关于四川省气象局2015年部门决算编制的说明

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  按照决算管理有关规定,部门决算编报内容包括预算单位的全部收支情况。

  一、基本职能及主要工作

  (一)基本职能

  制定地方气象事业发展规划、计划,并负责本行政区域内气象事业发展规划、计划及气象业务建设的组织实施;负责本行政区域内重要气象设施建设项目的审查;对本行政区域内的气象活动进行指导、监督和行业管理。

  按照职责权限审批气象台站调整计划;组织管理本行政区域内气象探测资料的汇总、分发;依法保护气象探测环境;管理本行政区域内涉外气象活动。

  在本行政区域内组织对重大灾害性天气跨地区、跨部门的联合监测、预报工作,及时提出气象灾害防御措施,并对重大气象灾害作出评估,为本级人民政府组织防御气象灾害提供决策依据;管理本行政区域内公众气象预报、灾害性天气警报以及农业气象预报、城市环境气象预报、火险气象等级预报等专业气象预报的发布。

  制定人工影响天气作业方案,并在本级人民政府的领导和协调下,管理、指导和组织实施人工影响天气作业;组织管理雷电灾害防御工作,会同有关部门指导对可能遭受袭击的建筑物、构筑物和其它设施安装的雷电灾害防护装置的检测工作。

  负责向本级人民政府和同级有关部门提出利用、保护气候资源和推广应用气候资源区划等成果的建议;组织对气候资源开发利用项目进行气候可行性论证。

  组织开展气象法制宣传教育,负责监督有关气象法规的实施,对违反《中华人民共和国气象法》有关规定的行为依法进行处罚,承担有关行政复议和行政诉讼。

  统一领导和管理本行政区域内气象部门的计划财务、机构编制、人事劳动、科研和培训以及业务建设等工作;会同副省级省会城市人民政府及地级人民政府对所辖气象机构实施以部门为主的双重管理;会同地方党委和人民政府做好当地气象部门的精神文明建设和思想政治工作。

  组织编制区域业务科技发展规划;组织区域气候会商、灾害天气联防等相关业务协调管理工作;提供区域客观预报预测、气候变化预估和相关指导产品。

  组织开展区域气象科学研究、技术开发和科技成果的推广应用工作。

  (二)2015年主要工作情况

  2015年四川省气象局全力以赴推动气象现代化水平明显提升,全省基础业务、预报预测质量稳步提升,气象观测、资料传输质量全部达标,防灾减灾及重大活动专项服务成效突出,人工影响天气防灾减灾效用有效发挥。

  全面动员部署气象现代化工作。3月3日,省政府召开会议全面部署气象现代化工作,各方迅速跟进落实,21个市(州)、115个县(市、区)政府成立领导小组,14个市(州)、31个县(市、区)政府召开工作会议、印发本地方案,加大投入支持力度;省局编制下发了6个业务现代化分方案。8月21日,中国气象局与省政府召开了合作共建第三次联席会议,决定联合支持“十三五”时期四川气象现代化建设,共同商定了若干重大项目,明确投资总规模不低于“十二五”并加快增长,共同解决全省区域观测站网运行维持经费,为2020年四川基本实现气象现代化提供有力支撑。

  重大工程项目建设有序推进。在经济下行形势下,争取各方支持,“十二五”重点工程,广汉飞机增雨基地开工建设;粮食增产工程已纳入预算计划,完成省气象灾害监测预警中心建设方案初步设计,启动了成都新一代雷达易址升级建设。

  谋划“十三五”发展取得新进展。以全面建成小康社会,以及经济社会发展、防灾减灾、粮食生产能力、长江上游生态屏障建设等对气象服务需求为牵引,深入谋划“十三五”四川气象事业发展,初步凝练气象监测预警能力提升工程等7大工程,形成“十三五”总体规划初稿,省政府已同意将气象规划列入省专项规划,综合观测支撑系统、气象灾害预测预警能力、人工影响天气能力等建设内容写入省经济社会发展“十三五”规划纲要,各地“十三五”规划编制工作有序推进,为2020年全省基本实现气象现代化提供了有力支撑。

  二、部门概况

  四川省气象局下属二级决算单位4个,其中参照公务员法管理的事业单位1个,其他事业单位3个。

  三、收支决算总体情况

  2015年四川省气象局收入决算总额为6968.94万元,其中:当年财政拨款收入4,822.77万元,事业收入89.95万元,其他收入155.40万元,上年结转收入1900.82万元,收入决算总额较2014年增加464.00万元,主要原因为2015年上年结转收入较2014上年结转收入增加。

