关于四川省旅游局2015年部门决算编制的说明

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  按照决算管理有关规定,我局将2015年部门决算编报内容包括预算单位的全部收支情况说明如下:

  一、基本职能及主要工作

  (一)主要职能

  四川省旅游局是省政府主管旅游业的直属机构,职能职责按照四川省人民政府办公厅《关于印发四川省旅游局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(川办发〔2010〕40号)执行,主要是:

  1.贯彻执行国家有关旅游工作的方针、政策和法律、法规,拟订全省旅游发展的地方性法规、规章草案,负责本系统、本部门依法行政工作,落实行政执法责任制,制订旅游产业发展的地方标准和行业规范并组织实施。

  2.制订并组织实施全省旅游产业发展总体规划、旅游专项规划、旅游跨区域规划和年度计划,评审市(州)旅游发展规划并指导实施,对本省旅游规划进行监督管理。

  3.会同有关部门指导旅游资源开发、重大旅游项目规划建设、旅游安全、旅游应急救援、旅游环境综合治理、假日旅游、红色旅游等工作。

  4.制订全省国内旅游、入境旅游和出境旅游的市场开发战略并组织实施,组织四川整体旅游形象的对外宣传和重大推广活动,指导涉外旅游和港澳台旅游工作。

  5.负责全省旅行社的监督管理,会同有关部门监督管理旅游市场秩序、旅游服务质量,监督旅游投诉处理、维护旅游者和旅游经营者合法权益,指导旅游行业精神文明建设、诚信体系建设和行业组织的业务工作。

  6.负责旅行社设立核准、旅行社申请经营出境旅游业务审核、旅行社自组境外旅游团队旅游签证审核和导游从业人员资格审核。

  7.会同有关部门推进旅游体制和机制改革工作,指导重点旅游企业发展、旅游新业态的规划和开发以及招商引资工作。

  8.监测旅游经济运行,负责旅游信息化建设、旅游统计和行业信息发布工作。

  9.制订并组织实施旅游人才规划,指导旅游教育培训工作,会同有关部门拟订旅游从业人员职业资格标准和等级标准并组织实施。

  10.承担省政府公布的有关行政审批事项。

  11.承办省政府交办的其他事项。

  (二)2015年重点工作

  四川省旅游局主动适应经济发展新常态,以深化改革为主线,不断提升依法兴旅、依法治旅能力,在改革创新、投资消费、精品打造、市场规范、宣传营销、富民扶贫等方面取得显著成绩。1-9月全省实现旅游总收入4945.6亿元,同比增长27.1%,完成全年任务的85.3%,其中接待入境游客208.67万人次,同比增长15.5%,实现旅游外汇收入7.27亿美元,同比增长12.2%。旅游项目签约金额1428亿元,完成实际投资810亿元。预计全省全年旅游总收入将超过6000亿元,旅游综合增加值占地区生产总值将达到10%。

  1.旅游改革不断突破。深化旅游综合管理改革,会同省委组织部开展选派市、县两级旅游副职工作。积极创新探索有中国特色的旅游业综合贡献测算方法体系,开展了旅游业对农民增收贡献等专项调查,推动国家统计局相关实验室完成的《四川省旅游业对GDP及主要涉旅行业的贡献分析简报》受到中央领导和国家旅游局高度重视。

  2.“互联网+”融合发展。着力推进旅游业发展模式变革和旅游管理、服务创新。提升四川旅游运行监管及安全应急管理联动指挥平台应用水平。“北斗应急救援系统”目前已在部分地区推广。深化与国内外主流媒体、知名网站及新媒体平台的合作,积极开展线上线下联动。

  3.重大节会成效显著。成功举办首届中国(四川)国际旅游投资大会、第二届四川国际旅游交易博览会、2015中国四川国际文化旅游节、第四届全球旅游网络营运商合作交流会,促进了国际交流合作和招商引资,扩大了旅游消费,提高了四川旅游知名度、美誉度。今年,成都市代表中国成功获得了2017年联合国世界旅游组织第22届大会承办权。

