四川省质量技术监督局2013年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
四川省质量技术监督局为省政府直属机构。基本职能：（一）贯彻执行国家有关质量技术监督的方针、政策和法律、法规、规章。（二）承担全省产品质量诚信体系建设责任，贯彻实施国家质量振兴纲要，推进名牌发展战略，负责工业产品生产许可证管理。（三）负责全省产品质量安全监督工作，管理产品质量安全预警、风险监控，承担国家监督抽查相关工作。（四）承担全省食品、食品添加剂和食品相关产品生产加工环节的质量安全监督管理责任，负责食品、食品添加剂和食品相关产品生产许可证管理，参与食品安全风险监测。（五）负责统一管理全省计量工作。（六）负责统一管理全省标准化工作。（七）负责统一管理和监督质量、计量和实验室的认证认可工作。（八）承担综合管理全省特种设备安全监察、监督工作的责任，监督检查高耗能特种设备节能标准的执行情况。（九）负责全省质量技术监督行政执法和执法监督管理工作。（十）负责管理和指导全省质量技术监督科技工作。（十一）对省级以下质量技术监督系统实行垂直管理。（十二）承担省政府公布的有关行政审批事项。（十三）承办省政府交办的其他事项。
2013年主要工作：
（一）牢固树立质量和效益的中心意识，努力增强抓质量的力度和效度。一是深入贯彻《质量发展纲要》，推进落实《四川省质量发展“十二五”规划》，推进质量强市示范城市建设，坚持质量状况分析报告制度，推动群众性质量工作。二是持续推进“质量监管、质量提升”工作，完成规上和短板企业年度达标。三是积极培育质量品牌，积极培育区域特色明显、质量效益突出、品牌辐射带动力强的知名品牌，创建一批全国知名品牌示范区、地理标志保护示范区、有机产品示范区和农业标准化示范区。四是抓好标准引领产业发展,主导或参与制修订国家、行业标准。完善食品农产品认证监督体系，切实增强认证工作的有效性和权威性。
（二）牢固树立质量安民的责任意识，坚决有力抓好质量安全。一是抓好监管创新推动落实安全责任，加强源头监管，强化特种设备安全，抓好民生消费品质量安全，全面推行质量安全约谈制度。二是狠抓隐患整治坚持风险排查常态化，抓好行政审批工作，发挥社会力量预警安全。打击质量违法行为，建立健全质量违法相关制度。建立重点产品生产企业质量违法责任追溯制度，落实行政执法案件查处结果公开的要求，加强行政执法与刑事司法的有效衔接。三是坚决抓好应急处置研判质量安全风险点，完善应急处置机制。
（三）牢固树立多点多极支撑的战略意识，努力服务全省经济加快发展。一是推动产业结构优化升级推进新兴产业重要技术标准研究，制定新兴实体经济发展相关制度，开展节能降耗服务活动。二是服务区域经济加快发展，深化局市、局厅合作，建设检验检测技术高地，发挥标准引领、市场准入的作用，推行体现区域发展特色的差别化政策，探索质监入园新模式。三是推动提升社会管理质量，开展综合性服务业标准体系建设，推进质量诚信体系建设，推进第三方结果的采信。
（四）牢固树立敢为人先的进取意识，扎实抓好质监自身建设。一是加强人才队伍建设，加大干部教育培训力度，完善人才激励机制，全面推进事业单位改革。二是深化基层基础建设，推进信息化建设。三是加强反腐倡廉建设，加强政风行风建设，强化权力制约和监督。
二、部门概况
四川省质监局下属二级预算单位30个，其中行政单位21个，行政执法机构1个，参照公务员法管理的事业单位1个，其他事业单位7个。
三、收支预算总体情况
2013年省质监局及直属单位收入预算总额为134256.90万元，其中：当年财政拨款收入75124.69万元，事业收入2680.50万元，事业单位经营收入14342.00万元，其他收入10110.81万元，上年结转收入31998.90万元。相应安排支出预算134256.90万元，其中：一般公共服务115468.99万元，社会保障和就业7884.05万元，医疗卫生2341.04万元，住房保障支出3497.98万元，教育2170.30万元，地震灾后恢复重建支出1731.46万元，科学技术1163.08万元。
四、支出预算安排情况
四川省质监局预算安排支出主要用于保障全省质监系统正常运转、完成日常工作任务以及承担全省质监事业发展相关工作。
基本支出，是用于保障省质监局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。
项目支出，是用于保障省质监局机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。
按支出功能分类主要用于以下方面：
（一）一般公共服务支出115468.99万元，主要用于全省质监系统机关及下属事业单位人员工资、日常运转以及为完成全省系统工业产品监督抽查和风险监测、全省系统基层基础建设、全省系统技术机构检测能力提升、打假办案等方面支出。该项支出将确保全省质监系统基本运转，保障全省产品质量监管工作顺利实施，进一步规范和加强基层基础建设，提高技术机构检测能力，进一步提升质监部门履职监管的能力。
（二）教育支出2170.30万元，主要用于人员工资、日常运转、中等职业教育工程基建项目等。该支出将保障省技术监督学校的正常运转，进一步改善教学环境，有效提升教学质量。
（三）社会保障和就业支出7884.05万元，主要用于全省质监系统机关及下属事业单位离退休人员支出。
（四）医疗卫生支出2341.04万元，主要用于全省质监系统机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险及公务员医疗补助等支出。
（五）住房保障支出3497.98万元，主要用于全省质监系统机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳的住房公积金等支出。
（六）地震灾后恢复重建支出1731.46万元，主要用于支付我系统阿坝、广元、绵阳等质监局灾后恢复重建项目建设合同尾款。
（七）科学技术支出1163.08万元，主要用于系统公益性科研事业单位人员工资、公用经费及四川标准馆建设、标准制修订等科研项目支出。该支出将确保全省质监系统从事基础研究以及技术研究与开发等工作的正常开展。
责任编辑：
雷晓琦
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