农业供给侧结构性改革：构筑成都都市现代农业新高地
以时间为轴，这一新目标是对成都探路统筹城乡发展的思考和实践成果的总和。
以空间为轴，这一新目标呈现了成都在1.46万平方公里土地上对农业现代化有益的尝试和调整，将不断提升各类资源要素的配置效率，培育农业农村发展新动能，寻求都市农业的最佳效益。
以改革为轴，这一新目标凸显了成都一手抓新型经营主体发展壮大，一手抓市场在资源配置中的决定性作用，与政府、政策形成合力，集成运用改革成果，融合一二三产业，融合生活、生产与生态。
以时间为轴 从平原农耕到都市农业新高地
2013年的两个数据，标记成都农业发展的关键转折点——
2013年，成都城镇居民人均可支配收入为29968元；农村居民人均纯收入12985元。
根据农业发展规律，当大城市人均GDP达到2000—3000美元左右的时候，就可能进入都市农业阶段。
2014年4月，《半月谈》杂志总结成都统筹城乡发展时，首次提出“都市农业”这个名词，它意味着一种新型城乡关系、农业现代化形态开始生成。
2013年，城乡居民收入差距倍数从十年前的2.63:1缩小为2.3:1。
2016年，城镇居民人均可支配收入为35902元；农村居民人均纯收入为18605元。城乡居民收入差距倍数进一步缩小为1.93:1，低于国际平均差距倍数2，进入一条良性的发展通道。
时光见证，从平原农耕到都市现代农业，从都市现代农业到都市现代农业新高地，成都谋定而动、依律而动。
以空间为轴 从结构调整到塑造三大体系
成都平原，面积约9000平方公里，是西南最大的平原。
从光、热、水、土、地方面看，成都平原光照充足、早晚温差适宜，有水源降雨丰沛，紫色土壤沃野千里，农作物可获得充分能量，具备发展现代农业的充分条件。
从区位条件看，从成都出发，蓉欧快铁可到欧洲腹地，空中航线可直达全球100个城市，再加上高新技术领先西部，依托大都市，成都农业可调配和利用的资源状况可实现“一日千里”。
天府之国，饥馑从人。我国最早的茶叶主产区之一，全国粮食主产区之一，全省生猪产业重点区域之一……成都农业历来基础好、政策好、发展好，历经十余年现代化、产业化历程，实施优化农业产业体系、生产体系、经营体系行动，迎来全新发展时期。
——到2022年，农业、林业两个产业总产值双过千亿元。发展现代高端种业。加强菜粮生产基地规划建设和保护，巩固粮油、蔬菜、生猪优质产业，集中连片发展花卉苗木、水果、茶叶、猕猴桃、食用菌、水产、中药材、生猪等优势特色产业。促进农产品常规品种向消费者需求品种转变。到2022年，优良品种推广率达到95%以上。
——到2022年，基本形成现代农业生产结构和区域功能布局。落实《成都市都市现代农业功能区规划（2016-2025）》，围绕“三区”（粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区）、“三园”（现代农业产业园、现代农业科技园、现代农业创业园）和“一体”（田园综合体）建设。
以改革为轴从薄弱产业到改革强基
如今，曾被视为薄弱产业的农业产业，在成都获得政策、执行层面全面支持，出现有人愿种田、种田能赚钱的好局面；
探路统筹城乡发展的成都，如今拥有国家现代农业示范区、全国农村改革试验区两块“金字”招牌。
唯有改革，唯有创新，才不辜负这大好的机遇、区位和基础。
成都列出了深化改革、突破攻坚的6项改革清单——
深化农村土地制度改革。推动农村土地“三权分置”,进一步落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权，逐步建立层次分明、结构合理、平等保护的农村土地制度。
推进集体资产股份化改革。深化农村集体资产清产核资和股份量化工作，健全农村集体“三资”监管和集体经济发展制度。到2022年，100%的村（组）建立农村集体经济组织，100%的村（组）有集体经济收益。
深化集体林权制度改革。推进集体林地所有权、承包权、经营权“三权分置”和经济林木（果）权证制度，强化集体林权权益保护。
深化农田水利综合改革。巩固提升小型水利工程产权制度改革成果，建成小型水利工程产权管理平台，开展产权评估、产权交易、抵押融资等试点。
健全支农投入保障机制。坚持把农业供给侧结构性改革项目作为财政支出的优先保障领域，建立健全农业投入稳定增长机制。
创新农村金融综合服务。构建农村金融服务与农村产权交易服务、农业农村电商服务“三合一”机制。到2022年，全面建成全域一体的“农贷通”服务平台，形成较为完善的农村金融综合服务体系。
“九天开出一成都，千门万户入画来”，诗仙李白吟咏的成都，随着成都都市现代农业新高地的推进，农业区、景区、生活区紧密相融，正一步步成为现实！
责任编辑：
陈利
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