  4.旅游营销亮点纷呈。5月,魏宏省长在香港首次对外发布了四川旅游国际新形象和新口号。四川旅游形象推广片在中央电视台黄金时段播出。策划组织的“行南丝绸之路•游大熊猫家乡—欧洲熊猫粉丝四川探亲之旅”大型跨国旅游营销活动途经12国,行程21000公里,沿途举办16场营销和文化交流活动,抵达四川后继续巡游26天,持续国内外宣传营销。

  5.藏区旅游发展不断深化。打造中国最美藏区,深入实施《四川藏区旅游发展三年行动计划(2014-2016)》,推动藏区全域旅游建设。高水平编制《中国最美景观大道——G318/317川藏世界旅游目的地(四川段)规划》。推动川、滇、藏区域旅游合作,合力打造大香格里拉国际品牌。重点推广十条藏区精品线路。

  6.精品建设硕果喜人。新增国家5A级景区1家,国家4A级景区7家,首批国家级旅游度假区1家。重点打造营销了大香格里拉环线、大熊猫生态旅游线等国家精品线路, 318/317中国最美景观大道、重走长征路等跨省际新线路,大蜀道、大攀西等省内新兴旅游线路。

  7.扶贫攻坚有力推进。认真贯彻落实省委十届六次全会精神,以发展乡村旅游为抓手,突出重点,分阶段系统推进旅游精准扶贫。启动旅游扶贫规划和标准编制,成功举办四川省第六届乡村旅游文化节,深入实施乡村旅游三年提升行动计划,积极开展百千万乡村旅游品牌创建工作,分批实施全省300位乡村旅游带头人赴台湾培训项目,成功申报10个全国贫困村旅游扶贫试点村和402个首批全国乡村旅游扶贫重点村,深入全省贫困县、村开展旅游资源摸底调研。2015年全省乡村旅游总收入预计将突破1800亿元。

  二、部门概况

  四川省旅游局下属二级决算单位6个,其中行政单位1个,参照公务员法管理的事业单位1个,其他事业单位4个。

  三、收支决算总体情况

  2015年四川省旅游局收入决算总额为24419.16万元,其中:当年财政拨款收入20174.6万元,事业收入314.3万元,年初结转和结余1349.24万元,用事业基金弥补收入差额145.71,经营收入1907.79万元,其他收入527.52万元。收入决算总额较2014年增加698.66万元,主要原因一是建设旅游统计数据中心80万元,二是举办首届中国国际旅游投资大会300万元,三是新增入境游奖励经费1000万元,四是新增规划设计院编制四川省旅游业十三五规划215万元。

  2015年四川省旅游局支出决算总额为24419.2万元,其中:一般公共服务支出4万元,社会保障和就业支出477.93万元,医疗卫生支出143.88万元,住房保障支出278.7万元,教育支出3386.28万元,科学技术支出40万元,资源勘探信息支出5万元,商品服务业支出19885.65万元,年末结转和结余154.84万元,结余分配42.88。支出决算总额较2014年增加698.66万元,主要原因一是建设旅游统计数据中心80万元,二是举办首届中国国际旅游投资大会300万元,三是新增入境游奖励经费1000万元,四是新增规划设计院编制四川省旅游业十三五规划215万元。

  四、财政拨款支出决算情况

  四川省旅游局财政拨款支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担全省旅游事业发展相关工作。 

  基本支出,是用于保障旅游发展委员会机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

  项目支出,是用于保障旅游发展委员会机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出。

  按支出功能分类主要用于以下方面:(罗列类级全部功能分类,数据来源表2)

  (一)一般公共服务支出4万元,主要用于:旅游行业

  标准化建设。

  (二)教育支出3386.28万元,主要用于:四川省旅游学校人员工资、日常运转、离退休人员支出以及为完成特定行政工作任务或事业发展目标而安排的年度项目支出。

  (三)社会保障和就业支出477.93万元,主要用于:委机关及下属事业单位离退休人员支出。

  (四)医疗卫生支出143.88万元,主要用于:委机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险及公务员医疗补助等支出。

