四川省社科联2017年部门预算编制的说明

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  按照预算管理有关规定,目前部门预算的编制实行综合预算制度,即全部收入和支出都反映在预算中。

  一、基本职能及主要工作

  (一)省社科联是省委、省政府领导下的具有一定行政管理职能的学术性人民团体。其主要职责是:

  1.贯彻执行党的路线、方针、政策,反映社会科学工作者的要求,维护会员的合法权益,促进社会科学工作者的团结,构建和谐社科界;

  2.新申报的省级社会科学学会、协会、研究会的资格审查;指导和管理全省性社会科学社会团体、市州社科联、高等院校社科联、民办社会科学研究机构开展活动;

  3.负责全省社会科学研究的近期规划和长远规划,批准全省社会科学规划课题,负责我省国家社会科学基金课题的申报工作;

  4.组织开展社会科学优秀科研成果的评奖活动,安排部分获奖成果的出版、宣传、推广工作;

  5.指导四川省社会科学重点研究基地和社会科学普及基地建设,整合全省社会科学资源,开展学术研究和课题调研;

  6.组织学术探讨、调查研究、决策咨询,资助部分社会科学著作的出版;

  7.编制全省社会科学普及规划,组织各种形式的社会科学知识普及活动;

  8.促进社会科学学科建设,发展、壮大社会科学理论队伍,扶持、培养优秀社会科学人才;

  9.参与推荐社科界创新人才、社会科学学术技术带头人及后备人选的工作。

  (二)2017年重点工作任务介绍

  1.加强理论学习,坚持正确的政治导向

  (1)着力发挥社科领域引领作用。社科联作为党在意识形态领域的重要战线,必须牢牢把握正确方向,巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固人民群众团结奋斗的共同思想基础。发挥社科界在思想理论领域重要生力军作用,继续深入开展中国特色社会主义理论体系的宣传教育,开展社会主义核心价值观和“中国梦”的宣传教育,做好中央、省重大决策部署的宣传阐释,深化对干部群众在学习贯彻过程中存在的困惑和问题的研究把握。

  (2)加强对意识形态工作的管理。按照省委办公厅《四川省贯彻落实党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》和省社科联党组《关于印发〈四川省四川省社科联党组贯彻落实意识形态工作责任制实施细则〉的通知》等文件的精神和要求,严格把关,加强对省社科联机关和全省社科界意识形态工作的管理。切实加强对社科组织的思想政治工作、党的建设、领导班子、学术活动等的管理和指导,坚持正确的政治方向和指导思想。牢固树立政治意识、责任意识,加强管理,严格把关,确保学术活动坚持正确的政治导向,使其成为宣传科学理论,传播先进文化、弘扬社会正气的重要阵地。

  (3)加强对思想理论建设的引领。深入贯彻落实全省宣传部长会议精神,持续深化习近平总书记系列重要讲话精神学习宣传研究,深化党的理论创新成果学习宣传。巩固壮大主流舆论,围绕迎接宣传贯彻党的十九大和省第十一次党代会这条主线,激发全省干部群众团结奋进的信心和力量,展示美丽繁荣和谐四川良好形象。要坚持文化自信,擦亮文化遗产的金色名片,挖掘传统文化的精神富矿,构建文化传承的开放格局,推动优秀传统文化创造性转化和创新性发展。要以文化产业发展推动文化事业繁荣,继续深化文化体制改革,提升文化产业整体实力和竞争力,提高公共文化服务水平,推动文艺事业繁荣发展,进一步加快文化小康建设步伐。

  (4)持续深化马克思主义理论的研究运用。习近平总书记系列重要讲话,是马克思主义中国化最新成果,全省社科界要及时、深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,不断深化对以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略的把握和思考,不断增强理论自信、道路自信、制度自信、文化自信。坚持用中国化马克思主义最新成果指导理论创新和文化实践。省社科联将进一步加大对全省中国化马克思主义理论研究的支持力度,加强马克思主义研究人才的培养扶持,不断提升我省马克思主义理论研究队伍的实力;持续推进“马克思主义理论研究和建设工程”,鼓励和支持各类研究机构、学术团体整合资源,不断深化中国特色社会主义理论在四川的实践总结、理论提升和传播普及。

