既查找问题 又寻求“亮点” 检查组关注基层好做法
在实施检查的过程中,中央检查组一方面高度重视查找问题督促整改,另一方面时刻关注从基层成功经验中捕捉对长效机制建设具有价值的经验和线索。
治理工程建设领域突出问题工作是本次中央检查组检查的重要内容。而违规调整容积率即是这一领域突出问题之一。近年来,违规调整容积率现象十分普遍,郴州市分三次对调整容积率相关制度进行程序完善,最终制定出台暂行办法,于今年2月8日开始实施。
检查组在对郴州市调整容积率暂行办法进行调研后发现,其核心内容是,对违规提高容积率后的楼面面积,按市场发售的楼面价格收取地价款,并处以罚款。此举使得开发商提高容积率后变得“无利可图”,遏制了开发商想要调高容积率的冲动;同时,制度对规划、国土、建设等部门的工作衔接进行了详细规定,有效减少了土地出让金的欠缴现象。检查组认为,郴州市这一做法是从源头上治理违规调整容积率的有益尝试。其他如长沙市以设立公共资源交易中心,实行工程建设领域各个环节“阳光操作”的经验,被检查组认可。
对于检查中发现的制度方面存在漏洞或执行方面存在难度的现象,检查组跟踪关注,反复求证。对于工程建设领域招投标活动中的围标串标问题,检查组听取了各市、县的综合汇报,共同进行分析,探讨解决办法;针对国土与建设规划部门就调整容积率后的补缴土地出让金事项,检查组先后在省级、地市级、县级进行了调研。调研的同时,对部门间存在沟通不畅、信息不共享等问题提出了建设性意见,希望有关方面尽快制订方案,及早整改,避免这部分国有资产流失。
责任编辑:
刘怡
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