  (五)住房保障支出278.7万元,主要用于:委机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。

  (六)科学技术支出40万元,主要用于信息中心基于分布式异构数据融合技术的西部旅游信息共享平台建设。

  (七)商品服务业支出19885.65万元,主要用于支付人员工资、日常运转以及为完成特定行政工作任务或事业发展目标而安排的年度项目支出。

  (八)资源勘探信息支出5万元,主要用于基于北斗兼容系统户外应急救援及终端研制和安全生产项目。

  五、财政拨款“三公”经费支出决算情况

  (一)因公出国(境)经费

  2015年因公出国(境)费132万元,较2014年决算数增长26.9%。主要原因是 “十二五”以来,我局加快旅游经济强省和世界旅游目的地建设,全省旅游业保持了持续高速增长,旅游业已成为我省服务业的龙头和国民经济的支柱产业。

  2015年因公出国(境)团组17批次(含港澳台),出国(境)65人次(含赴港澳台,包括事业单位及招聘人员),其中公务员及参公人员37人次。出国(境)团组主要包括:

  一是赴斯里兰卡、孟加拉国和尼泊尔交流访问。出访地点:斯里兰卡、孟加拉国和尼泊尔;出访成效:代表团与斯里兰卡旅游与体育部下设的旅游促进局局长罗汉萨•阿苏科拉一行进行了座谈,达成系列共识。一是斯里兰卡旅游和体育部(旅游促进局)高官率领斯里兰卡旅游目的地管理局、宾馆饭店、旅行社和文艺团体来川参加“第二届中国四川国际旅游交易博览会”,参加为期一月的旅游展示和2天的一对一交易,我省提供200平米免费场馆,斯方自行设计和搭建,合力打造和营销南方丝绸之路旅游带。二是省旅游局联动国航,组织四川主流市场媒体和出境游旅行社,深度考察和采访斯里兰卡旅游产品和服务,宣传营销其旅游目的地,斯方也将组织国内的出境游旅行社和主流媒体来川考察和采访与该国互补的四川旅游产品,如川西高原雪山草地游、大熊猫、川菜、峨眉乐山佛教同源地等,促进斯国中产和富裕阶层来川旅游。双方赞成通过互助、双向宣传营销,大幅提升游客往来水平,初始目标达成国航每日一班的密度水平,方便游客和商务往来。三是斯国恢复和平后,入境游客逐年大幅增长,旅游基础设施和要素设施落后,投资机遇显现。双方同意,由四川省有关方面组织旅游投资考察团,择时赴斯,考察旅游投资项目。

  代表团拜会了孟加拉国外交部亚洲司沙希姆•乌丁司长和孟中文化经济和大众传播中心阿尔塔夫•乔杜里主席,就旅游交流与合作达成共识。一是双方共同致力于推动达卡与四川直航,便利游客与商务往来。二是邀请孟中文化经济和大众传播中心组织该国主要旅游目的地管理局、宾馆饭店、旅行社和文艺团体来川参加“第二届中国四川国际旅游交易博览会”,参加为期一月的旅游展示和2天的一对一交易,我省提供200平米免费场馆,孟方自行设计和搭建,合力打造和营销南方丝绸之路旅游带。三是省旅游局择时组织四川主流市场媒体和出境游旅行社,深度考察和采访斯里兰卡旅游产品和服务,宣传营销其旅游目的地,孟方也将组织国内的出境游旅行社和主流媒体来川考察和采访与该国互补的四川旅游产品,如川西高原雪山草地游、大熊猫、川菜等,促进孟国中产和富裕阶层来川旅游。双方赞成通过互助、双向宣传营销,大幅提升游客往来水平,推动两地直航,方便游客和商务往来。四是孟国旅游基础设施和要素设施落后,投资机遇显现。双方同意,由四川省有关方面组织旅游投资考察团,择时赴孟,考察旅游投资项目。

