凝心聚力　团结共进　求真务实　加力加劲　在高位平台上实现更大发展

　　刘奇葆作重要讲话　陶武先讲话　蒋巨峰李春城等出席

　　会议通过《政协四川省第十届委员会第五次会议决议》

　　中国人民政治协商会议四川省第十届委员会第五次会议圆满完成各项议程，1月12日下午在成都金牛宾馆大礼堂胜利闭幕。

　　省政协主席陶武先，副主席晏永和、吴正德、陈杰、陈次昌、解洪、曾清华、张雨东、黄润秋、刘道平、方小方，秘书长吴果行出席闭幕大会并在主席台就座。闭幕大会由晏永和主持。

　　中共四川省委书记刘奇葆，省委副书记、省长蒋巨峰，省委副书记李春城等出席闭幕大会并在主席台就座。

　　闭幕大会的执行主席是陶武先、晏永和、吴正德、陈杰、陈次昌、解洪、曾清华、张雨东、黄润秋、刘道平、方小方、吴果行。

　　闭幕大会前举行了选举大会。补选王增建等15位委员为政协四川省第十届委员会常务委员。

　　闭幕大会通过了　《政协四川省第十届委员会提案委员会关于十届五次会议提案审查情况的报告》，通过了《政协四川省第十届委员会第五次会议决议》。

　　刘奇葆在闭幕大会上发表重要讲话，介绍了我省胜利完成灾后恢复重建规划任务和加快推进西部经济发展高地建设的情况。

　　刘奇葆说，过去三年，灾后重建是我省的中心工作。在党中央的坚强领导和全国党政军民的大力支持下，我们万众一心、攻坚克难，加快推进灾区恢复重建和发展振兴，奋力夺取了灾后恢复重建的全面胜利，实现了中央提出的“家家有房住、户户有就业、人人有保障、设施有提高、经济有发展、生态有改善”的重建目标，实现了“再还人间一个锦绣巴蜀”的庄严承诺，四川人民从悲壮走向豪迈。

　　刘奇葆说，三年来，我们重整满目疮痍的河山，建起了脱胎换骨、更加美好的新家园。如今的灾区，城乡整体布局全面优化，民生事业显著提升，新村落别具一格，新城镇拔地而起。三年来，我们重振遭受重创的经济，展开了起立起跳、发展振兴的新希望。重建后的灾区，主要经济指标全面超过震前水平，可持续发展能力显著增强，基础设施条件实现了根本性跨越，产业发展实现了再生性跨越，经济建设和民生事业实现了整体性跨越。三年来，我们重塑悲伤破碎的心灵，开启了面向未来、感恩奋进的新生活。这场艰苦卓绝的斗争，深刻改变了四川人的形象，四川人不仅会生活，而且还会战斗；深刻改变了四川人的理念，四川人不仅能吃苦，而且还能创新；深刻改变了四川人的期望，四川不仅要在西部领先，而且要在全国力争上游。三年来，我们重构抗灾救灾的模式，走出了以人为本、科学御灾的新路子。这种科学御灾的模式，就是在党的领导和政府的主导下，自力更生、多方援助与市场机制相结合的御灾模式，充分发挥了社会主义制度的优越性、受灾群众的主体性和社会各界的积极性，汇聚了推进灾后恢复重建的强大合力。

　　刘奇葆说，近几年来，面对特大地震灾害和国际金融危机的严重影响，省委、省政府鲜明提出　“两个加快”的基本任务，毫不动摇地推进经济发展，不失时机地推进省委九届四次全会确定的重大工作部署落实。遭受世所罕见的巨大灾难，全省经济发展没有耽误、重大工作没有耽误、民生事业没有耽误。全省经济发展呈现出新的态势和趋势，不但有“量”的扩张，而且更有“质”的提升，出现了一些带有转折性、跃升性的变化。