  2.强化资政能力,提高服务发展的能力

  (1)提升社科研究水平。围绕当前国家和我省的中心工作,牵头组织开展1至2次规格高、影响大、有重大现实意义的学术活动;指导、支持社科组织围绕“扶贫攻坚”、“五大发展理念”“四个着力”等重点、热点问题,开展形式多样的学术研讨和理论研究活动,为各级党委政府部门献计献策;积极向《成果专报》推荐科研成果,更好地促进社科成果转化。

  (2)继续强化社科组织管理。加强学会和民办社科研究机构组织建设,对直管学会和民办社科研究机构的换届工作进行摸底调研,力促未按时换届的团体会员尽快换届,促进组织建设工作。在已有工作基础上,继续严格“僵尸”学会的清理处理工作,促进直属社团组织优胜劣汰。

  (3)严格按标准和条件培育发展社科组织。严格按社科组织成立的标准条件和程序审批成立新的社科组织,严把入口关,宁缺毋滥;重点扶持一批立足促进四川经济社会发展、有巴蜀文化特色和新型智库型的社科组织,更加稳妥地发展民办社科研究机构,确保纳入培育发展的民办社科研究机构更加规范并有研究实力和代表性。

  3.加强资源整合,创新普及和宣传举措

  (1)进一步推进《四川省科学技术普及条例》在各地的深入贯彻落实。对相关社科组织的社科普及工作者有组织地进行业务技能培训、工作交流和学习考察。

  (2)精心准备参加2017年度全省文化科技卫生“三下乡”活动的启动仪式和集中示范活动,并组织指导各地各级社科组织在春节期间、三月科普活动月、五月科技(普)活动周、十二月科普活动日等时间,结合“三下乡”活动深入开展贯穿全年的社科普及系列活动。

  (3)与部分市(州)、县(市、区)社科联、省级基地、学会联合组织(或委托)开展系列科普活动,组织专家到基层指导社科普及工作,加强对科普活动、天府人文讲坛的管理,完善相关制度和办法。

  (4)继续做好2017年度科普项目(课题)的申报、评定立项、结项管理等工作,完成20—30项立项。加大优秀成果转化力度,从优秀结项成果中评选出一批予以出版,用以服务社会大众。

  (5)与省委宣传部一起组织专家对评定满三年的第四批省级社科普及基地(12家)进行实地评估指导;对评定满六年的第一批省级社科普及基地(12家)进行集中评估指导;分片区召开基地工作经验交流会。根据情况拟评定第七批省级科普基地;加强对各市(州)、县(市、区)建立市、县级社科普及基地的工作指导,努力为社科普及工作搭建平台。

  4.强化社科管理水平,提升科研规范化质量

  (1)提高国家社科基金项目的申报质量。3-4月,省第十七次社科评奖颁奖大会;4-5月,2017年省社科规划重大招标项目选题征集;5-6月,国家社科基金项目经费管理办法培训;4-7月,省社科重点研究基地评估;7月,省社科规划、评奖平台的维护,基地和团队管理的信息化建设。

  (2)重点推进专项课题的申报、评审和鉴定工作。2-3月,做好2017年国家社科基金年度项目的申报和省内预评审工作;3月,组织动员国家社科基金重大项目选题申报;4月,修改省社科规划项目管理办法及经费管理办法;6月,2017年省社科规划年度项目申报;省社科规划专项项目申报、评审工作;国家、省社科规划项目的鉴定结项工作。