  代表团拜会了尼泊尔文化、旅游和民航部乌马卡塔•帕拉居里司长和尼泊尔-中国工商会会长,前工商部部长助理拉杰什•施雷斯塔先生,达成如下共识。一是尼方政府与工商会合作,组织大型旅游行业代表团来川参加“第二届中国四川国际旅游交易博览会”,参加为期一月的旅游展示和2天的一对一交易,我省提供25个国际标准展位,场馆免费,设计和搭建费用由尼方承担,合力打造和营销南方丝绸之路旅游带。二是推动“一程多站”全球营销。在我团提议下,尼泊尔文化、旅游和民航部将在我省旅博会期间,与中国国家旅游发展委员会签署合作备忘录,共同包装和营销尼泊儿兰毗尼佛祖诞生地、峨眉山普贤菩萨道场、乐山大佛和拉萨长线金三角国际佛教旅游精品。三是省旅游局联动国航、川航,组织四川主流市场媒体和出境游旅行社,深度考察和采访尼泊尔旅游精品,宣传营销其旅游目的地,尼方也将组织国内的出境游旅行社和主流媒体来川考察和采访与该国互补的四川旅游产品,如大熊猫、川菜、峨眉乐山佛教同源地等,促进尼国中产和富裕阶层来川旅游。双方赞成通过互助、双向宣传营销,大幅提升游客往来水平,提升国航和川航航班密度水平,方便游客和商务往来。

  二是赴澳大利亚、新西兰、斐济开展“文化中国•锦绣四川”旅游营销活动。出访地点:澳大利亚、新西兰、斐济;出访成效:四川旅游代表团参加了省政府组织在澳、新、斐开展的“文化中国.锦绣四川”之行,并开展四川旅游宣传营销系列推广活动。

  在澳大利亚墨尔本市和新西兰克莱斯特切奇市分别举办了2场四川黄金线路产品推介会,两地共有超过70家的旅游机构、企业及媒体参加了推介活动;同时在三地与省外侨办共同实施了“文化中国.锦绣四川”图片展;与境外旅行商合作建立四川旅游门店。有效延长了营销活动的影响时效,实现四川旅游产品长期展示、宣传和销售,如墨尔本最大的华人旅行社——长城旅行社的四川旅游产品专柜;与墨尔本合玺餐厅、悉尼水井坊餐厅合作,建立四川旅游展示窗口。川菜是四川重要的旅游吸引物之一,当地知名川菜馆客流量大,四川主题突出,与旅游结合紧密,将川菜馆作为四川旅游形象和产品的展示窗口,能够长期、有效的向客源地传达四川旅游信息。

  此外,还先后拜访和调研了澳、新、斐三国的多家旅行社和涉旅企业,进一步宣传《四川省入境旅游奖励试行办法》,并就如何进一步拓展营销渠道,加强两地企业间合作进行了交流,就“四川美食之旅全球营销”等今明两年我局重点营销项目上的合作达成了共识,为提升澳新市场规模打下了良好的基础。

  三是赴香港执行旅游投资促进和市场宣传营销任务。出访地点:香港;出访成效:推出旅游招商项目169个,投资额约2570亿元,分别占全省推介项目总数、总投资额的42.3%和32.1%。成都崇州市与桂森国际集团(香港)股份有限公司现场签订了大明寺国际禅养旅游度假区项目,签约额达3亿美元。

  四是赴台湾开展“四川旅游台湾周”推广活动。出访地:台湾;出访成效:展会期间发放宣传资料1万多份,现场签约成团101个,共计334人,发放礼金65700元人民币;成都熊猫旅游集团国际旅行社股份有限公司与远达国际旅行社高雄分公司签订了互送客源合作协议;5月14日—17日,四川旅游代表团分别在高雄、台南、嘉义、台中举办了四场面向公众的旅游咨询互动活动。进社区,入商场向市民派发四川旅游宣传资料,并穿插表演变脸秀,取得了较好的宣传效果。据初步统计,共发放各类宣传资料2000余份,接受上千人的现场咨询;在台期间,代表团抓紧时机与台湾旅游业界人士交流沟通。拜会了海峡两岸旅游交流协会高雄办事处主任陈成忠、高雄市旅行公会理事长沈本立等业界代表,了解需求,征求意见,加深理解,促进合作。同时多方收集台湾旅游业界相关资料,充实我局境外营销渠道数据库。

