8月4日，市政府新闻办举行解读市委七届十次全会精神第三场新闻发布会。

发布会上，市农业农村局党组成员、副局长廖高，市扶贫开发局党组成员、总工程师谭恢军，市人社局党组成员、机关党委书记钱洪博，市水利局党组成员、机关党委书记夏继业作了发布，分别从不同侧面解读全会精神。

发布会现场，“中部崛起”一词被频频提及。各发布单位围绕加快推动遂宁在成渝地区双城经济圈建设中实现中部崛起的战略目标和重要任务，切实把市委七届十次全会精神落地落实，聚焦单位主责主业，就社会各界关注的问题一一作出解读。

四川日报、四川新闻网传媒集团、四川经济日报、华西都市报、四川法制报、遂宁传媒集团等多家媒体参加新闻发布会。

发布会．解读｜

市农业农村局党组成员、副局长廖高：

加快构建“10+3”现代农业体系建设四大产业带

作为联动成渝的重要门户枢纽和传统农业大市，遂宁如何加快构建“10+3”现代农业体系，推动川渝毗邻地区农业农村一体化发展？8月4日，在解读市委七届十次全会精神第三场新闻发布会上，市农业农村局党组成员、副局长廖高进行了解读。

发布会上，廖高首先介绍了遂宁市在推动毗邻地区农业农村一体化发展方面的超前谋划。遂宁市率先在琼江、涪江沿岸建成绿色蔬菜基地，在高速国道、省道沿线以及两地毗邻、沿河、沿界等区域建成特色水果基地，共建遂潼现代高效特色农业示范带。为加快构建“10+3”现代农业体系、与潼南共建川渝毗邻地区农业农村一体化发展先行区打下了良好基础。

近年来，遂宁建设了粮油、畜禽、菌菜、柑橘等七大特色产业带，生猪、柑橘、白芷、小龙虾等产业获评全省特色农产品优势区，创建国家食用菌标准化示范基地、国家出口农产品质量安全示范区等10余个国、省级现代农业品牌。

下一步，遂宁市还将以打造丘区“精致农业”先行区为主线，推进10大优势特色产业全产业链融合发展，夯实现代种业、农业装备、烘干冷链物流3大先导性产业支撑，建设粮油、畜禽、菌菜、柑橘等农产品基地和精深加工园区，争创全国农村一二三产业融合发展示范区和国家优质粮油、商品猪战略保障基地。

市委七届十次全会提出，要加快构建“10+3”现代农业体系。大力实施乡村振兴战略，以现代农业园区建设为抓手、以农环线为纽带，建设川渝毗邻地区现代高效特色农业产业带。

廖高介绍说:“我们将着力打造绿色蔬菜、特色柠檬、优质生猪、乡村休闲旅游‘四大产业带’”。

“近年来，遂宁市在涪江沿岸建成规模化绿色蔬菜基地10万亩。”廖高介绍说，下一步，将聚焦品种、品质、品牌，重点在精品蔬菜标准化种植、精深加工、市场营销等方面加强合作，共同构建川渝毗邻地区绿色蔬菜产业示范带。

在建设特色柠檬产业带方面，遂宁市将依托安岳、潼南、安居等地柠檬资源优势，在标准化基地、精深加工、市场营销、质量管理、品牌推广等方面共建共享，共同打造“柠檬金三角”产业集群；在建设优质生猪产业带方面，遂宁将依托荣昌猪、内江猪品种品牌优势，在生猪繁育、标准化养殖、屠宰分割、肉制品加工、出口贸易、饲料兽药等方面加强合作，共建国家商品猪战略保障基地，共同打造全国生猪优势特色产业集群。

此外，遂宁还将与潼南等相邻地区合作，同步规划产业布局与美丽宜居乡村建设，建设以产兴村、以村促产、产村相融、宜居宜业的美丽宜居乡村，联合打造一批休闲农业和乡村旅游精品工程，率先把毗邻沿线和两地乡村振兴试点村建成乡村休闲旅游示范带，引领建设高品质生活宜居地和乡村休闲旅游目的地。

