根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，由四川省人民政府办公厅编制本报告。本报告数据统计期限为2020年1月1日至12月31日。

一、总体情况

一年来，四川省人民政府办公厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党中央国务院和省委省政府关于全面推进政务公开的决策部署，按照国办政务公开工作要点和我省重点工作安排，积极改进和创新工作方式，围绕重点领域加大主动公开力度，围绕社会重大关切加强政策解读，依法做好依申请公开，强化政务信息资源管理，持续完善公开工作流程，规范公开平台建设，政府信息公开质量和实效不断提升。

（一）深入推进主动公开。通过省政府门户网站、政务新媒体主动公开政府信息8.3万余条。围绕疫情防控、“六稳”“六保”、“放管服”改革优化营商环境、30件民生实事、成渝地区双城经济圈建设等方面开设专栏13个，发布信息3万余条。建设完成省级政府信息公开平台，法定主动公开内容全部公开到位。完善省政府规章、规范性文件等政策文件的公开要素，公开历年政府文件2990条。多维解读省政府重要文件，全年发布解读信息4817条，同比增长55.9%。发布省政府常务会议信息85条，开展在线访谈活动75次。

加强权力配置信息公开。四川省人民政府办公厅依法公开主要职能、内设机构设置、领导简介、办公时间、办公地址、联系方式等信息，指导督促省政府工作部门编写本行政机关机构职能目录并集中公开。印发《四川省权责清单管理办法》和《四川省乡镇（街道）法定行政权力事项指导目录》《四川省赋予乡镇（街道）县级行政权力事项指导目录》等文件，及时更新完善行政权力指导清单并对外公开。

加强行政决策公开。深入贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》（国务院令第713号），积极推进重大行政决策预公开，对涉及公共利益和公众权益的重大事项，通过决策公开专栏向社会公布决策目录、意见建议及采纳结果、决策结果等信息。印发《关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的通知》，推动基层政府对照国家26个试点领域标准指引编制完成标准目录，汇集形成专题并在省市县三级政府门户网站向社会公开。

加强重点领域信息公开。围绕新冠肺炎疫情防控加强政府信息公开，第一时间创建疫情防控专题，及时准确发布应急预案，全面真实公开疫情防控信息，加强公共卫生知识传播，累计发布疫情信息8407条，其中政策解读125条、回应关切412条、防控知识327条，线上直播新闻发布会23场。围绕做好“六稳”工作，落实“六保”任务，加大纾困政策公开力度，加强政策发布和解读回应，督促财政、经信、发改等重点部门及时公开配套政策文件16件，推动解读租金减免、金融服务、法律服务、稳岗就业等民生保障措施，积极回应热点问题咨询。围绕“放管服”改革优化营商环境加强政府信息公开，立足基层群众实际，通过线上线下及时全面准确公开政务服务事项、办事流程、办事机构、办事方式、办事条件等信息。推行政务服务一次告知、信息主动推送等工作方式，让办事群众对事前准备清晰明了、事中进展实时掌握、事后结果及时获知。

做好政务舆情监测回应。重点针对疫情防控、复工复产、民生实事等社会关注热点，省政府及时发布疫情最新动态、工作措施，组织相关部门负责同志积极回应群众关切，及时化解负面情绪。收集研判社情民意，对反映突出的疫情防控、民生实事等问题，及时指导督促有关地方和部门改进完善。

（二）持续做好依申请公开。健全省政府信息公开申请办理机制，加大集体土地征收补偿类信息依申请公开工作指导力度，充分发挥法制机构、法律顾问和公职律师作用，依法妥善处理公开申请。积极主动服务群众，切实解决申请人合法合理诉求，对于部分涉及年代较为久远信息的公开申请，积极协调有关部门和档案馆明确信息标题、制作时间等要素，并进行全面检索，尽量满足申请人信息需求。全年处理政府信息公开申请865件、行政复议及行政复议裁决13件、行政诉讼19件。复议量、诉讼量同比分别下降67.5%、55.8%，无一件涉案处理决定被纠错，答复规范性和群众满意度进一步提升。

（三）不断加强政务信息管理。以政府信息公开平台为依托，统一规范发布法定主动公开内容，集中统一公开政府规章7件、规范性文件17件，归集发布涉及修订废止文件信息9条，及时公开省政府工作报告，准确发布省政府办公厅2020年省级部门预算和2019年省级部门决算信息，动态更新人大代表建议及政协提案办理信息715条。推进政府公报数字化，建成省政府公报数据库，提供电子版发布、历史公报汇集、检索等功能，完成创刊37年以来931期7688份政策文件的归集入库。