  五是赴台湾参加“美丽中华”两岸观光博览会并开展四川旅游宣传营销活动。出访地:台湾;出访成效:观光博览会活动共接待咨询民众达6万人次,发放宣传资料2万多份;旅游推介活动重点推介了藏羌文化走廊和丹巴美人谷环线等旅游线路新产品,台湾旅游业界及媒 体500余人参加了推介会。在台北期间,四川代表团还拜访了台北市旅行商业同业公会、台北旅行业品质保障协会、中华两岸旅行协会、台湾旅行业经理人协会和台湾旅游企业代表雄狮旅行社,分别就在台湾高校观光专业学生中举办讲座实现台湾年轻一代到四川旅游、如何保障入境游客利益、开发受台湾青少年学生欢迎的景点和线路、以及怎样才能吸引台湾客人选择来四川旅游等问题进行了深入讨论和交流,并介绍了我省出台的入境游奖励政策。

  六是赴瑞典、芬兰和丹麦开展系列旅游宣传营销活动。出访地:瑞典、芬兰和丹麦;出访成效:代表团在北欧首站瑞典首都斯德哥尔摩举行了四川旅游推介会,将四川入境游奖励政策及旅游产业投资政策介绍给瑞典业界并推介了四川世界自然文化遗产之旅;黄龙、简阳、中国国航、成都安怡国旅分别推介。北欧时报专题报道了此次宣传推广活动;代表团还拜访了瑞典国家旅游局亚洲大区总监罗丹女士,双方交流了旅游市场情况和旅游管理机制。罗丹女士表示瑞典游客游赴北上广旅游是来中国首选,四川是进一步待开发市场,希望开通直飞航班,增加可进入性;

  代表团在芬兰赫尔辛基举行了四川旅游芬兰推介会,全面推介了四川旅游新标识、宣传口号和丰富的旅游产品及奖励政策并播放了熊猫与圣诞老人牵头宣传影片。雅克•列通先生介绍了芬兰的圣诞老人和美丽的极光,表示将推动芬兰旅游业界与四川加强合作,并为四川游客提供更完善的服务。业界嘉宾对四川旅游产品表示出浓厚兴趣,城门、极客行等当地龙头旅行社表示将来川参加旅游交易博览会,尽快推出四川的线路产品。代表团还拜访了芬兰旅游局,与媒体和公关关系部部长、圣诞老人基金会秘书长嘉瑞先生,芬兰圣诞老人公园首席执行官伊卡先生等进行了深入的交流。双方探讨了进一步整合熊猫与圣诞老人为代表的旅游资源,扩大旅游交流合作的相关事宜。

  代表团在丹麦首都哥本哈根召开旅游产品推介会,向当地旅游公司和业内人士推介四川旅游资源,并拜访了哥本哈根首都地区旅游局,了解到对方利用问卷调查等方式进行大数据分析,从语言、购物、餐饮等多方面针对中国游客提高服务,采用明星游丹麦等方式进行宣传,值得我局学习和借鉴。

  七是赴香港参加第29届香港国际旅游展览会。出访地:香港;出访成效:展会期间,四川旅游营销团拜访了中国国际航空公司香港营业部,从资源上获得协同和突破。随后又拜访香港康泰旅行社,该社长期排名香港出境旅游前列,与该社副总经理沟通了四川旅游现状,收集营销建议。并向香港旅游同业公布四川入境旅游奖励政策,加大两地合作力度;同时,四川省旅行社与当地旅游企业开展业务洽谈,积极推介四川旅游线路产品。

  八是赴法国、德国和奥地利开展“行南丝绸之路•游大熊猫家乡—欧洲熊猫粉丝四川探亲之旅”主题营销活动。出访地:法国、德国和奥地利;出访成效:代表团在出访期间,积极与国外政府要员、旅游机构进行交流沟通,寻求合作契机;代表团在各站活动中与欧洲旅行商广泛交流,发布我省今年出台的入境旅游奖励政策,激励欧洲旅行商组织游客来川。

  九是赴泰国开展“泰国—四川周”旅游营销活动。出访地点:泰国;出访成效:代表团邀请到当地的政、商、军、外交、旅游等各界人士,成功进行了高品质的旅游推介会,四川旅游在孔敬的首次亮相中尽显大气、专业、诚意,为四川旅游的持续宣传奠定了很好的基础,,四川旅游的影响随之做到了最佳口碑宣传和最大化民间传播;代表团在营销活动之余,积极深入泰国旅游业界,带着问题调研考察,把四川旅游的问题与困惑与当地业界朋友直接交流,寻找答案,不仅把营销工作做扎实,也把调查研究做透彻。

