审改工作简报第18期：广安市加快推进公共资源交易标准化建设
一是推动“管办分离”，集中交易应进必进。合理调整部门职责，将住建、国土等部门工程建设项目招投标、政府采购、土地矿产资源、国有产权交易的实施和服务职能统一整合到市公共资源交易服务中心，推动权力制衡分离。加快全市统一规范的公共资源交易市场体系建设，出台《广安市公共资源交易目录》，将房屋建筑工程、市政公用工程、园林绿化工程、土地矿权、政府采购等6大类147项公共资源交易项目统一纳入目录，做到“应进必进”。
二是完善制度机制，优化规范交易流程。全面推进交易流程再造优化，分类绘制了“国有建设用地使用权和矿权拍卖（挂牌）出让”、“工程建设项目招标投标”、“国有产权交易”和“政府采购”等业务工作流程图，推行标准化交易服务。制定出台“开评标工作规程”、“电子开标现场纪律”、“工程评标专家抽取终端管理办法”、“招标采购工作流程及岗位规范”、“政府采购‘十坚持、十不准’”、“土地（矿权）交易操作规程（暂行）”和“国有产权交易实施细则（试行）”等18个规范性管理制度，缩短了交易服务周期，维护了市场公平竞争秩序，规范了交易流程。。
三是健全防控体系，打造阳光交易平台。构建“全程监督+全方位监督”的防控体系，根据公共资源交易特点，以流程为线，建立内部防控机制，逐项目、逐环节排查出廉政风险点49个，对应设置监察点位和廉政风险防控点位，制作廉政风险防控责任表，明确风险级别、防控措施和防控责任人。充分发挥外部监督作用，建立完善纪检监察、新闻媒体、社会公众“三位一体”的外部监督格局，构建政民互动监督机制，对重大项目交易开展全程现场同步监督，推动公共资源交易阳光运行。
四是创新载体方式，推动交易高效公正。依托市公共资源交易网，优化提升工程建设项目、政府采购、土地（矿权）和国有产权等4类电子交易系统，加快公共资源交易信息库建设，及时为服务对象提供交易公告信息、标书文件下载、法规政策咨询等服务，基本实现了公共资源交易电子化和网络化，推动交易基础信息互联互通、资源共享。实行电子评标，限制专家自由裁量权，最大限度减少人为干扰；全面推行固定价“抽签招标”，有效遏制围标串标行为，着力铲除招投标领域违法违规行为的生存土壤。
2013年，广安市完成各类公共交易604宗，交易总额97.43亿元，工程建设招标、政府采购交易节资7.32亿元，土地矿产资源、国有产权拍卖交易增资8.08亿元。
责任编辑：
李莎莎
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