位于四川省东北部建县历史约1500年的南江县，曾因“江水难涉”而得名“难江县”。这里水系发达、河网密布，全面推行河湖长制前河湖“脏乱差”是“老大难”问题，如何破解南江治水难题？南江县推行“2345”工作模式，让河湖“管护治”提质增效。

南江县长赤镇河湖风光 徐刘洋 摄

建立两大体系，明晰“管什么、谁来管”

河湖名录体系

将境内主要河湖干支流、重点水库全部纳入河湖长制管理，河湖长制管护对象更加明晰。

河湖长体系

确立县级“双总河长”运行机制，探索“河长+”协作体系，建立“河长+警长+检察官+法官工作室+监督评议员”的管水组织体系。

实施三大战役，破解“治什么、怎么治”

生活污水治理攻坚战

大力实施城乡生活污水处理设施建设，完成县城污水处理厂提标升级改造、县城污水收集管网改造工程等。

农村垃圾处理攻坚战

建立户分类、村收集、乡（镇）运输、县处理的生活垃圾收运处置体系，建成全县城乡生活垃圾无害化处理体系。

农业面源污染防治攻坚战

持续推进化肥农药减量化工作，加强畜禽粪污综合治理，推进循环农业综合利用发展模式。

强化四项举措，谋划“做什么、怎么做”

绘“蓝图”强保护

完成南江河等主要河流岸线保护与开发利用规划编制及审批，明确河湖岸线保留区、控制区和开发利用区。

划“红线”强监管

全面划定主要河流、重点水库、闸坝管理保护范围，依托县乡村三级河湖长构建禁捕网格化管理体系。

定“对策”强推进

逐一印发县级主要河湖《“一河（湖）一策”管理保护方案（2021—2025年）》，规范设置入河排污口，关闭高耗能、高污染企业。

开“处方”强落实

结合河流现状问题，制定问题、目标、任务、责任四张清单，为全县主要河湖落实管护举措379项。

推行五个实践，聚力“提效能、增效益”

开展河流健康评价

完成26条河流健康评价，按季度开展主要河湖水质检测。

定期评议管护成效

创新设立河湖管护成效评议小组，常态化监督河湖长履职尽责。

开展河湖智慧监测

运用信息技术，建立河湖实时动态监管平台，实现重点河湖“人防+技防”全时段防控。

加强专业管护

建立“明产权、明责任、明目标，专业化支撑、市场化运营、属地化管理”的水库运行管理模式。

推动提升效能

河湖长制推行以来，全县综合治理水土流失面积300余平方公里，综合治理河流长度56公里，打造水美新村26个，成功创建“醉美玉湖、七彩长滩”国家水利风景区等。