关于中共四川省委台湾工作办公室2015年部门决算编制的说明

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  按照决算管理有关规定,部门决算编报内容包括预算单位的全部收支情况。

  一、基本职能及主要工作

  基本职能

  按照中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅关于印发《中共四川省委台湾工作办公室、四川省人民政府台湾事务办公室职能配置、内设机构和人员编制方案》的通知(川委厅〔2000〕116号)内容。其主要职责是:

  (1) 贯彻执行党中央、国务院对台工作方针政策和省委、省政府的有关指示;研究、拟订全省对台工作方针及实施意见,经批准后组织实施。

  (2)组织、指导、管理、协调省级机关各部门和各市、州的对台工作;检查了解各地区、各部门贯彻执行党中央、国务院对台工作方针、政策情况。

  (3)调查研究台湾形势和两岸关系发展动向及四川与台湾经济、科技、文化等各种交流合作、人员往来的发展情况,提出对策建议;会同有关部门研究、拟定我省涉台法规,统筹协调全省涉台法律事务。

  (4)按照党中央、国务院的部署和省委、省政府的要求,负责我省同台湾有关社会团体重大交流交往事项的有关准备工作。

  (5)按照党中央和国务院有关部门的规定和要求,会同有关部门管理和协调我省有关促进两岸通邮、通航、通商的工作;负责对台宣传、涉台教育和有关台湾工作的新闻发布;处理涉台事件。

  (6)会同有关部门协调指导我省对台经贸工作和两岸金融、文化、学术、体育、科技、卫生等各个领域的交流与合作,以及四川与台湾人员往来、考察、研讨等工作;会同有关部门做好台属的工作。

  (7)按照中央台办的要求,负责四川对台上层联络工作。

  (8)指导我省各民主党派、工商联和其他人民团体有关重点人物、重大活动等方面的涉台工作。

  (9)负责中共四川省委对台工作领导小组的日常工作;指导四川省台湾同胞联谊会的工作。

  (10)完成省委、省政府和省委对台工作领导小组交办的其他任务。

  2015年重点工作完成情况介绍

  (1)认真贯彻落实中央对台工作要求和省委工作部署,各地、各部门和全社会开展对台工作的自觉性、主动性进一步增强。

  (2)川台经贸交流合作持续深入,四川作为台商投资西部首选地位更加凸显。一是台商投资继续增长,全年我省共引进台资企业53家,7家台资企业增资,投资和增资总额25亿美元,实现对台贸易16亿美元。二是重大涉台经贸活动成效明显,在川成功举办“2015中国西部海峡两岸经贸合作交流会”、“青年台商研习营”、“川台金融合作论坛”、“台湾中小企业研习营”、“台湾农民天府行”等重大涉台经贸活动。在台湾岛内成功举办“川台农业合作论坛”、“川台经贸合作论坛”等重大活动。三是服务台商台企取得实效,省委、省政府分管领导和省人大、省政协相关领导分别带队视察涉台园区、台资企业并召开台商座谈会,协调解决在川台资企业存在的有关问题。

  (3)川台文化交流精彩纷呈。大交流大合作格局进一步巩固深化。一是品牌交流活动做新做实,围绕四川特色举办了第六届“台湾学生天府夏令营”、“台湾教师巴蜀文化周”、“台商子女夏令营”、“在台四川新娘故乡行”和两岸大熊猫文化、大千文化、文昌文化、哪吒文化等交流活动。组织自贡市杂技团赴台演出25场,四川民族歌舞团赴高雄、南投、苗栗、彰化等台湾中南部县市基层巡演。二是对口交流频繁热络,全年实现赴台交流项目852个6338人次,赴台旅游7.99万余人次,来川旅游台胞人数36.27万余人次,位居我省入境游客前列。三是做台湾基层民众工作取得成效,一年来,先后有针对性地组织多个小分队深入岛内开展工作,与基层社团和民众互动交流,广泛争取民心。邀请多批次台湾农田水利会、农会、妇女、青年等各类社团的基层民众和乡镇、村里长来川交流参访,增进感情,深化合作。四是邀请了一大批台湾各界代表人士、重要商协会、文化团体组团来川参访、交流。指导和推动各地、各部门、各单位与台湾广泛开展经贸、旅游、文化、卫生、科技、群团等对口交流。

