年中看势 四川经济发展“质”与“量”
今年上半年，在经济下行压力持续加大、多重困难挑战相互交织的情况下，我省迎来了“总体平稳、稳中有升”的经济发展态势，这是一个来之不易的趋势性变化。对最近出炉的我省经济半年报，我们该如何看待，上半年经济发展的速度和质量如何，和沿海省市相比，尚存哪些结构性的优化空间，本期理论创新版专门邀请了相关专家学者，对此予以全方位的观察和分析，以期推动我省走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势更加充分释放的发展新路。
时势专论
嘉宾
杨丹
西南财经大学副校长、西部商学院院长
陈江生
中央党校教授、博导，中国世界经济学会理事
主持人
评论员王付永
保持定力聚焦发展动力切换
辩证看待经济发展速度
主持人：四川经济半年报已经出炉，经济增速为8%，对经济增速如何看？
杨丹：增长速度多少是高，多少是低，不能孤立地看，要结合国内国际形势，具体省情和实际发展阶段，辩证地看待经济发展速度，即便是增速有所放缓，只要增长速度真实可信、增幅波动在合理区间、质量效益不断提高、就业局势基本稳定、经济发展动力逐渐转换，就应当保持发展定力不动摇。
应该说，四川的整体经济效益增长是不错的，一些核心指标比如投资、消费总量在西部居第一，增长率也很高。国家级新区天府新区的建设也为未来的增长提供了动力。总之，8%的经济增速让人乐观，也为下半年的增长以及未来经济增长提供了一个很好的基础。四川经济和世界经济走势联系非常紧密，从世界经济发展来看，复苏形势还是稳定的。无论是世界银行，还是国际货币基金组织都对今年经济走势给出了积极乐观的预测。从实际增长情况来看，世界经济以及几大主要经济体上半年的复苏效果都不错，包括美国也是这样。大的经济形势没问题，这给四川的经济增长提供了一个稳定的外部环境。
陈江生：加快发展强调的是速度，而转型发展更从结构上侧重经济发展质量。无论是经济发展带来的就业机会的增加、居民收入的提高还是财政收入的增长等这些度量经济质量的指标来看，四川上半年的发展质量是让人乐观的。
主持人：如何度量经济发展的质量？
陈江生：度量经济增长的质量有三个指标。一、经济增长是不是让大多数人分享了经济红利；二、经济增长是不是可持续的；三、经济增长是不是低代价的增长。如果满足了这些条件，无论是投资驱动还是出口以及消费驱动的经济增长，都是有质量的。
还要继续加大投资力度
主持人：从几个经济大省之间的经济半年报来看，它们之间投资的绝对额差别并不大。上半年，四川全省固定资产投资（不含农户）完成12413.3亿元，增长12.3%；广东12041.78亿元，增长17.3%；浙江12134亿元，增长12.3%。这是否意味着三个省份之间的投资强度是差不多的？
陈江生：仅仅从投资的绝对数来看，差别不大，但是从内容来分析，四川在投资方面还有优化的空间。无论是广东还是浙江，其工业化、城镇化、信息化、农业现代化都走在了前面，这方面的投资它们在前期已经做了不少，所以从“历史欠账”而言，四川的投资额度相比较而言还是小的。比如，与浙江相比，四川的面积更大、人口更多，但实际四川人均固定资产投资比浙江要小很多。在广大农村地区，改善人民群众的生产条件、生活条件，还有很多的事情要做，投资还有很大的空间。幸福美丽新村建设、扶贫解困、城镇化推进哪一项都离不开投资。对于四川来说，当前和今后一个时期，投资在拉动经济增长中仍发挥着关键作用。前提是要选好投资的方向，优化投资的结构，把资金投向那些需要的地方。
杨丹：要发展，就要遵循投资规律，千方百计加大投资力度。从发展规律来看，第一、第二、第三产业同样的投入带来的GDP的增长是不同的，比例大概是这样：如果相同的要素投入，农业增长1，工业增长10，服务业增长为7。从总体上看，三大产业所占比重的演变有一定规律：第一产业的比重逐步下降；第二产业的比重先上升后下降；在第二产业比重下降的同时，第三产业比重由缓慢上升变为迅速上升，最终会超过第二产业。经济发展的方向，就是转向一个更多由消费和服务业引领的增长模式，这也将开创一个增长略微放缓但更可持续的新时代。所以四川未来的经济发展，要聚焦发展动力切换，坚定不移保持发展定力。