　　刘奇葆说，这几年，我们坚持把加快发展作为工作取向，2008年以来，全省经济在困境中划出了一条　“止滑提速—巩固回升—高位求进”的坚强曲线，2008年到2011年全省经济总量4年翻一番，突破2万亿元；财政收入3年翻一番，突破2000亿元；固定资产投资也是3年翻一番，突破1.5万亿元，经济增速由长期徘徊在全国中游水平跃升到全国前列，实现了规模与速度双高的跨越发展。这几年，我们坚持主要在扩增量中调结构，特色优势产业和战略性新兴产业加快发展，大企业大集团培育取得进展，主营业务收入过百亿元的企业由5年前不到10户发展到40户，地方财政一般预算收入占GDP的比重持续上升，长期的“吃饭财政”正在实现向“发展财政”的历史性转变，实现了总量与质量共增的优化发展。这几年，我们坚持打基础利长远增后劲，开工建设了一大批基础设施和产业发展的重大项目，扩大开放取得重大突破，推动重大生产能力的形成和布局取得突破，西部综合交通枢纽正在形成主体骨架，高速公路和铁路的通车、在建里程已双双突破6000公里，居全国前列，“再造一个都江堰灌区”、新增1000万亩高标准农田工程加快实施，实现了当前与未来兼顾的蓄势发展。这几年，我们坚持在优化布局中培育多点支撑，全省各具特色、优势互补、分工协作、良性互动的区域协调发展格局正在形成，实现了“一极”与“多点”并进的协调发展。这几年，我们坚持把改善民生贯穿始终，在遭受特大地震灾害的情况下民生投入不减，人民群众生产生活条件持续改善，实现了富民与强省同步的和谐发展。

　　刘奇葆说，在长期发展的基础上，经过近几年的努力，四川发展已经站在一个新的更高起点上，正加快由西部经济大省向全国经济强省迈进。回顾艰辛奋斗历程，我们更加深刻地认识到，推动四川发展，必须把中央的精神和四川的实际结合起来，把科学发展的要求具体化，努力增强工作的预见性和主动性。必须立足省情抓发展，始终牢记“三个最大”的基本省情，在遭遇百年不遇的特大地震灾害的情况下，都毫不放松地扭住发展第一要务。必须跳起摸高抓发展，敢于树立更高的目标，不甘落后，紧跟全国，直追东部，不断缩小发展差距。必须不失时机抓发展，危中求机、化危为机，变被动为主动，抓住时机增创发展新优势。必须爬坡破难抓发展，鲜明崇尚实干，倡导“四个特别”，通过破解发展中的一道道难题，打开发展新局面。必须着眼民生抓发展，无论是救灾、重建还是发展都坚持民生优先，凝聚起了推进四川各项事业发展的强大合力。

　　刘奇葆说，全省各级政协组织和广大政协委员主动融入全省工作大局，认真履职尽责，共同担当、超常付出，在抗震救灾和灾后重建中主动作为；服务发展、献计出力，在建设西部经济发展高地中主动作为；关注民生、化解矛盾，在推动和谐四川建设中主动作为；完善制度、提升能力，在加强政协自身建设中主动作为，在我省战胜灾难、化危为机、加快发展中作出了突出贡献，有力促进了我省统一战线的巩固和发展。在这样一段特殊的时期，广大政协委员与全省人民一道，风雨同舟，坚韧奋进，你们的艰辛努力，你们的突出贡献，将载入四川政协工作的史册，载入四川发展的史册！

　　刘奇葆说，2012年是实施　“十二五”规划承上启下的重要一年，将召开党的十八大和省第十次党代会，做好今年工作具有十分重要的意义。全省各级政协组织和广大政协委员要深入领会中央和省委对形势的科学判断，牢牢把握团结、民主两大主题，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，积极建言献策，广泛凝聚力量，更好地服务和推进西部经济发展高地建设。

　　刘奇葆对全省各级政协组织和广大政协委员提出四点希望：一是着力增进思想共识，始终坚持中国特色社会主义道路、理论和制度，更加自觉地贯彻执行我们党关于人民政协的一系列方针政策，做到“在思想上同心同德、在目标上同心同向、在行动上同心同行”。二是着力促进科学发展，紧扣科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，深入开展调查研究、专题协商和建言献策活动。三是着力维护和谐稳定，多建利民之言，多谋利民之策，多办利民实事，及时反映社情民意，加强思想引导，协调关系、理顺情绪、化解矛盾。四是着力提升履职水平，深入贯彻落实中央和省委关于加强新形势下人民政协工作的意见，在加强科学理论武装、完善科学制度、运用科学方法、提升科学素质上下功夫，不断提高政协工作科学化水平。

　　陶武先在讲话中说，求真务实、团结共进，是历史经验的启迪，也是当下工作的遵循。面对“稳定增势、高位求进、加快发展”的繁重任务，全省各级政协组织、各参加单位和广大政协委员要把　“求真务实、团结共进”融汇到思想和工作中，体现在事业和行动上，在中共四川省委的领导下，“着力增进思想共识、着力促进科学发展、着力维护和谐稳定、着力提升履职水平”，为加快建设西部经济发展高地和全面小康社会作出应有贡献。