  二、部门预算单位构成

  我单位是参照公务员法管理的事业单位。

  三、收支预算情况说明

  按照综合预算的原则,省社科联所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:一般公共预算拨款收入3554.3万元、上年结转收入56.64万元、政府性基金预算拨款收入(无)、国有资本经营预算拨款收入(无)、事业收入(无)、事业单位经营收入(无);支出包括:教育支出71万元,科学技术支出3262.88万元,社会保障和就业支出167.79万元,医疗卫生54.83万元,住房保障支出54.44万元。省社科联2017年收支总预算3610.94万元。比2016年收支预算总数减少61.22万元,主要是文化体育与传媒支出项目减少。

  (一)收入预算情况

  省社科2017年收入预算3610.94万元,其中:上年结转56.64万元,占1.6%;一般公共预算拨款收入3554.3万元,占98.4%。

  (二)支出预算情况

  省社联2017年支出预算3610.94万元,其中:基本支出836.4万元,占23.2%;项目支出2774.54万元,占76.8%。

  四、财政拨款支出预算情况说明

  省社科联2017年财政拨款收支总预算3610.94万元。收入包括:一般公共预算拨款收入3554.3万元,上年结转收入56.64万元;支出包括:教育支出71万元,科学技术支出3262.88万元,社会保障和就业支出167.79万元,医疗卫生54.83万元,住房保障支出54.44万元,。比2016年收支预算总数减少61.22万元,主要是文化体育与传媒支出项目减少。

  五、一般公共预算当年拨款情况说明

  (一)一般公共预算当年拨款规模变化情况

  省社科联2017年一般公共预算当年拨款3610.94万元,比2016年预算数减少61.22万元,主要是文化体育与传媒支出项目减少。

  (二)一般公共预算当年拨款结构情况

  教育支出71万元,科学技术支出3262.88万元,社会保障和就业支出167.79万元,医疗卫生和计划生育支出54.83万元,住房保障支出54.44万元。

  (三)一般公共预算当年拨款具体使用情况

  1.教育支出(类)进修及培训(款)培训支出(项)2017年预算数为71万元,主要用于科普培训和社科专家数据库应用培训、社科规划和社科评奖系统应用培训、对基层社科联组织及人员与省社科联工作人员的知识和业务培训等等,使相关人员对专家数据库、社科规划和社科评奖系统的使用熟练,提高社科工作的管理效率和水平。提高基层社科联与省社科联工作人员的知识和业务水平。

  2.科学技术支出(类)科学技术管理事务(款)行政运行(项)2017年预算数为623.74万元,主要用于保障省社科联机关正常运转的日常支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、邮电费、手续费等日常公用经费。

  3.科学技术支出(类)社会科学(款)社会科学研究(项)2017年预算数为955.5万元,主要用于完成全省规划课题的评审和立项,对往年立项课题进行追踪管理,组织专家鉴定,合格后结项;开展特色研究和学术活动。

  4.科学技术支出(类)社会科学(款)其他社会科学支出(项)2017年预算数为1619万元,主要用于:

  ①社科普及工作,包括科普条例的宣讲,科普活动的开展,社科科普基地的考察、鉴定,组织编写科普作品,指导社科普及和特色论坛工作的开展,新建科普基地,科普“三下乡”活动等等。

  ②四川省社科优秀成果评奖工作,进行评奖工作的调研,修订《评奖实施细则》,为四川省第17次社科优秀成果评奖工作的顺利召开做好保障工作。

  ③社科机构、社团管理和民办社科机构的管理,高校社科联、科研处的联络,市州县社科联的联络、调研、工作指导。促进省级学会和高校社科联的健康发展,开展一些有影响力的学术活动。优长学科建设取得成效,在全国范围内有较大影响。接收管理和保障民办社科研究机构健康有序发展,保证正确的舆论导向,活跃我省学术理论研究。结合我省经济社会发展的实际,开展一些学术研讨会、座谈会。

  ④社科专家数据库的应用培训,对社科专家数据库使用人员进行大规模培训,对全省社科人才资源基本准确、全面掌握,扩大数据库的应用范围。

  ⑤社科成果专报及网络刊物的管理。通过重要成果专报制度,推荐和促进社科学术成果转化,为领导和相关部门起决策参考作用。“四川社会科学在线”网站的影响日益扩大。公开出版刊物《天府新论》成果的引用、转载达到CSCI标准。