  十是赴土耳其、阿联酋开展“行南丝绸之路•游大熊猫家乡—欧洲熊猫粉丝四川探亲之旅”主题营销活动。出访地:土耳其、阿联酋;出访成效:在土耳其,促销团向与会嘉宾介绍了两国文化的渊源以及四川与土耳其在文化、旅游等方面的交流合作。两地旅游资源的互补、航线开通的机遇等因素为两地发展旅游提供了极其便利的条件;

  在阿联酋,促销团一行考察了阿布扎比亚斯总督酒店。酒店营销经理陪同考察了酒店的外围环境、客房、会议室等设施,双方就酒店的运营情况、市场定位、发展理念、管理模式、价格体系等进行了探讨和交流; 随后,赴阿提哈德航空公司进行实地考察并座谈;接着,促销团一行来到阿联酋尼美达国际旅行社有限公司,为阿联酋旅行社代表播放了《美丽四川》宣传片,介绍了四川丰富的旅游资源,并针对阿拉伯地区旅行商所关心的探险、徒步、修学、科普等特色旅游产品进行了推介,两地的旅游资源差异较大,在各自市场具有极大的吸引力,希望双方旅行社加强合作、资源共享、互送客源,也邀请阿联酋尼美达国际旅行社等阿联酋旅行商组团参加今年9月在乐山举行的第二届四川国际旅游交易博览会,进一步加强与四川旅游业界的深度合作。双方就游客签证手续、产品组合、价格体系等方面进行了交流。

  十一是赴印度和巴基斯坦开展“行南丝绸之路•游大熊猫家乡——欧洲熊猫粉丝四川探亲之旅”旅游营销。出访地:印度和巴基斯坦;出访成效:在印度,代表团举办了“行南丝绸之路•游大熊猫家乡——欧洲熊猫粉丝四川探亲之旅”旅游营销活动,印度出境旅行批发商协会在现场与四川旅游企业签署了2015--2016战略合作收客协议,计划每年向四川输送4000名以上的印度游客,并力争逐年递增;

  在巴基斯坦,中国国际航空公司驻卡拉奇营业部代表Faisal先生专程飞赴拉合尔,参与四川旅游推介会,并讲解使用中国国航航空前往四川的旅游航线产品,并就在巴基斯坦旅游市场紧密合作推广四川产品事宜,与成都华美国际旅行社代表现场签署了合作协议,为布局航空公司与国内外旅游商的合作做好准备;会中和会后,参会的巴基斯坦旅游商和媒体纷纷与四川旅游代表团成员就赴川产品打造、中国签证办理、当地客源组织、在川地面接待标准等关心的话题进行了咨询、商讨、交流。

  十二是赴韩国釜山参加第18届釜山国际旅游展。出访地:韩国;出访成效:展会期间,四川省旅游局代表团及四川旅游韩国营销中心全程参与了展会的各项活动;四川展台共受到5家旅游专业媒体的采访报道,发放各类宣传资料上万份,接受3000余人的现场咨询,效果良好。四川代表团最终从博览会组委会获得“最优秀推广奖”。

  十三是赴哥伦比亚参加联合国世界旅游组是第21届全体大会。出访地:哥伦比亚;出访成效:代表团一行参加了于9月12日至17日在哥伦比亚麦德林举办的联合国世界旅游组织第21届全体大会,并成功申办成为联合国世界旅游组织第22届全体大会的举办地;

  参会期间,通过与联合国世界旅游组织及承办地哥伦比亚的接触,多方了解举办经验和实地学习,深刻地感受到举办地的先进理念,全面了解了国际大型会议的组织、运行管理等,为我省提供了有益的启示和借鉴;我省在会场内举办了“天府之国,梦幻之旅”图片展活动,并同时举行了8个熊猫人偶快闪活动,向参会代表和媒体派发熊猫玩偶及四川旅游宣传品,还在哥伦比亚主流媒体投放了广告和软文,得到参会国家或地区代表及当地媒体的关注和报道,提升了四川省和成都市的国际影响力及知名度。