　　陶武先说，求真务实、团结共进相互联系、相辅相成，“求真”是认知原则，“务实”是实践要求，“团结”是力量源泉，“共进”是最终目的，贯穿于政协活动的全部过程，统一于服务大局的生动实践——

　　要在思想上求真，把握政协的性质和职能，求科学发展之真、民生幸福之真、和谐文明之真，更好地“服务科学发展和实现自身科学发展”。要把握客观实际，既认识“三个最大”的基本省情，又看到地震灾区发生的　“脱胎换骨的巨大变化”和全省经济出现的　“一些带有转折性、跃升性的变化”，围绕“总体目标”，突出“着力重点”，促进“稳定增势、加快发展”；要强化科学思维，强化全局、系统观念，立足全局去思考，着力重点去谋划，强化开放、创新意识，以开阔视野研判发展走向，以改革精神助解现实矛盾，强化前瞻、战略思维，注重适度超前，研究全局要事；要坚守求真品格，坚信党和群众，以人民的事业为重，坚定取向、直面现实，对事关发展和民生的重要议题，坚持跟踪、持续推进，通过合法方式和规范平台，据实而言、秉理执言。

　　要在工作上务实，政协工作看似“虚功”但要“实做”，只有发扬求是的精神、务实的作风，才能在服务大局中“切实而不表面”、在促进发展上　“务实而有作为”。要明察实情，深入基层和群众，掌握“原生态”资料，了解面上难以听到、不易看到的情况，把握事物所趋和民心所向，力求胸中有指南、脑里有实情、对策有见地。要善谋实事，选题要具体，选择党政关注、民众关切、政协能做的题目；

　　调研要深入，发挥优势和专长，多视角透视，厘清纷繁情况，理顺内在联系，想透个中道理；招数要实在，既建言“两化”互动、又献策“统筹城乡”，既谋“投资拉动”的良策、又寻“产业支撑”的实招。要务求实效，客观认识政协履职的成效，增强责任感，强化质量观，努力使我们的工作经得起实践和时间的检验。

　　要在事业上团结，立足共同事业，加强引导，协商合作，把团结的工作做好做实。要认识共同利益，引导各族各界人士认识在中国特色社会主义道路上实现民族复兴，在科学发展观指引下建设西部经济发展高地和全面小康社会，是共同事业和共同利益，在发展直接利益中谋求长远利益，在实现具体利益中兼顾整体利益，促进成果共创共享。要坚持求同存异，致力走中国特色社会主义道路之同，致力祖国统一、振兴中华之同，致力科学发展、富民强省之同，在体谅包容、求同存异中和谐共生、与时偕行。要加强协商合作，注重平等相待，坚持协商办事，加强合作共事，在营建多元共生的社会生态中汇聚广泛智慧、凝聚强大合力。

　　要在行动上共进，自觉与党委政府“同心同德、同心同向、同心同行”，在总体目标上协同、在具体部署上协力，为科学发展而谋，为加快发展而行。要踩准基调，把握“稳定增势、高位求进、加快发展”工作基调，既围绕总体目标系统谋划，又突出着力重点专题建言，使政协工作与大局发展同频共振。要协同干事，进一步完善纵横贯通、内外联结的运行机制，把各方智慧和力量协同到经济持续快速发展上来，协同到建设文化强省上来，协同到民生工程实施和社会管理创新上来；要精诚出力，发挥好委员的“三个作用”，既在政协岗位上尽心履职，又在本职工作中进取实干，还要带动界别群众干事创业，形成奋力爬坡、协力破难的共进局面。

　　出席闭幕大会并在主席台就座的领导同志还有：魏宏、李登菊、叶万勇、柯尊平、王怀臣、钟勉、黄新初、陈光志、李昌平、刘玉顺、李崇禧、王少雄、郭永祥、张东升、王宇坤、黄彦蓉、王宁、陈文华、刘捷、曲木史哈、张作哈、凌峰、王海萍、邓川、白广忠、肖凤合、黄志远等。省老同志廖伯康、杨岭多吉、聂荣贵、宋宝瑞出席闭幕大会并在主席台就座。（记者　方小虎　王欢）