  (4)对台宣传有声有色,涉台调研稳步推进,四川在岛内的影响不断扩大。一是把握热点,创新举办综合专题宣传活动。组织“两岸媒体重走四川抗战大后方联合采访” ,宣传四川在抗战中的战略地位,唤起两岸同胞共同的历史记忆,精心组织“川台湾大学生川菜体验营”及大型网络、电视综合专题活动等。二是突出重点,全力宣传推介四川,邀请多批次台湾主流媒体来川采访。台湾《旺报》每周在岛内发行的《华西都市报*台北版》的可读性和影响力持续增强,《绵阳晚报》与《台湾导报》实现合作,每月在岛内推出两个宣传版面。三是强化涉台调研,夯实对台工作基础。全年全省完成撰写涉台调研课题文章30余篇,完成了《四川人在台湾》一书出版工作。《四川对台工作》内刊、《对台工作动态》和《涉台教育材料》等刊物的质量不断提升,有效的指导了全省对台工作的开展。

  (5)加强台办机关自身建设,对台工作的组织保障能力不断增强。认真开展“三严三实”专题教育活动,切实转变工作作风,树立风清气正,廉洁奉公,勤政为民,依法行政的良好党风正风。扎实开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动,认真落实“一对一”的帮扶机制,深入开展服务台湾大走访活动。举办“2015中华研习社台办干部赴台研习班”、全省对台工作干部培训班等培训活动,切实提高全省对台干部思想政治理论素质,增强法治和服务意识,提高依法行政能力。

  二、部门概况

  中共四川省委台办下属二级决算单位2个,其中行政单位1个,参照公务员法管理的社会团体单位1个。

  三、收支决算总体情况

  2015年省委台办收入决算总额为2149.27万元,其中:当年财政拨款收入2149.27万元。收入决算总额较2014年增加453.03万元,主要原因是职工工资调整和发放职工住房补贴。

  2015年省委台办支出决算总额为2149.27万元,其中:一般公共服务支出1559.59万元,社会保障和就业支出302.40万元,医疗卫生支出45.17万元,住房保障支出242.11万元。支出决算总额较2014年增加453.03万元,主要原因是职工工资调整和发放职工住房补贴。

  四、财政拨款支出决算情况

  中共四川省委台办财政拨款支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担全省对台重点工作任务等。 

  基本支出,是用于保障中共四川省委台办机关、下属群众团体单位等机构正常运转的日常支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

  项目支出,是用于保障中共四川省委台办机关、下属群众团体单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出。

  按支出功能分类主要用于以下方面: 

  (一)一般公共服务支出1559.59万元,主要用于支付机构正常运转,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费;保障机构用于业务工作和专项任务的经费支出。

  (二)社会保障和就业支出302.40万元,主要用于支付离退休人员个人和家庭补助支出。

  (三)医疗卫生支出45.17万元,主要用于支付职工医疗保险。

  (四)住房保障支出242.11万元,主要用于支付职工住房公积金和职工住房补贴。

  五、财政拨款“三公”经费支出决算情况

  (一)因公出国(境)经费

  2015年因公出国(境)费8.0万元,较2014年决算数增长17.99%。主要原因是出访人员增加。

  2015年因公出国(境)团组3次,出国(境)6人。出国(境)团组主要包括:南非、新加坡2人次,参加华侨凤凰集团涉台活动;澳门3人次,参加澳门中联办举办的涉台活动;美国、加拿大、墨西哥1人次,参加由全国台联举办的参访活动。通过与海外台胞交流,密切四川与海外台胞关系,宣传四川省情和投资环境。

  (二)公务接待费

  2015年公务接待费105.55万元,较2014年决算数增长28.78%,主要原因是台湾重要团组和人士来川交流考察增加。

  2015年公务接待费主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。其中:涉台接待191批次,4354人次,共计支出103.63万元,主要用于接待台湾和海外台胞台商来川交流考察食宿交通及礼品费用。对内公务接待9批次,95人,共计支出1.92万元,具体开支内容包括:中央台办相关人员来川调研、指导工作和部分外省台办来我省交流学习等费用支出。

  (三)公务用车购置及运行维护费

  2015年公务用车购置及运行维护费96.0万元,较2014年决算数增长4.35%,主要原因是车辆大修费用增加。

  截至2015年12月底,单位共有公务用车13辆,其中:轿车11辆、越野车1辆、载客汽车1辆。

  2015年车辆运行维护费支出96.0万元,主要用于机关日常工作保障及来川交流考察的台胞台商等所需公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费支出。

  六、其他重要事项的情况说明

  (一)机关运行经费支出情况

  省委台办2015年使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中,履行一般行政管理职能、维持机关日常运转而开支的机关运行经费合计138.11万元。

  (二)政府采购情况

  省委台办2015年政府采购总额62.5万元,其中:货物采购27.18万元,服务采购35.32万元。

  (三)国有资产占有使用情况

  省委台办2015年国有资产总额1523.5万元。单位价值200万元以上大型设备无。