  十四是赴日本、韩国开展四川旅游宣传营销活动。出访地:日本、韩国;出访成效:四川旅游日本营销中心和四川旅游韩国营销中心分别在日本山梨县和韩国首尔挂牌成立,两地业界纷纷对我省设立营销中心表示祝贺,希望借力营销中心进一步与四川加强业界合作;在日韩的三场推介会上,袁世军向业界介绍了四川旅游新LOGO和推广口号“Sichuan, more than pandas”(四川,不仅仅有熊猫)、四川旅游官方资讯网站(Tsichuan)日文和韩文网站,并详细阐述了入境旅游奖励政策。此次四川旅游新LOGO在日韩首发,通过LOGO解读,展现了四川不仅有深受日韩游客喜爱的大熊猫,还有自然、文化、民俗、美食等众多吸引物,激发日韩业界和游客来川体验的兴趣和热情;

  营销团此次赴山梨县,加强了双方业界交流和相互资源产品的了解,今后我局将借力友城关系,持续拓展日本客源市场;并利用赴日韩促销之机,与两地营销中心进行了座谈,就已合作项目的绩效进行考查,同时商谈下一步合作方案。

  十五是赴台湾参加第十届海峡两岸台北旅展并开展四川旅游宣传营销活动。出访地:台湾;出访成效:营销团分别在台北和高雄举行了“四川不仅有熊猫”专题推介会,并与海峡两岸旅游交流协会台北办事处、台湾旅行业品质保障协会、台北市旅行商业同业公会及部分旅行社、酒店、媒体负责人进行了友好交流,大力宣传推广四川旅游新线路、新产品和入境旅游奖励政策,并就台湾游客的旅游需求、出游偏好、消费结构情况以及台湾旅游景区管理、旅行社经营管理、旅游商品开发等方面问题进行了交流。

  十六是赴美国和墨西哥开展四川旅游宣传营销活动。出访地:美国和墨西哥;出访成效:四川旅游到美墨两地开展旅游推介,当地旅游业界和媒体给予积极关注。与会旅行商和媒体表达了宣传四川旅游,寻求合作的愿望。推介会使当地旅行商和媒体了解到了四川旅游的最新情况,增强了我省对美国和墨西哥远程客源市场的吸引力,宣传了我省世界旅游目的地形象;推介活动得到了我国驻洛杉矶总领馆、国家旅游局和国航驻洛杉矶办事处、加州旅游局、墨西哥城和尤卡坦州旅游局、墨西哥航空公司的支持。在推介会上,领事馆官员和航空公司代表详细介绍了赴华签证、赴华航线方面的情况,使当地旅行商和媒体全面了解到前往四川旅游的方便与快捷;

  代表团与美国加州旅游局和墨西哥城旅游局达成共识,加大宣传力度,相互拓展旅游市场和互送客源。与两地旅行商深入探讨了美墨游客喜好和四川旅游产品设计,为我省旅游企业制定满足美墨游客需求的旅游线路产品收集了有效信息;

  代表团还成功地与墨西哥尤卡坦州旅游局搭建了联系,并邀请尤卡坦州旅游局参加2016年第三届四川国际旅游交易博览会;同时还学习了美国和墨西哥旅游发展的先进经验。

  十七是赴台湾开展四川冬季旅游宣传推广活动。出访地:台湾;出访成效:在四川旅游宣传营销团与台中旅行同业公会理事长黄耀德先生等人的见证下,川台两地旅游企业签约,承诺互送客源,共同发展;赴台期间,我省营销团还与海峡两岸旅游交流协会台北、高雄办事处、台北观光协会、台北市旅行公会、台湾旅行业品质保障协会、台中旅行同业公会、高雄同业公会及部分旅行社、酒店、媒体负责人进行了友好交流,大力宣传推广四川旅游新线路、新产品和入境旅游奖励政策,并就台湾游客的旅游需求、出游偏好、消费结构情况以及台湾旅游景区管理、旅行社经营管理、旅游商品开发等方面问题进行了交流。

  (二)公务接待费

  2015年公务接待费6.78万元,较2014年决算数下降85.49%,主要原因是我局按照中央“八项”规定以及厉行节约的原则,严格控制公务接待标准,严格审核公务接待报销程序,严控陪同人员。

