宣汉帮扶单位打捆进中心 “一站式”服务济困惠民
2007年成立的宣汉县惠民帮扶中心，已初步建成以惠民帮扶中心为“核心”，以惠民阵地为“骨架”的“大帮扶”工作格局。中心提供的“一站式”便民服务，既提升了工作效率，也让困难群众少跑路。
帮扶网络全覆盖 救急救难解困
“小金，又来麻烦你了！”近日，宣汉县东乡镇惠民帮扶站的工作人员金林青，迎来了她的“熟人”68岁的廖仁礼。金林青接过廖仁礼的资料，一边帮忙填表，一边询问其身体近况。
2013年，在外务工的廖仁礼因事故丧失劳动力，右腿做手术留下的钢板至今未取出，二儿子也是残疾。一家九口人挤在不到60平方米的出租房内生活。廖仁礼每月买药要花400元，低保费都花在了买药上。
2015年7月，廖仁礼提出了申请。“我只需交申请材料，之后都是金林青帮办，三个月后600元帮扶救助金就到账了。”现在是他第三次申请。
据了解，在惠民帮扶中心成立前，群众遇到困难第一时间想到的只有民政局，但并不是所有的群众都符合其帮扶政策，“空跑路”的情况非常多。为此，宣汉县将分散在各机构的帮扶部门集中在一起办公，成立了惠民帮扶中心，涉及民政、工会、教育、法律援助等11个部门。困难群众适合哪种帮扶政策，就在哪个窗口办结。
宣汉县惠民帮扶中心的成立，就是帮助类似廖仁礼这样的特困群众，解决生活难、就医难、上学难、就业难、住房难、维权难等问题。仅2016年，中心共帮扶困难群众24.58万余人次，发放帮扶资金1856.7万余元，物资37357余件。
在宣汉县东林乡曾山村二社的曾家大院里，两排小楼整齐排列……两年时间，曾家大院内18户村民，在被大火烧毁的房屋地基上建起了新家。
今年66岁的曾国向讲起那场火，眼泪依旧在眼眶打转，“好在人都没啥。”作为惠民帮扶中心联络员，曾山村村主任牟必怀事发后迅速将情况报送至宣汉县惠民帮扶中心，次日，受灾村民就得到了市、县两级应急帮扶资金合计5000元/户。
目前，宣汉县惠民帮扶中心在该县54个乡镇设立了惠民帮扶站，所有村（社区）建立惠民帮扶点，基本实现基层惠民帮扶网络全覆盖。
创新帮扶方式 持续稳定增收
“受助对象有可能同时满足几种帮扶政策，但按照规定帮扶政策不能重复享受。”该中心负责人介绍，几种帮扶政策都享受，有可能造成新的不公平。但只享受一项帮扶政策，对于一些特困群众尤其是贫困户，往往又可能是杯水车薪。于是他们在帮扶项目和方式上进行了创新。
2013年，根据县上统一安排部署，宣汉县惠民帮扶中心试点在石铁乡印盒山农民专合社、明月乡众城种植专合社等三个农业专合组织内建立惠民帮扶点，结合脱贫攻坚的工作重点，帮助困难群众“想出路”，让“输血式”帮扶变成了“造血式”帮扶。
家住明月乡的牟必淑，2105年因丈夫生病造成家庭困难。通过向众城种植专合社申请救助，获得了800元帮扶资金。专合社建议她将帮扶资金分两部分进行使用，大部分买了必要药品，一小部分购买了黄秋葵苗、西瓜苗，由专合社提供免费技术帮扶，最终牟必淑获得的销售金额远超帮扶资金额度。
“为了长效地帮扶牟必淑，专合社还建议她将家里1亩田地以入股的方式投入该社。这样，她获得了每年700多元的保底分红，如果销售好，分红金额将更多。”明月乡党委书记杜文海说，通过“公司+农户”的模式，合作社不仅为困难群众提供技术帮扶，还可以提供一些合适的务工岗位。牟必淑如今还在合作社打工，每月工资1800元，“不再需要政府救助，还能照顾家人。”
“专业合作社惠民帮扶点的设立，实现了企业、困难户和惠民帮扶中心三方共赢。”该中心负责人说，这样的惠民帮扶将有限的资金帮助到更多的人，且通过技术支持、岗位提供，让困难户获得远超帮扶资金的利益，为其持续稳定增收开辟了新路径。 （刘姣 徐洋 记者 徐莉莎）
责任编辑：
李莎莎
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