（四）进一步提升平台建管水平。一是规范省政府门户网站建设管理，通过流程再造固化“三审”制度执行，确保信息发布责任到人；增加政府信息公开目录管理系统敏感字纠错、审核任务提醒、差异化配置栏目等功能，进一步提升公开质量；优化减少内容页面外链信息，进一步保障政府网站安全运行；完善信息归档功能，强化对网站历史页面信息的规范化管理，提升网站服务水平。国务院办公厅《关于2020年政府网站和政务新媒体检查情况的通报》显示，省政府门户网站位列全国省级政府门户网站第四，在清华大学、中国软件评测中心等第三方评估机构组织的全国政府网站绩效评估中名列前茅，信息发布专项评估连续多年位列全国第一。二是推进政务新媒体健康有序发展。以四川省人民政府网政务新媒体为龙头，发挥政务新媒体矩阵体系联动作用，及时发布疫情防控、复工复产等公众关注信息，协同省政府门户网站开展各类在线访谈，微博关注量和微信订阅数分别同比增长21.9%、18.3%。升级改版“中国四川”客户端，持续完善一号登录、办事服务、智能搜索等功能，完成客户端与“天府通办”统一身份认证平台深度对接，实现服务数据信息同根同源。根据大数据画像推荐搜索热词，记录用户搜索历史信息，方便二次查询。三是省政府公报便民服务能力不断提升。完善省政府公报刊登机制，按应登尽登原则，刊登省政府规章和规范性文件等各类政策249件，其中省直部门文件101件，占40.6%。增设网页版和移动端电子版扫描二维码，方便公众查阅浏览。优化赠阅结构，加大向省属国企、民企、高校、科研单位、贫困村等赠阅力度，全年印制85万册，免费赠阅19245个单位（个人）。

（五）强化组织监督保障。一是明确领导责任。全省政府信息公开工作由省政府常务副省长分管，依法确定省政府办公厅为主管部门，指定省政府信息公开办（省政府办公厅行政机构）为工作机构并主动公开机构设置和职责。二是加强日常监督。根据全年工作重点，修订完善日常监测指标，通报各地各部门重点工作完成情况，全年编印报告12期。继续将政府信息公开工作纳入市（州）政府和省政府部门2020年目标绩效管理，落实相关分值权重要求，结合法规规定和重点工作制定考核评价细则，督考结合，促进真抓实干。三是创新开展业务培训。克服新冠肺炎疫情影响，首次组织开展网络视频业务培训，围绕完善政务公开制度机制、推进基层政务公开标准化规范化、依申请公开、政府网站和政务新媒体监管、政府公报建设等，周密安排、精心组织，科学设置培训课程，详细讲解工作中的重点难点事项，增强了业务培训的针对性、系统性，满足了各地各部门工作人员随时随地、分散学习的需求和愿望，进一步提升了业务培训实效。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

一年来虽如期完成政府信息公开各项工作，但还有较大提升空间。如，解读回应质量仍需提高，解读内容形式还需活泼多样更贴近生活，决策过程信息公开做得不够，日常监测指标有待进一步完善，政府网站和政务新媒体监管力度还需加强。下一步，将从以下三方面着力进行改进完善。

一是深化政府信息公开条例贯彻落实。围绕中央和省委经济工作会议、国务院和省政府工作报告的重大决策部署，加强政策发布解读力度，深化民生领域信息公开。探索运用VR、H5、可视化图表、短视频等新技术手段，创新开展生动、活泼、通俗易懂的政策解读，不断提升解读质量和水平。完善政府网站公众留言问答知识库建设，提升互动回应效率。做好信息公开审查发布工作，不断规范政府信息公开申请办理，落实政府信息公开信息处理费收缴有关规定。按照国家部委相关规定，推进公共企事业单位信息公开。

二是提高政府信息公开标准化规范化质量水平。持续做好规章、规范性文件等重点政务信息集中统一公开，促进制度有效执行。不断优化政府信息公开平台功能，方便社会公众快速准确获取政府信息。加强本级行政机关政策文件库建设，做好省级重点政务信息资源有效联通，推进政策问答数据资源与省12345政务服务热线平台知识库互联互通。充分利用政府网站、政务新媒体和报刊等，加大宣传力度，扩大政府公报的知晓度和影响力。

三是加强政府信息公开日常监测，研究制定绩效评价指标体系，采用综合判定和人工、技术结合的形式，组织测评各级政府信息公开工作推进情况，以评促落实促发展促提升。

六、其他需要报告的事项

无。