工作，坚定不移把全面依法治市引向深入。
一是强化忧患意识和政治警觉，坚决维护政治安全。坚持把依法维护政治安全特别是政权安全、制度安全放在首位，依法深入开展反渗透斗争、反分裂斗争和反邪教斗争。
二是深入开展反恐怖斗争，全力确保社会安定。强化反恐防暴力量建设，健全反恐防范和指挥体系，扎实开展实战演练，全面提升反恐作战能力。强化社会面巡逻防控，健全公安武警联勤机制，推进反恐防暴常态化。依法强化涉恐重点人员动态管控，广泛发动人民群众、社会组织等，打造“人人有责、人人尽责”的命运共同体。
三是坚持“三同步”原则，妥善应对突发敏感事件。坚持依法处置、舆论引导、社会面管控“三同步”。打好依法处置的“法律仗”，强化法治思维和法治方式，依法收集固定证据，依法严厉打击违法犯罪分子，形成强力震慑。打好舆论引导的“主动仗”，切实加强对网络舆情的管理。打好社会面管控的“稳定仗”，依法解决群众诉求，及时处置突发事件，确保社会大局和谐稳定。
维护和谐稳定促进长治久安
□阿坝州委
阿坝州认真贯彻落实中央依法治藏和省委“治蜀兴川重在厉行法治”重要部署，制定并颁布施行民族自治法规22件，全面落实《阿坝州依法治州实施意见》，依法开展“法治阿坝”基层创建活动，推进“法律七进”，构建具有民族地区特色的法治体系和法治格局，助推“三区一中心”建设。
深入开展藏区依法治理，坚持用法治护航加快发展。确立“资源股权化、股权基金化、基金民生化”思路，制定实施矿产资源管理、水资源管理等条例，用法治保障并推动资源开发收益转化为地方经济的快速增长、转化为群众收入的持续增加。制定实施《精准脱贫项目财政扶贫资金监督管理办法》等工作规则，组织群众在参与脱贫攻坚中强化法治观念，形成法治习惯。
下一步，一是进一步突出抓书记、严问责，层层压紧压实责任。推动“关键少数”认真履行“四个亲自”“五个同”职责，切实把加强依法治州维护社会和谐稳定工作落实到位。
二是进一步突出抓关键、破难点，切实维护社会稳定。高举法治大旗，切实解决影响藏区依法治理、和谐稳定的突出问题，认真实施《阿坝州宗教事务条例》，积极引导藏传佛教与社会主义社会相适应，推动寺庙依法治理取得实效。
三是进一步坚持抓管理、重考核，持续巩固法治成效。对照依法治省2017年工作要点，结合阿坝州实际进一步落实依法治理23个年度任务。由19个州直部门牵头承担主体责任，每月检查工作进度，推动重点工作落地见效。采取任务倒排、目标倒查、责任倒逼方式改进目标考核，持续推进法治建设，着力维护社会大局和谐稳定。
围绕中心大局持续强力推进
□省依法治省办
省依法治省办在省委坚强领导下，各成员单位和各地各部门突出法治思维法治方式、治理体系治理能力、法治意识法治习惯三条主线，一以贯之抓落实，持续强力推进，坚定不移推动依法治国基本方略在四川落地生根。
一是省委高度重视，省委主要领导亲自研判形势趋势，带头破解实际难题、着力强化工作落地。各位省领导担责尽责，切实推动分管工作和法治工作相融互动。二是各级各方面强力推进，党委、人大、政府、政协等履职尽责、齐抓共管，各地各部门各司其职、各负其责，形成联动融合、共同推进的强大合力。三是保障服务中心大局，围绕“三个不可低估”形势巩固发展良好政治生态，紧扣脱贫攻坚、绿色发展等强化立改废释，突出严格规范公正文明执法推进依法行政，着眼公正高效权威深化司法体制改革，强化法治意识开展“法律七进”。四是强化重点难点，依法推进藏区反分维稳、治寺管僧，切实加强彝区禁毒防艾、计划生育，着力强化区域城市和特大中心城市反恐防暴、依法治理。
