关于四川省审计厅2015年部门决算编制的说明

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  按照决算管理有关规定,部门决算编报内容包括预算单位的全部收支情况。

  一、基本职能及主要工作

  (一)基本职能

  1.贯彻执行国家有关审计工作的方针政策和法律法规。拟订全省审计地方性法规、规章草案,负责本系统、本部门依法行政工作,落实行政执法责任制,制订并组织实施审计工作发展规划和专业领域审计工作规划,制订并组织实施年度审计计划,组织对全省性重大投资项目、重大突发性公共事项、重要专项资金及国家、省重大政策措施执行情况的审计和专项审计调查,对直接审计、审计调查和核查的事项依法进行审计评价,作出审计决定或提出审计建议。 

  2.负责对省级财政收支和法律法规规定属审计监督范围的财务收支的真实、合法和效益进行审计监督,维护国家财政经济秩序,提高财政资金使用效益,促进廉政建设,保障国民经济和社会健康发展。

  3.向省长报告省级预算执行和其他财政收支审计情况,受省政府委托向省人大报告省级预算执行和其他财政收支审计、审计发现问题整改情况,向政府报告对其他事项的审计和专项审计调查情况。 

  4.直接审计下列事项,出具审计报告,在法定职权范围内作出审计决定或向有关主管机关提出处理意见: 

  (1)省级财政预算执行情况和其他财政收支,省直各部门(含直属单位)预算的执行情况、决算和其他财政收支。 

  (2)市(州)、扩权强县试点县(市)人民政府预算的执行情况、决算以及其他财政收支,省级财政转移支付资金。 

  (3)使用省级财政资金的事业单位及直属单位和社会团体的财务收支。 

  (4)省政府投资和以省政府投资为主的建设项目预算执行情况和决算。 

  (5)省属国有企业和地方金融机构、省属国有资本占控股或主导地位的企业和金融机构的资产、负债和损益。 

  (6)省政府部门以及其他单位受省政府及其部门委托管理的社会保障基金、社会捐赠资金及其他有关基金、资金的财务收支。 

  (7)国际组织和外国政府在川援助、贷款项目的财务收支。 

  (8)法律、行政法规和地方性法规、政府规章规定应由审计厅审计的其他事项。 

  5.对省管党政主要领导干部和国有企业领导人员实施经济责任审计。 

  6.组织实施对国家财经法律、法规、规章、政策和宏观调控措施执行情况、财政预算管理或国有资产管理使用等与省级财政收支有关的特定事项进行专项审计调查。 

  7.依法检查审计决定执行情况,督促纠正和处理审计发现的问题,依法办理被审计单位对审计决定提请行政复议、行政诉讼或省政府裁决中的有关事项,协助配合有关部门查处相关重大案件。 

  8.指导和监督内部审计工作,核查社会审计机构对依法属审计监督对象的单位出具的相关审计报告。 

  9.与市(州)人民政府共同领导市(州)审计机关,依法领导、指导和监督下级审计机关的业务,组织下级审计机关实施特定项目的专项审计或审计调查,纠正或责成纠正下级审计机关违反国家规定作出的审计决定,按照干部管理权限协管市(州)审计机关负责人。 

  10.组织审计省政府或省政府主管部门驻外非经营性机构的财务收支,依法组织审计省属国有企业和金融机构的境外资产、负债和损益。 

  11.实施对21家农村信用联社开展涉农信贷资金专项审计。

  12.组织指导和推广信息技术在审计领域的应用,组织建设四川审计信息系统。 

  13.承办省政府交办的其他事项。

  (二)2015年重点工作完成情况

  2015年,我厅紧紧围绕省委、省政府中心工作依法履职,全面完成了各项审计任务,保障了中央和省委、省政府重大决策部署贯彻落实,促进了作风转变和各级政府自身建设,经费保障能力不断提高,经费投向投量科学合理,财务管理监督规范有效,经济社会效益功能明显,为维护地方经济安全发挥了积极作用。全年共审计(调查)68个单位,查出违规金额39.38亿元,损失浪费金额1.2亿元。通过审计,为国家增收节支25.1亿元,其中已上交财政6.95亿元,已减少财政拨款和补贴14.5亿元,已归还原渠道资金3.67亿元。移送司法、纪检监察机关经济案件线索68件,涉案54人、金额56.2亿元;提出审计整改建议204条,被采纳72条。