市扶贫开发局党组成员、总工程师谭恢军：

从“四个关键词”解读遂宁如何夺取脱贫攻坚战全面胜利

在解读市委七届十次全会精神第三场新闻发布会上，遂宁市扶贫开发局党组成员、总工程师谭恢军围绕“坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利”，给出了四个关键词：清零、增收、问题整改、防止返贫。

“遂宁市目前还剩余未脱贫人口42户105人。”谭恢军介绍，为打好剩余贫困人口的“清零之战”，今年初，市领导分别走访了42户贫困户，逐户制定脱贫方案。各县（市、区）均落实了县级领导“包保”责任。对33名有劳动能力的贫困人口全部解决务工就业，支持17户有生产能力的贫困户发展短平快产业，将60名重病重残对象纳入低保兜底。

目前，未脱贫42户105人已全部达到“三保障”“三有”标准，计划10月份按程序、标准进行验收和公告后全部脱贫。

“针对今年突发新冠肺炎疫情的影响，遂宁市把帮助贫困群众稳收增收作为巩固脱贫成果、确保脱贫质量的关键。”谭恢军介绍，在就业稳收方面，遂宁市精准监测和帮扶到村到户到人，截至7月27日，遂宁市实现贫困劳动力务工66558人，相当于2019年贫困人口务工总人数的103.77%。

在产业增收方面，指导各县（市、区）制定产业发展奖补政策；在兜底保收方面，用好低保兜底政策，实现“两重”持证、政策兜底、照护救助、家庭医生签约服务“四个全覆盖”。

谭恢军介绍，遂宁市对去年“两不愁三保障”大排查发现问题、脱贫攻坚成效考核反馈问题、扶贫领域信访问题进行了全面梳理，扎实开展问题整改清零行动，并在6月下旬至7月上旬集中组织开展了问题整改全覆盖大检查。

遂宁市结合开展防止返贫监测，将已经标注的脱贫监测户和预估2020年度家庭年人均纯收入低于5000元的其他脱贫户，将录入国扶系统的边缘户、预估家庭年人均纯收入低于6000元的其他农户和因病、因灾、因学、因意外事故导致家庭基本生活困难的农户，按照低收入型、支出困难型、兜底型“三种类型”识别为相对贫困人口，每月开展动态监测，及时进行帮扶补短。

“我们将在总结试点工作的基础上，围绕脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，编制“十四五”巩固脱贫成果规划。”谭恢军表示，射洪市从7月20日开始接受国家脱贫攻坚普查现场登记，目前入户登记已完成90%以上，各项工作进展顺利；其余4个县区接受省级普查准备工作也在有力有序推进。下一步，市扶贫开发局将认真落实市委七届十次全会工作部署，紧紧围绕普查、考核、总结“三项任务”全力以赴、不胜不休，以普查结果高质量，考出今年省考“好成绩”，实现遂宁脱贫攻坚圆满收官。

市人社局党组成员、机关党委书记钱洪博：

四方面着力为遂宁实现中部崛起贡献人社力量

在发布会上，市人社局党组成员、机关党委书记钱洪博解读了遂宁市人社系统助推遂宁在成渝地区双城经济圈建设中实现中部崛起四个着力点。

主动融入成渝发展大局。钱洪博介绍说，遂宁将全面落实《川渝人社合作协议》，突出抓好与潼南共建川渝毗邻地区一体化发展先行区任务，重点抓好遂铜、遂合、遂足、遂绵、遂内及成都平原经济区人社一体化合作，积极推进川渝人社公共政策和行政许可合作改革试点工作，深度开展人力资源、就业创业、社会保险、人才交流、劳动监察、农民工服务保障等方面的合作，构建人力资源和社会保障公共服务一体化发展新格局。同时，进一步加强劳动力市场监管、优化人力资源环境、加强基本公共服务、发挥机构支撑作用，努力营造和谐充足的人力资源环境。

