2017年文化厅上线阳光政务简报

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  一、值守《阳光政务》政风行风热线基本情况

  9月12日至15日,文化厅作为《阳光政务》政风行风热线值守单位,厅领导高度重视,相关处室精心准备,把《阳光政务》政风行风热线作为推进职能转变,改善工作作风,倾听群众呼声,为群众办实事、解难题的重要途径和抓手,收到了很好的效果。

  (一)主要领导真重视亲示范,强化安排部署。对于本次《阳光政务》政风行风热线上线值守任务,厅党组书记、厅长,文物局局长周思源同志高度重视,亲自录制片花,介绍省文化厅文化扶贫工作开展情况,安排厅党组成员、副厅长,文物局副局长王琼同志作为带队领导,带领厅公共文化处、艺术处、非遗处、博物馆处、文保处、人事处、文化市场稽查总队等相关业务处(室)、部门主要负责人全程参与热线直播节目。

  (二)牵头部门明分工抓协调,严格责任落实。8月25日,厅公共文化处作为牵头部门制定了《四川省文化厅“文化扶贫助推文化惠民 增强群众获得感”政风行风热线工作方案》,29日分管副厅长赵红川组织相关处室召开协调会,就值守工作中的上线准备、首次值守、线下办理、上线反馈、总结反馈五大主要环节的具体事项进行细化规定,明确任务要求、落实人员部门,并就各个环节间的衔接提出注意事项。相关处室围绕“文化扶贫助推文化惠民 增强群众获得感”这一主题,从“文化扶贫工作开展情况”、“四川非遗保护工作开展情况”、“文物保护工作开展情况”、“振兴川剧工作开展情况及取得成效”、“四川省艺术基金的设立和配套政策”、“省文化市场监管工作开展情况”等话题收集整理了相关法规、政策及工作开展情况资料,法规具体、内容丰富、数据翔实

  (三)业务处室强服务严值守,确保办理质效。12日,党组成员、副厅长,省文物局副局长王琼带队参加了上线直播,对听众提出的问题,接线解答人员作了耐心细致的政策讲解,当天还派出专人赴青白江区对听众林先生反映的“自己所在村没有图书室”问题进行了现场了解回答,向林先生作了解释和宣传,得到了林先生肯定。后续值守期间,办公室、后勤服务中心安排专门办公室、接听专线全力保障值守工作。值守期间通过热线和微信平台共接听13个热线电话,反映群众文化诉求及权益保护的9个,涉及文物保护、开发和利用的1个,涉及其他部门的3个。对听众反映的问题,严格“首听负责、限时办结、跟踪督办、反馈回访”原则处理,能立即解决处理的问题,根据职能职责现场落实专人办理,并将办理结果当日内告知来电群众;对不属于我厅职权范围的问题,及时函转相关职能部门处理,并向来电群众反馈情况;对需要核实后才能处理的问题,及时核实情况,研究处理办法,限时办结,并主动联系来电群众告知处理进度,切实做到了“件件有着落、事事有回音”,确保了办结率、满意率100%。

  二、群众反映问题(诉求)及处理情况

  (一)巴中市陈先生反映:想在巴中开网吧办网络许可证怎么办不了,咨询办理条件。

  1.基本情况

  9月12日,文化厅市场处向巴中市文化广播影视新闻出版局通报了该情况,要求该局核查情况。9月13日,巴中市局联系了陈先生,了解到陈先生是巴中市平昌县人,其本人有意愿在巴中市巴州区或其他地方申办一个网吧,但是对有关政策不了解,所以打进热线咨询。

  2.处理情况

  巴中市局通过电话将申办网吧的条件、流程、收费情况对陈先生进行了宣传解读,陈先生本人在电话中表示满意。巴中市局进一步检查了巴州区文广新局政务窗口来电登记薄和现场咨询登记,未查询到陈先生的办理事项申请和咨询登记,表明此前陈先生并未向巴中市文化行政部门进行过有关咨询。巴中市局督促巴州区文广新局进一步加强行政审批工作的宣传,严格审批,秉承公开、公正、公平的原则,认真接待每一位咨询者,只要符合条件,一定予以办理。

