平武县整合涉农资金补贴9成保费 借力保险培植扶贫套餐产业
以养蜂产业替代传统高粱玉米种植业
整合涉农资金补贴9成保费
将脱贫攻坚同实施乡村振兴战略有机结合起来，实现全县如期摘帽后能有一个兴旺的“平武中蜂+”套餐产业，是平武县各级党委政府目前在脱贫攻坚中的关注重点，也成为该县摆脱贫困实现乡村振兴的重要抓手。
平武县5974平方公里幅员面积中，森林覆盖率达74.42%，绿化率高达92%，素有“植物宝库”之称。全县流蜜量大、花期长的主要蜜源植物有500余种，良好的生态环境和植物群落为蜜蜂提供了理想的栖息场所和蜜腺来源。优越的自然条件筑就当地农民养蜂的传统习惯，培育出基本的养蜂技术。
正因如此，平武县政府因势利导起草和编制了《平武中蜂+扶贫产业发展实施方案（2017-2020）》，明确了“平武中蜂+”扶贫套餐产业的发展重点和组织保障。“平武中蜂+”扶贫套餐产业的基本要义是，以国家地标产业“平武中蜂+”为主导，发展以中药材、油菜、荞麦等为代表的一级蜜园经济作物和以毛叶山桐子为代表的二级蜜源经济作物，三个产业联合形成一种套餐模式，用以替代传统低效的高粱玉米种植业。
然而，“平武中蜂+”扶贫套餐产业能否顺利发展达到预期效果，中华蜜蜂能否实现持续养殖是一大关键。如若因灾受损或因蜂蜜价格下跌，养殖主体伤了元气而不养殖了，这个产业链便会成为无源之水。基于解决这一问题，平武县政府决定借力保险来为中华蜜蜂的养殖进行护航。
2017年，平武县政府与中航安盟签订战略合作协议，用保险创新助推精准扶贫。签约仪式当日，平武县康昕生态食品集团有限公司向中航安盟财产保险有限公司投保了中华蜜蜂保险，中航安盟副总裁阮江表示，这是全国首例中华蜜蜂保险，是保险助推精准扶贫的成功案例。当年，平武县财政即拿出47.59万元给予保费补贴，首次实现对38个贫困村“平武中蜂+”产业园内的5100余群（箱）中蜂的保险。
今年，平武县政府致力于实现“平武中蜂+”扶贫套餐产业项下贫困村所养中蜂保险全覆盖，其目的是将这一保险由去年的试点向更大范围推广。为实现这一目标，政府财政对这一保险将提供总额100万元保费补贴，具体到每一笔保单的保费，政府承担90%、投保主体承担10%。即使经济发达的县域如认识不能到位，拿出这笔专项补贴也会困难多多，而作为经济欠发达的平武县，拿出这100万元就更不容易。他们又是从哪里挤出这100万元的呢？平武的做法是，将原来涉农资金由相关局办，如农业、林业、国土、水务等部门管理的项目资金整合成专项扶贫资金，县财政用于保费补贴的这笔专项资金就是从县财政盘子中将这一块专项资金切下来的。
政策性特色保险
护航“平武中蜂+”扶贫套餐产业持续发展
据了解，平武县中华蜜蜂保险和中华蜜蜂收入保险的运作模式是，县财政向村集体经济主体专合社、县内蜜蜂产业龙头企业补贴90%保费，专合社、龙头企业自己出10%保费就自己养殖的中华蜜蜂向承保主体中航安盟财产保险有限公司投保。专合社、龙头企业所养中华蜜蜂形成收益后，专合社、龙头企业得20%，贫困村村委会得40%，贫困户得40%。投保后出险，如是成本保险，中航安盟财产保险有限公司直接赔付给专合社和龙头企业；如属收入保险，则按收益分配比例赔付给专合社、龙头企业、贫困户。
平武县响岩镇青峰村是去年全县投保此险的38个贫困村之一。其支部书记、平武县金硕园种植专业合作社理事长高仲华说，她所在的专合社去年投保了246箱蜂，其中100多脾蜂过冬时被冻死，报案后已获赔付11250元，今年准备用这笔钱补足原有的蜂群数量。作为“平武中蜂+”扶贫套餐产业链中的重要一环，平武县康昕生态食品集团有限公司开办的中蜂产业园中有17个贫困村、150多户贫困户参与养蜂。该公司负责人说，去年公司获两笔2万多元赔付款，“有了这笔钱，公司可保持住原有的蜂群量，预计一年可为参与其中的每户贫困户产生3000多元收入。从长远来说，则可以保持‘平武中蜂+’扶贫套餐产业持续发展，为这一产业作出更大贡献。”
中航安盟财产保险有限公司四川省分公司总经理冯春认为，平武县政府引导开办的中蜂保险，从去年的政府补贴47.59万元保费到今年的100万元，从去年的产业起步到今年在更高基础上推进，保护了国家稀有蜜蜂物种，实施了一个精准扶贫项目，培育了一个增收致富产业，创新了一个保险产品。最终则会形成一个政府、企业整合资源促进“平武中蜂+”扶贫套餐产业实现多方共赢机制，实现“平武中蜂+”扶贫套餐产业的可持续发展。
责任编辑：
李莎莎
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