增强中部崛起的基础支撑。将全力以赴“保居民就业”，念好“六字诀”。一是“稳”，落实援企稳岗政策；二是“拓”，扩展就业容量；三是“提”，深入实施职业技能提升行动；四是“精”，针对重点人群提供就业精准服务；五是“扩”，重点培育一批有核心产品、成长性好、具有较强竞争力的人力资源服务企业，编制发布遂宁“5+2+1”现代产业急需紧缺人才目录；六是“同”，充分发挥市就业工作领导小组成员单位作用，加强信息共享和工作衔接，共同稳定全社会预期和信心，推进市场化、社会化就业。

千方百计“保基本惠民生”。对于民生基础工作，钱洪博表示，将坚决打赢人社扶贫攻坚战、提升农民工服务保障工作实效、深化社会保障制度改革、全面助推增收，筑牢群众基本生活底板。

与此同时，市人社局还将聚焦重点环节，尽心尽力“保市场主体”和“保产业链供应链稳定”，助推经济高质量发展。一方面，切实减轻企业负担。扎实推进社保费“减、免、缓、返、补”等政策落实，引导广大企业参保缴费，叠加享受各项减免缓缴政策，全力促进企业减负稳岗；另一方面，加大人才队伍建设贯彻落实“新人才十条”，积极开展柔性引才工作。此外，还将以深入开展“双爱”活动为载体，扎实开展根治欠薪攻坚行动，全面推进保障农民工工作支付核心制度落实，严厉打击拖欠克扣农民工工资行为，切实维护农民工合法权益。

市水利局党组成员、机关党委书记夏继业：

为遂潼一体化高质量发展提供水资源支撑和保障

市委七届十次全会提出建设联动成渝的重要门户枢纽和成渝发展主轴绿色经济强市，与潼南共建川渝毗邻地区一体化发展先行区，在成渝地区双城经济圈建设中加快实现中部崛起的战略目标和重要任务。

如何实现这一系列目标和任务？市水利局党组成员、机关党委书记夏继业作了详细解读。

“将进一步加大‘6+2’骨干水利工程建设力度。”夏继业介绍，今年，“6+2”骨干水利工程建设已完成年度投资2.8亿元，占年度计划的49.4%，基本实现时间过半、任务过半。到今年底，我们要确保蓬船灌区工程完成年度投资4亿元，鲤鱼岩水库、毗引一期安居段和射洪武引二期主体工程完工。力争完成三仙湖水库、群英水库、祥凤寨水库下闸蓄水验收（工程部分）。

与此同时，还将积极推进毗河供水二期、梓桐沟水库、三五水库前期工作，全力加快涪江右岸引水工程可研、初设进度，尽快启动项目可研报告及可研阶段14个专题编制工作，力争年底前《总体方案》通过水利部审查，为遂宁在成渝地区双城经济圈建设中实现中部崛起、为遂潼一体化高质量发展提供水资源支撑和保障。

“我们主动与绵阳市、德阳市、资阳市、南充市、重庆市潼南区和铜梁区等地衔接涪江、郪江、琼江、梓江、芝溪河等流域污染防治工作，组织开展川渝联合巡查琼江、跨市联合巡查郪江等联合巡河。”夏继业说，下一步，遂宁市还将加快建立完善跨区域沟通联动机制，加强跨区域河湖管理保护，推动跨界河湖联防共治，统筹协调同步开展河湖治理规划、污染治理、生态修复等各项工作，加强“三排”整治、“四乱”清理，联合潼南区共同向水利部申报琼江示范河湖建设等，共筑长江上游生态屏障，为遂宁在成渝地区双城经济圈建设中加快实现中部崛起、为遂潼一体化高质量发展提供优质水环境保障。