2020-07-26

“非专业”代表议政渐入门道

  • 2011年03月14日 00时00分
  • 来源: 四川日报
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  •   一位叫“村长”的四川在线网友近日发问,全国人大代表来自不同领域,在面对比如计划和预算报告等“专业对象”时,以及想提出非本人专业的建议时,如何跨越“非专业”的门槛?

      记者就此采访了四川团一些不同行业的代表,他们的学历、工作经历是千差万别,但他们都摸索出自己的一套参政议政经验……

      从身边熟悉的事做起,事前向专家咨询政策,要舍得花时间研究数字报表——

      曹家福(农民):

      “全局意识提高了,提建议就不会只盯着镇上的街道看了”

      翻开曹家福代表的笔记本,扉页的一组数据引起记者的兴趣,GDP、农民人均纯收入、城镇居民可支配收入……笔记本上整整齐齐地罗列出了巴中市各项经济指标的数据,不少指标下面还画上了红线。

      曹家福以前对这些数字完全没兴趣,原因是它们与水果产量、价钱高低等似乎没什么关系。但当了全国人大代表之后,他就会刻意去收集这些数据,从巴中,到全省,再到全国。

      他告诉记者,他从农民人均收入这个有切身体会的指标一步一步看起走,做对比,再看其他收入指标,再分析它们之间的关系。

      “我今年最关心的指标,就是GDP增长要和收入增长同步。”曹家福和记者探讨对两个“7%”的理解,并且很专业地分析,在四川,由于GDP增长速度较快,实现收入增长同步的难度可能更大。

      履职心得——

      “当全国人大代表一定要有全局意识”,曹家福说这句话时很严肃。

      曹家福当全国人大代表第一年提的建议是“支持巴中市巴州区水宁镇到平昌县粉壁乡断头公路建设”,说的是他老家的事,今年他提的是解决贫困山区、革命老区农民增收难的建议,说的就不仅仅是巴中了,为此他还前往甘肃等地进行了实地调研。

      王琳(警察)

      “知识有限,在很多领域有盲区,怎么办?可以找帮手”

      “应该把我们提的建议和议案挑一些典型出来,由专业人士从技术的角度来具体分析改进的可能。”在审议全国人大常委会报告的小组讨论会上,王琳代表这样说。

      王琳发言的主题是如何创新和提升履职水平。她认为,不仅要在抽象的知识层面提高,具体的技术层面也需要提高,提出更有针对性、更能准确反映老百姓心声的建议、议案。她的话引得多位代表频频点头。

      履职心得——

      王琳说,知识有限,在很多领域有盲区,这很正常,但不能以此作为履不好职的借口。怎么办?找帮手。

      在提出某个建议前,可咨询法律、经济等领域的专家,先让自己有底。每经过一次这样的交流,对自己参政议政水平也有提高。

      侯一平(法医)

      “研究数字要像做外科手术一样细心冷静”

      什么是输入性通胀?什么是广义货币?不熟悉专业术语很正常,重点是从数字中读出信息。侯一平代表指着密密麻麻的数字说,单独看起来肯定没什么意思,应该对比起来看。一是和去年对比,增减一目了然,二是和今年的其他项对比。

      今年,他从对比中发现,“十二五”规划讲要加大职业教育的发展,但今年的职业教育经费预算却没有增加。侯一平手术刀似的眼光,在全省两会上就被媒体发现了,当时他对某个高校校庆预算的质疑引发了广泛关注。

      履职心得——

      侯一平说,面对种种专业议题,肯定有不了解的地方,所以需要努力。

      了解一些术语并不复杂,看似枯燥的数字是最好的切入点,要舍得花时间进行仔细比对研究,这样一定能读出门道,而且会渐入佳境。这个工作当然不轻松,但确实是代表的职责所系。  (川报集团特派记者 胡彦殊) 
    责任编辑: 白婉苹
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    “非专业”代表议政渐入门道

  • 2011年03月14日 00时00分
  • 来源: 四川日报
  •   一位叫“村长”的四川在线网友近日发问,全国人大代表来自不同领域,在面对比如计划和预算报告等“专业对象”时,以及想提出非本人专业的建议时,如何跨越“非专业”的门槛?

      记者就此采访了四川团一些不同行业的代表,他们的学历、工作经历是千差万别,但他们都摸索出自己的一套参政议政经验……

      从身边熟悉的事做起,事前向专家咨询政策,要舍得花时间研究数字报表——

      曹家福(农民):

      “全局意识提高了,提建议就不会只盯着镇上的街道看了”

      翻开曹家福代表的笔记本,扉页的一组数据引起记者的兴趣,GDP、农民人均纯收入、城镇居民可支配收入……笔记本上整整齐齐地罗列出了巴中市各项经济指标的数据,不少指标下面还画上了红线。

      曹家福以前对这些数字完全没兴趣,原因是它们与水果产量、价钱高低等似乎没什么关系。但当了全国人大代表之后,他就会刻意去收集这些数据,从巴中,到全省,再到全国。

      他告诉记者,他从农民人均收入这个有切身体会的指标一步一步看起走,做对比,再看其他收入指标,再分析它们之间的关系。

      “我今年最关心的指标,就是GDP增长要和收入增长同步。”曹家福和记者探讨对两个“7%”的理解,并且很专业地分析,在四川,由于GDP增长速度较快,实现收入增长同步的难度可能更大。

      履职心得——

      “当全国人大代表一定要有全局意识”,曹家福说这句话时很严肃。

      曹家福当全国人大代表第一年提的建议是“支持巴中市巴州区水宁镇到平昌县粉壁乡断头公路建设”,说的是他老家的事,今年他提的是解决贫困山区、革命老区农民增收难的建议,说的就不仅仅是巴中了,为此他还前往甘肃等地进行了实地调研。

      王琳(警察)

      “知识有限,在很多领域有盲区,怎么办?可以找帮手”

      “应该把我们提的建议和议案挑一些典型出来,由专业人士从技术的角度来具体分析改进的可能。”在审议全国人大常委会报告的小组讨论会上,王琳代表这样说。

      王琳发言的主题是如何创新和提升履职水平。她认为,不仅要在抽象的知识层面提高,具体的技术层面也需要提高,提出更有针对性、更能准确反映老百姓心声的建议、议案。她的话引得多位代表频频点头。

      履职心得——

      王琳说,知识有限,在很多领域有盲区,这很正常,但不能以此作为履不好职的借口。怎么办?找帮手。

      在提出某个建议前,可咨询法律、经济等领域的专家,先让自己有底。每经过一次这样的交流,对自己参政议政水平也有提高。

      侯一平(法医)

      “研究数字要像做外科手术一样细心冷静”

      什么是输入性通胀?什么是广义货币?不熟悉专业术语很正常,重点是从数字中读出信息。侯一平代表指着密密麻麻的数字说,单独看起来肯定没什么意思,应该对比起来看。一是和去年对比,增减一目了然,二是和今年的其他项对比。

      今年,他从对比中发现,“十二五”规划讲要加大职业教育的发展,但今年的职业教育经费预算却没有增加。侯一平手术刀似的眼光,在全省两会上就被媒体发现了,当时他对某个高校校庆预算的质疑引发了广泛关注。

      履职心得——

      侯一平说,面对种种专业议题,肯定有不了解的地方,所以需要努力。

      了解一些术语并不复杂,看似枯燥的数字是最好的切入点,要舍得花时间进行仔细比对研究,这样一定能读出门道,而且会渐入佳境。这个工作当然不轻松,但确实是代表的职责所系。  (川报集团特派记者 胡彦殊) 
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