下一步，一是围绕中心大局抓对接，继续将法治贯穿维护社会和谐稳定各项工作中，用法治服务脱贫攻坚、绿色发展，保障全面创新改革等中心任务，加快建设天府新区、绵阳科技城等法治示范区。二是突出重点对象抓推动，把党政主要负责人履行“四个亲自”“五个同”等法治责任纳入年度考核方案，推动把法治实绩纳入干部政绩考核重要内容。三是着力重点难点抓统筹，扎实开展统筹片区推进、统筹示范推进、统筹创新推进、统筹难题破解、统筹督查考核“五个统筹”工作。四是强化基层基础抓落地，推动基层法治标准化和部门服务管理标准化建设。五是强化问题导向抓创新，推进领导干部运用法治思维法治方式，优化基层治理体系治理能力，强化社会公众法治意识养成法治习惯。
加强源头治理化解矛盾纠纷
□省信访局
近年来，信访部门按照“始终牢记宗旨和责任使命，加强源头治理，加强风险研判，及时主动化解矛盾纠纷”的要求，聚焦聚力“五个信访”建设。
一是扎实推进矛盾纠纷排查化解和信访风险预警研判，化解各类矛盾纠纷4566件。二是扎实推进“走基层”信访工作，推动省领导包案的信访积案难案妥善化解。三是扎实推进网上信访工作，办理省委书记、省长信箱来信和人民网网民留言4189件。四是依法扎实推进信访秩序专项治理，持续开展“三无”创建活动。五是扎实推进“信访工作责任落实年”活动，省市县三级层层签订目标责任书，把责任压紧压实到属地。
当前，牢牢把握稳中求进工作总基调，在全省范围依法开展“五大集中攻坚治理行动”。一是开展矛盾纠纷大排查。按照“属地管理、分级负责，谁主管谁负责”原则，逐一开展诉求分析、矛盾排查，逐一落实责任领导、责任单位、责任人员，切实做到底数清、情况明。二是开展领导干部大接访。在全省开展“万名干部走访接访”活动，推动各级领导干部接访下访和部门联合接访，广泛开展视频接访。三是开展信访问题大化解。推动各地各部门围绕城乡建设、劳动社保、农业农村、精准扶贫、环境保护等领域信访突出问题，集中梳理重点信访事项，推动各级领导干部分片包案、分类处理、限时化解。四是开展信访工作大督导。组成联合督导组，对各市（州）和重点县（市、区）信访稳定工作落实情况和重点信访案件化解情况开展专项督导检查。对督导中发现的问题，逐一列出责任清单，限期整改到位。五是开展信访秩序大治理。集中开展“信访法治宣传月”活动，积极引导群众依法逐级有序理性反映诉求。
落实现行政策做好帮扶引导
□省民政厅
民政部门认真落实省委决策部署，开展送法律、送政策、送温暖、送感情、送责任上门活动，依法按政策解决存在的突出问题，努力推动社会和谐稳定。
落实好现行政策。加强退役人员政策落实，切实担负“属地管理”主体责任，把相关安置政策落实好。鼓励各地从实际出发拿出适宜岗位，按照相关规定安置好符合条件的退役士兵。
努力做好帮扶引导。按照“六个精准”要求，梳理各类对象的合法诉求，拉出问题清单，分析问题成因，依法依规解决。切实转变作风，努力做到政治上关心、思想上引导、生活上照顾。动员机关、企事业单位、社区关心关爱涉军群体，营造拥军优属、支持军队改革的良好氛围。加强双拥工作，把双拥工作做深、做细、做实、做常，把纪念建军90周年活动作为支持国防建设和军队改革的新起点。
做好重大活动期间和谐稳定工作。落实属地管理、分级负责原则，畅通信息渠道，用心听取意见诉求，及时分析、研判，杜绝小事拖大。
责任编辑：
刘怡
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