  2015年公务接待费主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。其中:外事接待费支出0.5万元,主要用于接待接待亚太旅游协会来访及香港电视台来川访问支出。国内公务接待37批次418人,支出6.28万元,具体开支内容包括:

  1、接待国家局调研组一行支出1500元,

  2、接待浙江省旅游局一行支出1401元,

  3、接待四川电视新闻中心一行支出1126元,

  4、接待天津、山西旅游局来川调研支出2868元,

  5、接待河南省旅游局一行支出2160元,

  6、接待陕西省旅游局一行支出3000元,

  7、接待国家局“十三五”人才规划编制组一行支出552元,

  8、接待湖南代表团参加中俄两河流域地方领导人会议一行支出1300.6元,

  9、接待国家局安全检查组一行支出1096元,

  10、接待国家局产业调研组一行支出1350元,

  11、接待贵州省旅游局调研组一行支出1050元,

  12、接待湖南代表团一行支出6900元,

  13、接待浙江旅游调研组一行支出1606元,

  14、接待新疆考察团一行支出1258元,

  15、接待上海旅游局一行支出1650元,

  16、接待湖南、广东旅游局来川调研支出3000元,

  17、接待海南省旅游发展委员会一行支出2223元, 

  18、接待国家旅游局规划财务司调研旅游应急指挥平台一行支出700元,

  19、接科技厅及鉴定委员会专家基于多源异构数据融合四川旅游公共安全服务平台科技成果鉴定支出1474元,

  20、接待中国国家国家杂志商讨工作一行支出700元,

  21、接待市州、涉旅企业商讨十三五旅游信息化发展规划支出2686元,

  22、接待国家局的机关服务中心旅游应急指挥中心调研组一行支出900元,

  23、接待山东旅游局来川考察应急指挥中心支出933元,

  24、接待景德镇陶瓷学院八旗校友会一行支出2152元,

  25、接待兴文县县委、县旅游局一行支出6950元,

  26、接待金沙大酒店一行支出465元,

  27、接待翔云通用航空公司一行支出890人元,

  28、接待塞尔特酒店一行支出1224元,

  29、接待内江职业技术学院、北京麦觉理基金管理公司一行支出1014元,

  30、接待万商花园酒店一行支出1596元,

  31、接待双流凉井实验学校、牧华中学一行支出1130元,

  32、接待成都航空职业技术学院一行支出1704元,

  33、接待全国青少年文明礼仪教育活动四川组委会一行支出875元,

  34、接待西藏旅游发展委员会检查组一行支出560元,

  35、接待南充办案人员一行支出489元,

  36、接待山东旅游执法监察总队一行支出1580元,

  37、接待乐山办案人员一行支出685。

  (三)公务用车购置及运行维护费

  2015年公务用车购置及运行维护费235万元,较2014年决算数下降5.96%,主要原因是我局按照厉行节约的原则严格控制公务公车使用,对公务用车使用有严格的审批程序和管理办法。

  2015年按规定更新购置公务用车0辆,车辆购置支出0万元。截至2015年12月底,单位公务用车编制35辆,单位实有公务用车35辆,其中:轿车20辆、越野车6辆、载客汽车9辆。

  2015年车辆运行维护费支出235万元,用于主要用于指导民族地区旅游、旅游市场安全检查、旅游大型宣传活动、旅游规划实地考察、旅游市场综合治理和检查、旅游灾后恢复重建工作指导和检查、旅游标准化创建指导和检查等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费支出。

  六、其他重要事项的情况说明

  (一)机关运行经费支出情况

  四川省旅游局2015年使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中,履行一般行政管理职能、维持机关日常运转而开支的机关运行经费合计176.8万元。

  (二)政府采购情况

  四川省旅游局2015年政府采购货物、工程、服务12650万元。其中采购货物262.7万元,采购服务12387.3万元。

  (三)国有资产占有使用情况

  四川省旅游局2015年国有资产占有使用情况为占用一般公务用车33辆,其他用车2辆。
附件:
四川省旅游局2015年部门决算表
责任编辑:雷晓琦