现阶段，各省区的具体发展情况不同，其发展模式也有差别。北京、上海为一个梯队，是以消费为主导的增长模式；浙江、广东等是以消费为基础、内需为主导的增长模式；余下的20多个省区市基本上属于第三种增长模式，即以投资为主导的内需拉动的增长模式。增长模式的演变与转换也是有一定规律的，但就当前四川实际而言还处在第三种增长模式阶段，在这个阶段，投资还是非常重要的。
让消费板块壮大经济蛋糕
主持人：消费增长对于经济增长速度的提高、质量的提升具有基础性作用。上半年，四川实现社会消费品零售总额6553.8亿元、广东14921.17亿元、江苏12551.5亿元、山东12999.2亿元。比较来看，四川和其他经济大省之间在GDP的PK中“缺失”的那部分似乎主要体现在消费上，对此有什么建议？
杨丹：消费动力是经济可持续增长稳定的内生动力，从全国来看，消费拉动经济增长的贡献率已经超过了50%，西方国家一般为60%—70%，消费比重的增加是一个趋势性变化。要提高消费，首要的当然是要通过各种手段增加消费者的收入，通过社会保障措施提高全社会消费预期等。同时，市场已经发生了变化。“货真价实”的产品未必在市场上受到欢迎，消费者关注的已经不仅仅是内容，还有形式，包括主观的感受。消费者购买服务看重三个层次：需要的满足、价值实现的满足、良好体验的满足。提高消费，就要提高消费者收入，同时还要让产品或者服务转型升级，让消费者愿意消费、乐于消费。要让消费者消费，还要开发生产适合消费者需要的产品。如果供给方还没有提供这方面的产品或者服务，交易就不能完成。市场有需求，关键是如何满足需求，引导需求，让有效的供给创造消费需求。
陈江生：大城市的消费其实无论东部还是西部，差别都不是太大。除继续关注住房、汽车、旅游等消费热点的发展趋势外，重点要针对不同的消费群体，扩大消费需求，加快消费结构升级，努力培育新的消费增长点，因此关键是农村消费。四川农村消费潜力巨大，要大力开拓农村消费市场。要以新农村建设为契机，加大对农村基础设施和教育、医疗、卫生方面的投入，以小城镇建设为依托大力开拓农村消费品市场，支持大中型流通企业向小城镇延伸经营网络，建立健全农村商业、餐饮业、现代服务业等服务体系，改善农村消费环境。
发展是一个不断再平衡的过程
主持人：上半年，成都、德阳、绵阳三地经济总量占全省的比重超过了50%，成都实现GDP5136.1亿元，德阳719.1亿元，绵阳832.72亿元，如果和经济大省山东比较，山东的“小巨人”较多，仅排名不靠前的菏泽市上半年GDP就达1000多个亿，高于我省第二大城市今年上半年的数据，而去年已经GDP破万亿的成都则远超山东第一经济大市青岛。从这样的对比与分析中，又给四川带来什么启示？下一步四川该怎样做出积极的改变？
陈江生：提高一个省的GDP，各个市区各个地区之间都要给力才行，江苏、浙江、广东等省都是这样。从四川各大经济区对全省经济的支撑情况来看，呈现出成都板块首位作用很强、次级板块还未完全跟上的特点。从经济总量占比情况来看，成都经济区总量占五大经济区的占比为60.1%，比其余四大经济区占比之和高出20.2个百分点。四川经济要实现更好更快的增长，下一步要着力解决好省内各个地区之间经济发展、经济实力不平衡的问题。如果长板的优势得以保持，而短板变长，那么全省的经济规模就会进一步提高。
杨丹：成长的过程就是一个不断再平衡的过程。从表面上来看，经济上的差距是省与省之间以及省内各个地区之间的空间不平衡，如果具体到产业上，则表现为产业之间的不平衡。从上半年数据来看，四川上半年13300.1亿元GDP对应的第三产业增加值是5056.7亿元；浙江19281亿元GDP对应第三产业增加值9647亿元；山东上半年29731.7亿元的GDP对应的第三产业增加值13559亿元。可以说工业对增速平稳运行，起到支撑作用；而服务业对经济增速提升，则发挥出拉动作用。服务业发展如何不仅对经济总量有很大贡献，而且还会对第一产业、第二产业的发展起到助推作用，起着“润滑剂”的效果。这是我们在制定产业政策时应特别注意的。
责任编辑：
李莎莎
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