自贡市贡井区：抓牢“项目” 推动工业迈向产业高端
实际上，这只是贡井区众多重大项目中的建设缩影。今年，涉及航空产业、汽车产业、民生事业等多领域的89个项目，正在有条不紊地推进中。“项目是贡井区加快经济结构调整、产业转型升级的有效‘载体’。”贡井区主抓项目建设的区委常委、常务副区长冯永志说。
以航空产业为例，全省首个通用航空机场就落户于此。
从招商引资到落实项目建设，贡井区既有全局观也重视细节，在“项目年”的建设中，贡井区将功夫下在项目的建设与落实上，推动各产业迈向高端，提升产业附加值，从而实现转型升级。
重点项目争当全市“排头兵”
今年，贡井区重大项目亮点频频——
去年底，自贡凤鸣通用机场项目获得省政府批复：自贡通用机场本期工程按满足2025年机场旅客吞吐量7.4万人次、飞机起降量42667架次的目标设计。项目总投资5.9亿元，主要建设内容包括1条1200米跑道、3条滑行道、办公航站楼、塔台、站坪、停车场，配套建设通信、导航等设施。
这是我省首个获得批复的通用机场，也承载着贡井乃至自贡航空产业的“腾飞”。去年7月，自贡被纳入全省航空及燃机产业发展的3个集聚区之一。“航空产业的附加值很高，对于自贡这样一个老工业城市来说，是实现产业跨越的重大机遇。”自贡贡井工业集中区管理委员会主任沈军说。
有了“大项目”做支持，子项目也陆续跟上，从而形成“一核多元”的共振模式：目前，自贡已有几家本地企业以“组队”的方式组建了自贡第一家航空企业，新公司已完成了注册，即将启动厂房建设，生产航空零部件。通过让上下游关联企业联动，贡井的航空产业链已具雏形。“目前，贡井已与捷克达成合作协议，争取到了2人座轻型飞机组装项目。”沈军介绍，项目厂房已启动建设，今年底将建成投产。届时，这类轻型飞机将在自贡试飞，并在四川应用，用于航空休闲娱乐等领域。
除了航空产业这类“重量级”的项目，更多领域的项目也在贡井“生根发芽”：硕丰苑休闲农业观光园、西郊记忆休闲农业观光园、万亩油茶基地、贡井区居家养老信息化项目、新城商业综合体、金属3D打印混合制造装备研制项目等涉及农业、旅游业、新材料产业等领域的项目，也进入建设“快通道”。
看建设进度——
数据显示，1-5月，贡井区89个区级重点项目中，开工在建54个，完工5个，累计完成投资29.33亿元，占年度计划投资的45%。
21个市属重大项目中，续建项目10个，11个新建项目已开工6个，完成项目投资12.65亿元，投资完成率48%。从新开工项目来看，1-5月计划开工项目26个，实际开工建设23个，按计划提前开工项目4个，占全年计划新开工项目的47%。
其中，从项目建设进度看，74个项目正常推进，9个项目基本到达进度要求。总体来说，贡井区当前重点项目建设推进顺利。
要“引来”项目更要“落实”项目
经济转型期，项目即是“未来希望”，但在落实过程中，却也诸多不易。
“资金是否到位、建设场地的问题处理得是否妥善、能不能为企业提供优质的政务服务，都是决定项目能否顺利落实的关键。”自贡市贡井区发改局副局长曾浪说。
实际上，和许多地方一样，贡井区在项目推进过程中，也遇到了不少问题。“有不少项目反映建设资金有短缺，也有项目的建设方表示，协调部门耗费不少精力。”曾浪说。
虽然有“客观原因”，但贡井区更愿意找出“主观原因”，为项目的落实助力。“今年在抓项目这项工作上，我们下了很大功夫。”曾浪介绍，贡井区形成了“周汇商”“半月报告”“月督查”的机制。
即针对省、市重大项目，项目负责人和牵头单位每周要将项目的进展情况向区上主抓干部进行汇报，及时反映项目建设中出现的困难，半月写一次书面报告，区上负责人每月都会到现场督察项目的进展，以确保重点项目顺利落实。
如此一来，项目的落实就有了保障。“每个问题都被各个击破，而且是以很高的效率进行解决，项目自然就能顺利推进。”曾浪说。
以航空项目的推进为例，捷克轻型飞机的建设过程中，就因跑道平场与轻型飞机项目平场冲突导致延误工期，贡井区在了解到该情况后，立即组织人员对这一情况进行协调，最终一周内解决了项目的困难，确保了项目的如期建设。
贡井区为项目的引入与落实定下具体措施——
强化项目包装。坚持以项目促发展、以项目带动经济的工作理念，以产业集聚建设为平台，重点围绕航空产业、汽贸、五金、旅游、现代农业等重点产业来包装项目。
加大招商引资力度。通过积极引导企业“走出去”，参与多领域合作，参与国家、省、市举办的各种招商活动，广泛加强与央企、国企、上市公司等“大块头”企业的接洽合作，全力引进和争取一批符合政策、符合实际、符合贡井未来发展方向的打基础、利长远的大项目、好项目。
狠抓项目推进。坚持县级领导联系项目制度，落实三级责任体系，定期分析研究推进中遇到的问题和困难。对尚未开工或者建设进度缓慢的项目，联系领导逐个查找问题，分析原因，加快营造开工条件，争取6月底项目开工率达到70%以上。对已开工和续建项目，要对照项目倒排工期，算清时间账、任务账，解决项目建设中遇到的困难和问题，确保项目快推进、早建成。
此外，在政务服务上，贡井区也对项目开辟了“绿色通道”。据介绍，凡进入重点建设“项目盘子”，属于区内办理的项目均实行“绿色通道”审批模式；发改、住建、国土、环保等部门还主动服务，帮助完成手续审批。“自贡航空产业园建设，是今年贡井区最大的项目，我们将全力抓好凤鸣通用机场、燃机部件生产制造、捷克轻型飞机等项目建设，全力确保实现9月首飞。”曾浪说。
责任编辑：
李莎莎
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