  3.处理结果及反馈情况

  10月10日,文化厅市场处联系了陈先生了解情况。陈先生表示巴中市局、巴州区局均多次打电话向其解读相关政策,目前其本人已经比较清楚有关政策。

  (二)广安岳池裕民镇吴先生反映:省级传统村落财政支持政策

  1.基本情况

  吴先生为广安市岳池县裕民镇接官亭村村支书,该村今年被评为省级传统村落,想咨询相关资金支持。

  2.处理情况

  文化厅(省文物局)文物保护与考古处与吴先生本人取得了联系,就其反应的问题进行了沟通与交流。鉴于截止目前,针对省级传统村落从省级财政层面尚未设立专项资金,其资金来源渠道尚不明确。同时,考虑到传统村落的保护利用涉及住建、文化、农业、财政、交通、旅游等多个部门,文物保护与考古处建议:一是建议吴先生积极向地方党委政府汇报,争取有关部门、单位的支持,加大岳池县裕民镇接官亭村传统村落的保护力度,切实把这一省级传统村落保护好、传承好、利用好;二是针对裕民镇接官亭村传统村落中文物保护单位,根据项目成熟度积极争取相应的文物保护专项补助资金,省级文物保护单位可争取省级文物保护专项补助资金,市县级文物保护单位可争取市县级文物保护专项补助资金和中央补助地方公共文化服务体系建设专项资金。与此同时,文化厅(省文物局)文物保护与考古处就吴雪故居保护已开展工作向吴先生做了通报,并就相关问题进行了探讨与沟通。

  3.处理结果及反馈情况

  吴先生本人对文化厅(省文物局)的工作开展情况和工作建议等表示满意并感谢。

  (三)成都高新西区廖先生反映:自己是盲人,定点扶贫对象,自学中医,有电脑,想要一个盲人读屏。另外手风琴坏了,找不到地方修理,能否修一下或者帮忙买一个。

  1.基本情况

  经核实,廖先生,名廖鸿君,资阳市乐至县中和场镇太平村3组村民,视力一级残疾人,为乐至县定点扶贫对象。目前,廖先生久居成都高新区合作街道尚锦社区,未办理暂住证和人口登记相关手续。

  2.处理情况

  针对廖先生反映的盲人电脑读屏软件问题,因该项为省残联业务范围,我厅及时对接省残联了解,目前乐至县残联还没有盲人电脑读屏软件,只有盲人手机读屏软件,省残联已电话联系了廖先生,如有需要可委托亲属前去领取。

  针对廖先生提出的手风琴因使用年限问题音质有些不准,因自身是文艺爱好者并希望提供平台可以进行展示。针对廖先生的需求,我厅函转成都市文广新局,高新区基层治理和社会事业局文化处会同残联口对廖先生的基本情况已电话联系合作街道办事处社事科相关人员。下一步,街道办事处将责成尚锦社区负责残联业务的工作人员进行入户联系,并介绍高新西区残疾人艺术团团长预约时间拜访,视廖先生表演水平考虑是否招纳入艺术团。

  3.处理结果及反馈情况

  省残联和高新区合作街道向廖先生作了政策宣传和解释工作,并最大能力帮助解决了诉求。对于上述办理结果,廖先生表示非常满意。

  (四)青白江区林先生:自己村有4000多个人,是个贫困村,请文化厅领导建一个活动图书室。

  1.基本情况

  经核实,林先生,清泉镇五桂村村民,视力残疾人,曾为教师。

  2.处理情况

  接到林先生的诉求后,当日(12日)下午,由省文化厅公共文化处处长王成平带队组成的工作组就赶赴实地,调查核实事情的详细情况。经了解,青白江区清泉镇五桂村2009年就建有村文化活动室,目前正在提档升级,约400平方米,2000余册图书。公共文化处处长王成平、青白江区文体广新局文化科科长刘静、五桂村支部书记廖兴有分别向林先生作了政策宣传和解释工作,详细介绍了省、区、村文化工作情况及下一步工作打算。

