关于四川省粮食局2013年部门预算编制的说明
一、基本职能及主要工作
职能职责
（一）贯彻执行国家粮食流通和储备粮管理的方针、政策及法律、法规，起草全省粮食流通和省级储备粮管理的相关地方法规规章草案，制定粮食流通、库存监督检查等相关管理制度并监督执行。拟订全省粮食流通体制改革方案并组织实施，推动国有粮食企业改革。提出发展现代粮食流通产业战略建议。承担粮食行政调解、行政复议、行政应诉工作。
（二）承担粮食预警监测和应急责任，负责全省粮食宏观调控具体工作，组织指导全省粮食系统统计工作。研究提出 全省粮食宏观调控、总量平衡以及粮食流通的中长期规划和进出口计划的建议，拟订全省粮食最低收购价执行预案并监督执行。管理社会粮食流通，保障军队等政策 性粮食的供应。负责全省粮食余缺调剂，指导省内粮食销售工作，开展省际间粮食流通的合作交流。
（三）承担省级储备粮行政管理责任，指导全省粮食储备体系建设。提出地方储备粮总规模及省级储备粮的总体布局和收储、轮换、动用计划建议并组织实施，制定省级储备粮管理技术规范并监督执行，监督检查省级储备粮库存数量、质量和储存安全，协助做好在川中央储备粮及国家其他政策性临时储存粮食的监督管理工作。
（四）贯彻实施国家粮食质量标准，制定全省粮食储存、运输技术规范并监督执行。负责全省粮食收购、储存环节和政策性用粮质量安全，负责库存原粮卫生监督管理，指导粮食行业安全生产和抢险救灾，指导全省农村科学储粮工作。
（五）制订粮食流通产业发展规划，提出促进粮食流通产业发展的政策建议并督促落实，指导、协调全省粮食流通基础设施建设，管理省级投资粮食流通设施建设 项目。制订全省粮食仓储、加工和物流体系建设规划并组织实施，拟订全省粮食市场体系发展规划，指导粮食批发市场建设。指导粮食企业科技进步、技术改造和新技术推广应用。指导城乡粮食流通市场建设。
（六）指导全省国有粮食企业的财务管理和会计报告工作。贯彻国家粮食流通财政财务政策和会计制度，组织编报全省国有粮食企业会计报表及会计决算。负责国家和省预算拨付的粮食政策性补贴资金和专项资金的使用管理。会同有关部门管理粮食风险基金、政策性粮食财务挂账，参与粮食收购资金贷款管理。
（七）制订粮食系统人才发展规划，指导全省粮食行业的职业教育，指导直属学校的教育改革和管理。
（八）承担省政府公布的有关行政审批事项。
（九）承办省政府、省发展改革委交办的其他事项。
2013年粮食流通工作思路和重点
2013年我省粮食工作的基本思路是：认真贯彻落实党的十八大精神，坚决执行省委、省政府的决策部署，按照“守住管好‘天下粮仓’，做好‘广积粮、积好粮、好积粮’三篇文章”的总部署，坚持以抓收购、保供应、稳粮价为中心，紧紧围绕构建西部粮食经济发展核心极这个总目标，加快“五个体系”（粮食宏观调控体系、现代粮食流通产业体系、粮食流通监管体系、粮食工作服务“三农”体系、粮食行业人才队伍体系）建设步伐，奋力推进全省粮食事业科学发展。明确要突出抓好的七项工作重点：一是完善粮食安全保障制度，全面落实粮食省长负责制；二是加强粮食宏观调控，保障粮食有效供给；三是启动实施“粮安工程”，坚决守住粮食安全“底线”；四是加快产业转型升级，提高粮食经济质量和效益；五是创新粮食服务方式，拓展产业发展空间；六是坚决创新驱动发展，大力实施“人才兴粮”战略；七是切实加强作风建设，确保各项任务圆满完成。
二、部门概况
省粮食局下属二级预算单位7个，其中行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位1个，事业单位5个。
三、收支预算总体情况
2013年省粮食局收入预算总额为8437.35万元，其中：当年财政拨款收入4549.69万元，上年结转收入2769.02万元，事业收入825.2万元，事业单位经营收入164.85万元，其他收入128.59万元。相应安排支出预算8437.35万元，其中：安排教育支出5609.76万元，科学技术支出10万元，社会保障和就业支出1032.2万元，医疗卫生支出154.83万元，住房保障支出208.07万元，粮油物资储备事务支出1422.49万元。
四、支出预算安排情况
省粮食局部门预算安排支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担全省粮食事业发展相关工作。
基本支出，是用于保障粮食局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。
项目支出，是用于保障省粮食局机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，是用于保障学校为完成教学工作任务和事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。
按支出功能分类主要用于以下方面:
（一）教育支出5609.76万元，主要用于下属学校人员工资、日常运转以及为特定工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出，主要包括：中职学校涉农专业和农村家庭经济困中职学校涉农专业和农村家庭经济困难学生免学费资金，学生助学金，办公、教学设备购置，校园维修改造等。
（二）科学技术支出10万元，主要用于全省粮油检化验人员培训支出。
（三）社会保障和就业支出1032.2万元，主要用于局机关及下属事业单位离退休人员的基本支出和日常公用支出。
（四）医疗卫生支出154.83万元，主要用于局机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险及公务员医疗补助（含退休人员）等支出。
（五）住房保障支出208.07万元，用于局机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。
（六）粮油物资储备事务1422.49万元，主要用于局机关及下属事业单位人员工资、日常运转以及为完成特定行政工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出，主要包括：监督检查、行政执法、小包装应急储备粮油检查经费，全省粮食工作会议经费，全省粮食系统局长任职培训经费，社会粮油统计调查经费，农户科学储粮小粮仓建设工作经费，粮食立法调研工作专项经费，粮食质量监督及品质测报经费等。
责任编辑：
雷晓琦
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