  5.科学技术支出(类)科技交流与合作(款)国际交流与合作(项)2017年预算数为8.00万元,主要用于国际交流与合作方面的支出。

  6.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)未归口管理的行政单位离退休(项)2017年预算数为94.02万元,主要用于保障离休人员离休金等支出。

  7.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)2017年预算数为73.77万元,主要用于保障机关事业单位基本养老保险缴费支出。

  8.医疗卫生与计划生育支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)2017年预算数为40.48万元,要用于基本医疗保险缴费的支出。

  9.医疗卫生与计划生育支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项)2017年预算数为14.35万元,要用于公务员医疗补助的支出。

  10.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)2017年预算数为54.44万元,主要用于(5)住房保障支出54.44万元,主要用于在职人员住房公积金的缴纳。

  六、一般公共预算基本支出情况说明

  省社科联2017年一般公共预算基本支出836.4万元,其中:

  人员经费671.21万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费、离休费、住房公积金、奖励金、其他对个人和家庭的补助支出。

  公用经费165.19万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通工具运行维护费、其他商品和服务支出。

  七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明

  省社科联2017年“三公”经费财政拨款预算数35.4万元,其中:因公出国(境)经费8万元,公务接待费13万元,公务用车购置及运行维护费14.4万元。

  (一)因公出国(境)经费较2016年预算下降20%。主要原因是:2017年本单位召开换届大会故减少访问次数及访问人数。

  根据省外侨办批准的2017年因公临时出国(境)安排,拟安排出国(境)团组双跨团1次,参加人数6人。出国(境)团组用于与英国、比利时高校之间的学术交流活动。

  (二)公务接待费较2016年预算下降18.8%。主要原因是:外省市及本省市(州)社科联、高校社科联、高校科研管理及社科专家、学者工作人员来我单位走访、调研人数下降。

  2017年公务接待费计划用于接待国内外专家学者、中央及兄弟省市相关部门、高校科研机构、市州(区、县)社科工作人员等。

  (三)公务用车购置及运行维护费较2016年预算增长11%。主要原因是:我单位公务用车车辆比较陈旧,维护维修成本增加;车辆保险费用增加;油价上涨等原因。

  单位现有公务用车3辆,其中:轿车3辆。

  2017年安排公务用车运行维护费14.4万元,用于公务用车(轿车)燃油、维修、过路、停车、洗车、行车安全奖励费用等方面支出。主要保障社科课题规划、评奖管理工作,对社科课题项目执行的检查,科普条例的宣讲,社科科普活动的开展,社科科普基地的考察、鉴定,社科学术基地的考察、鉴定,社团管理和民办社科机构的管理,高校社科联、科研处的联络,市州(区、县)社科联的联络、调研、工作指导,社科专家数据库的应用培训,社科专家活动,各类学术活动开展,与相关部门的日常业务工作往来时使用车辆。

  八、政府性基金预算支出情况说明

  省社科联2017年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

  九、其他重要事项的情况说明

  (一)机关运行经费

  2017年,省社科联机关运行经费财政拨款预算为165.19万元,与2016年预算基本持平。

  (二)政府采购情况

  2017年,省社科联安排政府采购预算161.17万元,主要用于采购信息化建设、社科研究出版、复印机、台式电脑、办公家具等办公用品。

  (三)国有资产占有使用情况

  截至2016年底,省社科联预算单位共有车辆3辆,其中,省部级领导干部用车0辆、定向保障用车3辆、执法执勤用车0辆。单位价值200万元以上大型设备无。

  2017年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。

  (四)绩效目标设置情况

  2017年省社科联部门通用项目和专用项目均按要求实行绩效目标管理,涉及一般公共预算当年拨款2717.9万元。

  十、名词解释

  1.财政拨款收入:指省级财政当年拨付的资金。

  2.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

  3.年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
附件:
四川省社科联2017年部门预算公开表
责任编辑:李莎莎