  3.处理结果及反馈情况

  经过耐心的宣传和解释工作,林先生对办理结果表示满意。

  (五)南充市西充县邓先生反映:双腿瘫痪,想要家庭养殖养鸡书籍和法律诉讼的书籍。

  1.基本情况

  邓先生,名邓陟坤,西充县中南乡邓家沟村人,双腿残疾,希望能获赠家庭养殖养鸡书籍和法律诉讼方面的书籍。

  2.处理情况

  9月27日下午,西充县文广新局安排专人购买了《养鸡500天》、《果园林地散养土鸡技术》、《规模化养猪技术》、《养猪实用新技术》、《民法通则》、《民事诉讼法》等书籍,并委托中南乡文化站站长李君齐亲自转交邓先生本人,并委托中南乡文化站站长加强对邓家沟村村文化活动室宣传,该活动室配有图书1600余册,种植养殖类书籍还有很多,如行动不便,可让管理员送书到家。

  3.处理结果及反馈情况

  邓先生对办理结果非常满意。

  (六)简阳市叶先生反映:想参加“文化创新培训”,今年63岁,咨询如何报名,有没有前提条件?

  1.基本情况

  经核实,叶老师,简阳人,今年63岁,身带残疾(但未办理残疾证),小学水平,能识字,但书写困难。在观看四川卫视“为爱做主”栏目时,产生了参加栏目展示自己梦想的想法。目前存在的困难为:叶老师的特长是有一套属于自己的故事创作体系,但一般人看不懂,希望能参加专业培训或指导将自己的作品呈现出来。

  2.处理情况

  鉴于叶老师的现状及需求,厅人事处向他介绍了分级分层分类培训的原则及各地文化培训概念,并建议他一是主动到当地文化馆了解当地群众文化培训班次,找到适合自己的课程,二是可到当地文联部门,联系文学创作专家,进行“一对一”的指导。

  3.处理结果及反馈情况

  经过沟通和解释,叶老师对处理结果表示满意。

  (七)成都市锦江区何女士反映:希望广播多播一点文化方面的节目,历史方面的节目,健康节目太多了。

  1.基本情况

  因该项业务属于省新闻出版广电局业务,我厅按照要求函转省新闻出版广电局。

  2.处理情况

  省新闻出版广电局两次与当事人何女士取得联系,向其介绍工作,特别是养生类节目管理的有关规定和具体的报备要求。据省新闻出版广电局介绍:广播频率根据自身定位进行了专业细分,四川广播电视台文艺频道、岷江音乐频道、成都广播电视台交通文艺频率等播出的历史文化节目较多的。如《人文四川——寻访传承》《微阅读》《汉字英雄》等。按照《关于做好养生类节目制作播出工作的通知》《进一步加强医疗养生类节目和医疗广告播出管理的通知》要求,自2014年以来,省局严格执行对健康养生类节目的播前审查、备案。

  3.处理结果及反馈情况

  何女士对办理结果表示满意。

  (八)达州市大竹县张先生反映:当地基层文化开展不行,没有文化活动室,业余文化活动缺乏,村上,乡上都没有文化活动室。

  1.基本情况

  经了解,张先生,达州市大竹县神合乡海港村人。大竹县在“十二五”期间共建48个乡文化站383个农家书屋。神合乡建有乡镇综合化站1个,位于神合乡街道社区楼上,建筑面积约300平米,配有图书阅览室,图书共有3000余册,有从事文体活动专干1名。神河乡海港村整合农家书屋建有文化活动室1间,配有图书1600余册,该村文化活动室标识标牌损坏,目前正在重新制作。同时,按照中央和省市的要求,大竹县财政每年一次性拨付神合乡文化站资金5万元,海港村1.0544万元(省级10240元、县级配套304元),由乡镇组织开展文化信息共享工程建设、农家书屋更新、农村文艺演出活动、农村体育活动、电影放映等活动。大竹县文体广新局每年也按照文化惠民扶贫专项方案布署,到神合乡开展“文化惠民在身边——送文化下乡”系列活动,主要包括:免费放映公益电影,免费发放“十八大精神、国防教育、传统文化、医疗保健、科学种养”等宣传信息资料和文化惠民演出等。 

