序号

重点工作

牵头单位

责任单位

进度安排

二

深入推进供给侧结构性改革

14

完善和落实政策措施，化解钢铁、煤炭等过剩产能，妥善处置“僵尸企业”，坚决打击制售“地条钢”等违法违规行为。

省经济和信息化委

省安全监管局

省发展改革委、公安厅、财政厅、人力资源社会保障厅、国土资源厅、环境保护厅、省国资委、省工商局、省质监局等

全年完成。其中：

煤炭行业。分批次分别于6月底前、9月底前落实关闭退出煤矿名单，并在省政府网站上公示；11月底前完成关闭煤矿的井口封闭和主要设施设备撤除；12月底前全面达到国家验收标准。

钢铁行业。一季度：拟制四川省钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展2017年工作方案。二季度：继续深入开展钢铁行业淘汰落后工作。2017年6月30日前，全面淘汰钢铁行业落后产能，彻底取缔“地条钢”。

15

因城因地施策，重点解决三四线城市尤其是县城房地产库存问题，支持居民自住需求，坚决遏制投机炒作。

住房城乡建设厅

省发展改革委、财政厅、国土资源厅、省地税局等

一季度：将棚改货币化任务分解下达，与市（州）政府签订目标责任书，制定发布全省2017年住宅用地年度供应计划分类名单。
二季度：制定出台关于加快化解商业办公用房库存的指导意见和关于做好城镇住房保障家庭租赁补贴工作的指导意见。
按月通报各地去库存进展，对消化周期低于8个月的城市进行警示，根据市场变化情况对热点城市进行约谈、督促。

16

切实降低企业杠杆率，扩大企业直接融资。

省金融工作局

省发展改革委、省经济和信息化委、财政厅等

全年完成，其中：
上半年出台关于显著提升直接融资水平全面服务实体经济的若干意见及分项细化工作方案和配套政策。每季度举办至少一次直接融资业务专题培训会。

17

开展市场化、法治化债转股。

省发展改革委
省金融工作局

省经济和信息化委、省国资委等

全年完成。其中：
一季度：开展摸底调查，初步拟定我省开展债转股试点的企业名单。
二季度：积极协调，为具有债转股意向的企业、银行搭建交流平台，力争4月底前召开全省债转股工作专题培训会。
三、四季度：切实推进债转股工作，争取实现3—5家企业开展债转股工作，力争年内实现泸天化债转股工作成功实施。

18

提高资产证券化率。

省金融工作局

省经济和信息化委、省国资委等

全年完成，其中：
上半年出台关于推动企业并购重组的工作方案，全年组织开展2场企业并购重组培训会。

19

争取投贷联动试点。

省金融工作局

科技厅等

持续推进，全年完成。

20

落实减税政策，加大降费力度，扩大直购电规模和直供气用户范围，积极消纳富余水电，推动铁路运输“路企”对接，进一步降低要素和物流成本。

省经济和信息化委

省发展改革委

财政厅

省地税局、省能源局等

全年完成，其中：

一季度：推动印发四川省降低实体经济企业成本实施细则，完善相关配套措施、工作机制，深入广泛开展政策宣传解读，组织召开省减轻企业负担工作领导小组会议；印发四川省2017年直购电和富余电量政策实施方案，并积极组织实施。

二季度：开展企业负担监督员培训，指导企业有效开展企业负担网上调查评价，掌握企业负担情况和降税减费等政策贯彻落实情况，并对企业反映的问题及时进行协调解决；持续加强工作宣传；组织开展年中政策落实情况督查及效果评估，督促工作落实。

三季度：开展第六届减轻企业负担政策宣传周活动；对降税减费工作中重难点工作进行调查研究，提出工作措施。

四季度：组织开展年度降税减费等降成本、减负担政策落实情况督查，进行实施效果总结和评估。

全年：持续做好《四川省企业负担监督条例》修订立法工作；做好企业负担监督工作；深入开展降税减费等政策及工作开展情况宣传。

21

实施质量强省战略，开展主导产业和重点产品质量对标提升行动，加快特色优势领域标准国际化进程，促进企业内外销产品“同线同标同质”，推进军民标准互融互转。推动企业争创“中国质量奖”“天府质量奖”。完善产品质量追溯机制，建立健全失信企业黑名单制度。弘扬工匠精神，开展品牌创建行动，让更多的“川字号”产品进入千家万户。