  2015年四川省气象局支出决算总额为6968.94万元,其中:一般公共服务支出11.00万元,科学技术支出21.00万元,医疗卫生支出5.97万元,住房保障支出7.97万元,农林水支出339.77万元,资源勘探信息等支出632.04万元,国土海洋气象等支出5,318.51万元。年末结转和结余632.69万元。支出决算总额较2014年增加464.00万元,主要原因2015年基本建设类项目支出较2014年基本建设类项目支出增加。

  四、财政拨款支出决算情况

  四川省气象局财政拨款支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担全省气象事业发展相关工作。

  基本支出,是用于保障四川省气象局下属事业单位等机构正常运转的日常支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

  项目支出,是用于保障四川省气象局机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出。

  按支出功能分类主要用于以下方面:

  (一)一般公共服务支出11.00万元。主要用于:标准化管理咨询费0.66万元、差旅费9.58万元、劳务费0.48万元、办公费0.28万元。

  (二)科学技术支出21.00万元。主要用于:科学技术培训费9.00万元、委托业务费(与中科院项目合作费)6.00万元、印刷费2.50万元、咨询费1.93万元、办公费1.57万元。

  (三)医疗卫生与计划生育支出5.97万元。主要用于:医疗保险、失业保险等社会保障缴费5.97万元。

  (四)农林水支出339.77万元。主要用于:基本支出人员经费与日常办公经费165.34万元,项目支出2015年农村综合信息服务平台应用开发、四川省农村经济综合信息中心业务网络改造以及信息化建设及运行维护等统计监测与信息服务支出174.43万元。

  (五)资源勘探信息等支出632.04万元。主要用于:四川应急通信保障能力建设示范工程基本建设支出627.04万元以及设备维护费5.00万元。

  (六)国土海洋气象等支出5,318.51万元。主要用于:基本支出人员经费与日常办公经费242.65万元;项目支出2015年开展飞机人工增雨、水库流域蓄水人工增雨科学试验、人工增雨催化技术研究等行政事业类项目支出1,344.99万元、开展四川省粮食增产及山洪防治气象保障工程项目、信息化建设及运行等基本建设类项目支出3,730.86万元。

  (七)住房保障支出7.97万元。主要用于:职工住房公积金7.97万元。

  五、财政拨款“三公”经费支出决算情况

  (一)因公出国(境)经费

  2015年与2014均无因公出国(境)费用。

  (二)公务接待费

  2015年公务接待费1.34万元,较2014年决算数下降65%,主要原因是按照中央厉行节约的原则、严格执行中央“八项规定”。

  2015年公务接待费主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。无外事接待费支出,主要为国内公务接待19批次,155人,共计支出1.34万元,主要支出内容为各市(州)气象局业务交流、“为农产品进行气候品质认证与溯源”建设情况业务交流、其他省气象科学研究院调研事项、业务平台及为农服务研讨事项、全省人工影响天气业务交流等各项相关公务接待支出。

  (三)公务用车购置及运行维护费

  2015年公务用车购置及运行维护费20.39万元,与2014年决算数持平。

  2015年无车辆购置。截至2015年12月底,单位共有公务用车3辆,其他业务用车5辆,其中:轿车7辆、越野车1辆。

  2015年车辆运行维护费支出20.39万元,用于飞机人工增雨作业工作、农业气象服务和遥感工作的田间调查、调研和下基层培训指导等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费支出。

  六、其他重要事项的情况说明

  (一)机关运行经费支出情况

  无机关运行经费支出。

  (二)政府采购情况

  2015年政府采购预算共计6,747.12万元,全年实施采购6,021.00万元。其中货物采购3,544.44万元、主要用于采购电视插播系统、生态气象观测站、区域自动站、安全接入平台等设施设备2331.36万元;微波辐射计587.4万元等。工程采购826.92万元,主要为支付飞机增雨作业基地建设工程款629.92万元等。服务类采购1,649.64万元,主要为飞机人工增雨政府购买服务409.90万元,支付软件服务及系统集成服务费500.45万元等。采购方式为竞价方式、工程采购均按招投标方式进行,严格按照政府采购相关要求进行采购活动,并在采购活动执行过程中积极落实支持中小企业等政府采购政策。

  (三)国有资产占有使用情况

  年度单位共计在用车辆8辆,其中公务用车3辆、其他业务用车5辆。车辆年未总价值240.31万元。单位价值200万元以上大型设备有二套,X波段多普勒天气雷达一套298.00万元和雷达FY3数据接收处理系统设备一套224.00万元。设备均在运行中。  
附件:
四川省气象局2015年部门决算表
责任编辑:雷晓琦