  2.处理情况

  我厅向张先生作了疏导解释工作,并责成达州市文广新局督促大竹县文广新局加紧制作标识标牌,做好宣传工作。

  3.处理结果及反馈情况

  张先生对处理结果表示满意。

  (九)成都市温江区毛先生反映:自己是盲人,想要一些名人传记、纪实类或者金钱板之类的音像资料。

  1.基本情况

  经核实,毛先生,温江区市民,盲人。

  2.处理情况

  温江区文广新局文化科及时与温江区图书馆沟通,温江区图书馆与毛先生取得联系,向其介绍了图书馆盲文图书的种类与借阅方式,并决定赠予毛先生一些名人传记、纪实类或者金钱板之类的音像资料,送至毛先生住处,拟于10月中旬完成,按需解决毛先生新的文化诉求。

  3.处理结果及反馈情况

  目前,温江区图书馆正在选购相关音像资料,毛先生对此表示非常满意。

  (十)达州市彭先生反映:拥有常驻人口达七八万人的石桥镇与巴中平昌县交界,但是石桥居然没有一个文化工作室,也没有图书馆,希望在达川区石桥镇创建一个文化工作室和图书馆。石桥镇列宁街道景区卫生不是很干净,。

  1.基本情况

  经核实,彭先生所反映的石桥镇,已于2011年建设完工乡镇综合文化站,位于石桥镇政府左手边,两楼一底面积约300平方米,配有活动中心、阅览室、电子阅览室、电影放映室等,藏书量达5000余册,每年常态化开展送图书下乡、公益电影放送、文化惠民演出等活动。达川区石桥镇现有20个行政村4个社区,2015年全部建成村(社区)文化活动中心(含农家书屋),每个村(社区)文化活动中心藏书量均达1500册以上,且每年都在更新。通过与彭先生够通了解到,彭先生常年在外务工,对家乡发展不甚了解。

  2.处理情况

  我厅安排工作人员就所了解情况向彭先生作了解释,在县上会设立图书馆,乡镇上设立的是文化站,文化站就提供文化活动、阅读等服务。对于彭先生所提出的街道景区卫生情况,因为不在我们文化部门的职责范围内,我们请当地文化部门与乡镇联系。

  3.处理结果及反馈情况

  通过沟通和解释,彭先生对我们的核实情况表示满意。

  (十一)成都市黄先生反映:自己是盲人,想咨询一下有没有专门针对民间,乐器培训的机构。自己比较喜欢葫芦丝,手里还有其他的一些乐器,也还想学学唱歌,有没有培训的地方。

  1.基本情况

  成都市文化馆办公室与黄先生取得联系,对其反映的“成都市是否有专门针对盲人开设的民间乐器培训机构”事宜进行沟通了解,并向成都市市民艺术学校培训老师进行相关咨询,

  2.处理情况

  目前,我市尚未有过盲人乐器培训机构,以及专业的盲人教学指导老师。成都市文化馆及时与黄先生电话沟通,说明了相关情况,黄先生对此表示理解。

  3.处理结果及反馈情况

  下一步,成都市文化馆将拓展教学范围,聘请专业教师,为盲人提供免费艺术培训。

  (十二)成都市邛崃市张先生反映: 前几年有电影下乡放映,为什么最近几年都没有了。

  1.基本情况

  经对接省新闻出版广电局,张先生,名张营生,家住邛崃市两河村,是邛崃纸板厂退休职工。邛崃市现有行政村202个,每年放映农村公益电影2424场,并不定期为涉农社区(农转非社区)放映528场,为特殊人群每年放映30场,全年共计放映公益电影2982场,其中,2017年在张先生居住的牟礼镇两河村放映电影8场。因两河村幅员广大,张先生家又在老区,两河村放映地点距离张先生住家较远,所以不太清楚。