省质监局
省经济和信息化委

农业厅、林业厅、商务厅、省国资委、省工商局、省食品药品监管局、省国防科工办、省知识产权局等

全年完成。其中：
一季度：2月中旬前完成中国质量奖申报推荐，3月中旬完成四川质量奖评选上报，9月质量月期间进行黑名单发布。起草四川省工业质量标杆认定办法、四川省工业品牌培育示范企业认定办法，联合开展2017年度先进制造业地方标准制修订项目立项计划的征集工作，开展质量管理小组、现场改进等群众性质量管理活动。
二、三、四季度：9月底之前完成5个产品先进指标体系，奖励2家达标企业。12月底前完成4个产品先进指标体系，奖励3家达标企业。大力宣传“四川造”优秀品牌，举办首届“四川工业品牌年会”，开展“专家企业行—质量品牌诊断活动”, 帮助企业查找关键质量品牌问题。在电子信息、装备制造、油气化工、饮料食品、冶金建材、轻工纺织等行业领域，组织开展标杆活动，推广应用典型标杆成功经验。抓好工业“老字号”宣传推广，举办走进“老字号”消费体察宣传活动。举办全省“质量标杆”经验现场交流活动。举办“四川优势行业整体品牌形象”宣传活动。

22

深化国有企业改革，建立完善现代企业制度，支持国有企业做强做优做大。大力推进产权多元化，积极发展混合所有制，加快整合重组，着力提高劳动生产率，力争省属国有企业资产总额、营业收入、利润均增长10%以上。坚持以管资本为主，加快国资监管机构职能调整，建立监管权力清单和责任清单。

省国资委

省发展改革委、省经济和信息化委等

2月底前制定2017年国资国企改革台账，按月对改革台账进展情况进行督查通报；3月底前推动出台关于改革和完善国有资产管理体制的实施意见；4月底前制定出台关于国有控股混合所有制企业开展员工持股试点的实施意见；6月底前完成四川省企业国有资产交易监督管理办法送审；年底前制定出台四川省国资委以管资本为主推进职能转变方案。每季度召开经济运行分析会，分析总结季度经济运行进展情况和存在的问题，提出解决问题的措施和要求；进一步强化对所联系重点企业、重点项目的定点定期督查制度，按季度对各省属企业经济运行情况和目标完成进度进行现场指导和督促，并及时研究解决或者协调解决企业反映的相关困难和问题，确保完成“3个10%”奋斗目标。

23

切实加强产权保护，制定并落实好保护民营企业合法权益办法，提振民营经济发展信心。全面落实促进民间投资的政策措施，推动民营中小微企业梯队成长，积极培育行业龙头民营企业，推动民营重点企业建立现代企业制度。推广规范政府与社会资本合作模式，凡是市场能做的，创造条件引导民间资本进入。开展银政企对接，引导金融资源流向实体经济。

省发展改革委

省经济和信息化委

财政厅

省工商局

省质监局、省金融工作局、省知识产权局、省投资促进局、省知识产权局、省工商联等

全年完成。其中：

一季度：配合省民营经济办公室委托第三方就起草保护民营企业合法权益办法开展调研并编写提纲；拟定2017年民营企业建立现代企业制度任务分解方案；起草并印发中小企业梯度培育促进转型升级实施方案。启动创新型、成长性小微企业遴选和培育工作。

二季度：4月底前起草关于完善产权保护制度依法保护产权的实施方案，6月底前报审印发实施。配合省民营经济办公室组织起草保护民营企业合法权益办法，并征求各方意见；上报2017年民营企业建立现代企业制度任务分解方案，经审批后，向市（州）下达任务指标；组织各市（州）按照中小企业梯度培育促进转型升级实施方案开展中小企业梯度培育申报及认定工作。启动“创客中国”创新创业大赛区域赛和专题赛。

三季度：配合省民营经济办公室针保护民营企业合法权益办法上报省政府常务会；指导各地执行2017年民营企业建立现代企业制度任务分解方案；对申报纳入中小企业梯度培育名单的企业搞好跟踪指导和服务。

四季度：参加“创客中国”创新创业大赛全国总决赛。配合省民营经济办公室印发保护民营企业合法权益办法；检查2017年民营企业建立现代企业制度任务分解方案任务落实情况并总结；对各市（州）落实中小企业梯度培育促进转型升级实施方案情况进行检查并搞好总结。