四川省人民政府发展研究中心2021年单位预算编制说明
一、基本职能及主要工作
(一)职能简介
四川省人民政府发展研究中心(以下简称省政府发展研究中心)主要研究我省国民经济、社会发展和改革开放中的全局性、综合性、长期性、前瞻性以及热点、难点问题,为省委、省政府提供政策建议和咨询意见;开展行政管理科学方面的研究,承办省政府办公厅(省政府研究室)交办的其他事项。
(二)2021年重点工作
一是深入做好决策咨询服务。持续做好疫情防控相关工作,聚焦热点问题,致力于省委省政府重大政策、重大规划的前瞻性研究;加强对国内外和我省经济形势的分析研判。着力在建设成渝地区双城经济圈、推动高质量发展、建设科技创新中心、打造重大改革先行地和对外开放发展新前沿等方面提出更多符合四川实际、具有针对性和决策参考价值的研究报告及建议。
二是增强自身智库服务功能。继续办好《领导参阅》《微参考》《四川行政管理》等现有决策服务品牌刊物,积极拓宽建言献策和成果常态化报送渠道,争取出更多精品。加强与国务院发展研究中心、四川大学等省内外高校及智库机构合作,积极推动各类智库机构关注四川、研究四川,为四川经济社会发展出谋划策。
三是完善调研及信息收集网络支撑体系。加强与地方、部门、省政府驻外办事处的沟通衔接,加强与区县、园区、行业协会和企事业单位的交流,深度了解经济社会发展案例、问题及经验,把准我省经济社会发展的脉搏,提高决策咨询服务水平。
四是持续加强自身能力建设。深入学习领会党的十九届五中全会和省委十一届七次、八次全会精神,扎实开展理论学习和调查研究,推动全员知识储备更新。注重大处着眼、小处着手,增强工作前瞻性和主动性,不断提高形势跟踪、政策研究、决策咨询能力,更好地发挥参谋助手作用。
二、收支预算情况说明
按照综合预算的原则,省政府发展研究中心所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:一般公共预算拨款收入。支出包括:一般公共服务支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出。省政府发展研究中心2021年收支总预算277.02万元,比2020年收支预算总数增加29.41万元,主要原因是人员及公用经费增加。
(一)收入预算情况
省政府发展研究中心2021年收入预算277.02万元,其中:一般公共预算拨款收入277.02万元,占100%。
(二)支出预算情况
省政府发展研究中心2021年支出预算277.02万元,其中:基本支出186.87万元,占67.46%;项目支出90.15万元,占32.54%。
三、财政拨款收支预算情况说明
省政府发展研究中心2021年财政拨款收支总预算277.02万元,比2020年财政拨款收支总预算增加29.41万元,主要原因是人员及公用经费增加。
收入包括:本年一般公共预算拨款收入277.02万元,支出包括:一般公共服务支出222.6万元、社会保障和就业支出23.13万元、卫生健康支出13.15万元、住房保障支出18.14万元。
四、一般公共预算当年拨款情况说明
(一)一般公共预算当年拨款规模变化情况
省政府发展研究中心2021年一般公共预算当年拨款277.02万元,比2020年预算数增加29.41万元,主要原因是人员及公用经费增加。
(二)一般公共预算当年拨款结构情况
一般公共服务支出222.6万元,占80.35%;社会保障和就业支出23.13万元,占8.35%;卫生健康支出13.15万元,占4.75%;住房保障支出18.14万元,占6.55%。
(三)一般公共预算当年拨款具体使用情况
1.一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)事业运行(项)2021年预算数为132.45万元,主要用于:保障单位正常运转,用于事业运行方面的经费支出。
2.一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)一般行政管理事务(项)2021年预算数为90.15万元,主要用于保障单位正常运转,为完成特定的工作任务,用于一般行政管理事务方面的经费支出。
3.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)2021年预算数为16.76万元,主要用于基本养老保险缴费支出。
4.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项)2021年预算数为5.93万元,主要用于职业年金缴费支出。
5.社会保障和就业支出(类)其他社会保障和就业支出(款)其他社会保障和就业支出(项)2021年预算数为0.44万元,主要用于事业单位职工失业保险缴费支出。
6.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项)2021年预算数为13万元,主要用于事业单位职工医疗保险缴费支出。
7.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)其他行政事业单位医疗支出(项)2021年预算数为0.15万元,主要用于事业单位职工工伤保险缴费支出。
8.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)2021年预算数为10万元,主要用于按政策规定为职工缴纳的住房公积金支出。
9.住房保障支出(类)住房改革支出(款)购房补贴(项)2021年预算数为8.14万元,主要用于按政策规定发放给无房职工的购房补贴。
五、一般公共预算基本支出情况说明
省政府发展研究中心2021年一般公共预算基本支出186.87万元,其中:
人员经费129.86万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费、住房公积金。
公用经费57.01万元,主要包括:办公费、邮电费、差旅费、公务接待费、劳务费等。
六、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
省政府发展研究中心2021年“三公”经费财政拨款预算数1万元,其中:公务接待费1万元。受新冠肺炎疫情影响,2021年省级年初单位预算暂不编列因公出国(境)经费,执行中确需安排出国(境)任务和计划的,按照“一事一议”的方式报省政府批准后安排经费。
公务接待费与2020年预算持平。2021年公务接待费计划用于于公务接待开支的用餐费、交通费等。
七、政府性基金预算支出情况说明
省政府发展研究中心2021年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
八、国有资本经营预算支出情况说明
省政府发展研究中心2021年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。
九、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费
2021年,省政府发展研究中心为事业单位,按规定未使用机关运行的相关科目。
(二)政府采购情况
省政府发展研究中心2021年无政府采购项目,未安排政府采购预算。
(三)国有资产占有使用情况
截至2020年底,省政府发展研究中心共有车辆0辆,单位价值200万元以上大型设备0台(套)。
2021年单位预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。
(四)绩效目标设置情况
2021年省政府发展研究中心无100万元及以上项目,按照预算编制要求,无需编制部门预算绩效目标。
十、名词解释
(一)一般公共预算拨款收入:指省级财政当年拨付的资金。
(二)事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
(三)事业单位经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
(四)其他收入:指除上述“一般公共预算拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。主要是银行存款利息收入等。
(五)上年结转:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
(六)一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)一般行政管理事务(项):指用于保障各行政事业单位正常运转,为完成特定的工作任务,用于一般行政管理事务方面的经费支出。
(七)一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)事业运行(项):指用于保障事业单位正常运转,用于事业运行方面的经费支出。
(八)社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):指用于机关事业单位基本养老保险缴费支出。
(九)社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项):指用于行政事业单位职业年金缴费支出。
(十)社会保障和就业支出(类)其他社会保障和就业支出(款)其他社会保障和就业支出(项):指用于事业单位失业保险缴费支出。
(十一)卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):指用于按政策规定为事业单位职工缴纳医疗保险支出。
(十二)住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指用于按政策规定为职工缴纳的住房公积金支出。
(十三)住房保障支出(类)住房改革支出(款)购房补贴(项):指用于按政策规定发放给无房职工的购房补贴支出。
(十四)结转下年:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
(十五)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
(十六)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
(十七)“三公”经费:纳入省级财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
附件:表1.单位收支总表