  2.处理情况

  省新闻出版广电局将该名听众的电话告知放映队,让放映员针对听众“未看见”“未看好”电影的情况进行了街道。同时,也要求成都市放映单位在今后的工作中,要通过宣传海报、广播喇叭等方式,不断完善映前宣传,将放映时间、片名和地点进行定期公示,扩大知晓面。

  3.处理结果及反馈情况

  放映人员专门致电张先生,对相关情况作了解释,并告知了两河村电影放映的具体位置,张先生表示满意。

  (十三)成都赵女士反映:想了解什么是文化扶贫,哪些是属于文化扶贫。

  15日,我厅在节目中对该问题进行了反馈,并且对我厅的文化扶贫工作进行了政策宣传、工作宣讲。

  三、针对群众反映问题(诉求)的整改措施及下一步工作打算

  通过值守中群众反映问题(诉求),我们感受到,我们的工作和群众的期待还有一定差距,主要集中在贫困地区公共文化服务体系建设力度有待加强、特殊群体文化服务有待深化、文化工作宣传有待强化等方面。下一步,针对群众反映的问题和诉求,我厅将继续跟踪各市(州)对反映问题的处理进展,督促依法依规处理。同时在今后的工作中做好以下方面工作。

  (一)进一步深化文化扶贫,提升公共文化服务均等化

  加强深度贫困县公共文化基础设施,为31个深度贫困县配送流动文化车辆,为70个乡镇文化站配送提档升级公共文化数字接收设备,在152个公共文化设施空白区域建设数字文化驿站,确保今年退出贫困村地区人均基本公共文化服务达到全省人均水平。加快推进退出贫困村文化室建设进度。进一步加大督查指导力度,对完成进度滞后的县开展“点球式”督导,确保11月底前全面高质量完成3700个计划退出贫困村文化室达标建设任务。按照“一州一策”原则,编制完成有项目、有措施、有预算、可操作的深度贫困县文化扶贫方案,强力推进深度贫困县文化扶贫。开展文化扶贫示范村创建活动,深化带动扶贫工作。

  (二)进一步创新服务方式,增强特殊群体获得感

  实施文化保障工程,将老年人、未成年人、残疾人、农民工、农村留守妇女儿童、生活困难群众作为公共文化服务的重点对象,保障其享有基本公共文化服务。加强公共文化机构无障碍设施建设、盲人阅读室建设、盲人听书机采购等,加强对残疾人文化艺术的扶持力度,2018年底前,全省22个图书馆,完成9000台“智能听书机”的采购、配置、出借服务工作。探索文化志愿服务、引入社会力量参与、与专业协会合作等方式强化特殊群体服务力量,深入实施村级文化志愿者招募工作,通过以奖代补政府购买公益性岗位方式,招募46240名村文化志愿者,并做好文化志愿者管理工作,切实发挥作用。

  (三)进一步加强宣传力度,提高文化工作知晓率

  利用好传统媒体和新媒体,加强对文化政策法规、文化阵地、文化活动、文化工作开展情况的宣传,设计并制作村综合文化服务中心统一标识标牌,提高辨识率,不断提高群众知晓度,深入策划一批群众乐于参与、便于参与的文化活动,引导群众成为文化的创造者和生产者,不断增强群众获得感。

  四、对办好《阳光政务》政风行风热线的意见建议

  《阳光政务》政风行风热线栏目作为党委政府与群众之间的沟通桥梁,深受广大基层群众欢迎和信赖,切实推动了省委、省政府各项决策部署深化落实。为进一步做好做实《阳光政务》政风行风热线,我们建议围绕主题,将工作联系紧密的单位采取联合上线方式值守热线,更有利于政策宣传和解决处理群众诉求。
责任编辑:刘洋