  二、部门概况

  审计厅下属二级预算单位4个,其中行政单位1个,事业单位3个。

  三、收支决算总体情况

  2015年我厅收入决算总额为8,766.67万元,其中:当年财政拨款收入7,304.31万元,上年结转收入544.97万元,其他收入917.4万元。收入决算总额较2014年增加1,267.07万元,主要原因:一是公务员养老保险制度改革和工资结构调整,导致人员支出增加63.7万元;二是2015年新增购买社会审计服务项目支出288.37万元;三是审计署下拨政策跟踪审计工作经费915万元。

  2015年我厅支出决算总额为8,766.67万元,其中:一般公共服务支出6,704.42万元,科学技术支出173.56万元,社会保障和就业支出792.89万元,医疗卫生支出171.35万元,住房保障支出875.54万元,年末结转和结余48.91万元。支出决算总额较2014年增加1,267.07万元,主要原因:一是公务员养老保险制度改革和工资结构调整,导致人员支出增加63.7万元;二是2015年新增购买社会审计服务项目支出288.37万元;三是审计署下拨政策跟踪审计工作经费915万元。

  四、财政拨款支出决算情况

  我厅财政拨款支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担全省审计事业发展相关工作。 

  基本支出,是用于保障厅机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

  项目支出,是用于保障厅机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出。

  按支出功能分类主要用于以下方面:

  (一)一般公共服务支出6,704.42万元。主要用于:年度审计项目支出和厅机关及下属事业单位人员工资、日常运转以及为完成特定行政工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出。

  (二)科学技术支出173.56万元。主要用于:下属研究机构的基本支出及社会公益专项科研方面的支出。

  (三)社会保障和就业支出792.89万元。主要用于:厅机关以及下属事业单位离退休人员支出。

  (四)医疗卫生支出171.35万元。主要用于:厅机关以及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险及公务员医疗补助等支出。

  (五)住房保障支出875.54万元。主要用于:厅机关以及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。

  五、财政拨款“三公”经费支出决算情况

  (一)因公出国(境)经费

  2015年无因公出国(境),较2014年决算数下降100%。

  (二)公务接待费

  2015年公务接待费0.96万元,较2014年决算数下降79%,主要原因:按照相关厉行节约制度要求,压缩一般性支出,严格控制“三公”经费支出。

  2015年公务接待费主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。其中:国内公务接待12批次,129人,共计支出0.96万元,具体开支内容包括:一是省际交流合作接待费0.91万元;二是其他需要开支的接待费0.05万元。。

  (三)公务用车购置及运行维护费

  2015年公务用车购置及运行维护费131.67万元,较2014年决算数下降18%,主要原因:按照相关厉行节约制度要求,压缩一般性支出,严格控制“三公”经费支出。

  2015年未购置公务用车。截至2015年12月底,单位共有公务用车25辆,其中:轿车22辆、越野车2辆、载客汽车1辆。

  2015年车辆运行维护费支出131.67万元,用于宏观政策措施落实情况的跟踪审计、省级部分预算执行审计、同级决算草案和部门决算草案审签审计、20个县县级财政运行情况专项审计、政府性债务专题调查、财政投入养老产业资金专项审计、审计署统一安排的基本养老保险基金审计和城镇保障性安居工程跟踪审计等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费支出。

  六、其他重要事项的情况说明

  (一)机关运行经费支出情况

  我厅2015年使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中,履行一般行政管理职能、维持机关日常运转而开支的机关运行经费合计421.29万元。

  (二)政府采购情况

  2015年,我厅认真贯彻执行《政府采购法》及相关政府采购规章制度,按照《四川省政府2014-2015年政府采购集中采购目录及采购限额标准》、《四川省省级行政事业单位通用办公设备和办公家具配置标准(试行)》,对全厅购置的各类通用设、专用设备和办公家具进行政府采购。全年累计完成采购资金739.87万元,其中:货物类408.89万元,服务类330.98万元。采购资金来源全部为财政性资金。

  (三)国有资产占有使用情况

  截至2015年12月底,我厅国有资产占用共计6,667.3万元,其中:办公用房面积1584平方米,价值243.19万元;汽车25辆(轿车22辆、越野车2辆、载客汽车1辆),价值754.84万元;单价20万元(含)-200万元设备7台(套),价值280.32万元;单价200万元(含)以上设备2台(套),价值430.13万元;其他固定资产4,958.82万元。
附件:
四川省审计厅2015年部门决算表
责任编辑:刘化雨