——市交通运输局副局长刘波

女士们、先生们，各位新闻媒体的朋友们：

　　大家上午好！

　　首先感谢社会各界及新闻媒体对内江经济社会发展特别是对交通运输事业的关心、关注和支持。

　　8月30日，中国共产党内江市第七次代表大会胜利召开，这是一次站在新起点、适应新常态、谋划新未来的大会，也是一次鼓舞人心、振奋人心、凝聚人心的大会。会上，马波书记代表市委所作的大会报告中提到，要深入实施“三大发展战略”，要“埋头苦干、争创一流”，未来五年要在全省率先实现次级突破、率先实现全面小康，基本建成“一带一轴一区”重要交通枢纽、成渝特大城市功能配套服务中心、宜居宜业幸福美丽新甜城。“一枢纽一中心一新城”是一个关系内江发展全局的重大实践课题，是一部准确把握发展脉搏的重要行动纲领，作为内江交通人，我们与发改部门的同志一样，深有感触、十分振奋。

　　市委将加快建设“一带一轴一区”重要交通枢纽这项任务，排到“一枢纽一中心一新城”之首，充分说明了市委市政府对交通基础设施建设的高度重视，对交通运输事业发展的坚定决心。有市委市政府的坚强领导和全市人民的厚爱支持，我们将负重前行、努力拼搏，加快推进交通运输网络体系建设，以交通运输事业发展助推内江经济社会不断前行。下面，我向大家简要介绍一下我市加快建设“一带一轴一区”重要交通枢纽的工作思路、主要目标和初步举措。

　　一、基本情况

　　内江地处成渝城市群发展带、云贵—陕甘南北大通道发展轴、川南经济区的黄金交汇点上，也处在我国版图上胡焕庸线（黑河瑷珲—腾冲）、318国道（上海—樟木）两条经济主线的“十字”交汇点上，战略地位凸显，区位优势独特。

　　全市公路总里程10222公里。内江境内现有铁路6条287.5公里，高速公路6条306公里（其中：国家高速公路3条，省级高速公路3条），在建高速公路1条48公里（内江城市过境高速公路），调整后的普通国省干道11条783公里，农村公路9133公里，公路密度达189.631公里/百平方公里、23.926公里/万人。全市所有县（区）均实现高速公路和普通国省道全覆盖，108个乡镇和1649个行政村全部实现通畅,在川南经济区率先实现通村油路（水泥路）全覆盖，并实现了100%的乡镇、85%的行政村通客运班车。全市水运通航总里程745.37公里，四通八达的交通网络，使内江成为全国、全省重要的次级交通枢纽城市之一。

　　二、发展思路

　　按照市第七次党代会的战略决策，为更好地发挥交通运输事业对内江经济社会发展的支撑和带动作用，强力建设“外通内畅”的交通路网体系、“高效便捷”的交通运输体系，形成面向川南、联通成渝、辐射西部的区域性综合交通枢纽，将区位优势转化为发展优势，加快建设“一带一轴一区”重要交通枢纽已势在必行。

　　一带：打造成渝城市群发展带综合立体交通走廊

　　加快成渝城市群发展，是贯彻落实党中央、国务院决策部署的一项重要举措，有利于探索新型城镇化和农业现代化互促共进的新路径，对推进西部大开发和长江经济带建设等重大战略契合互动，释放巨大内需潜力，拓展经济增长新空间具有重要意义。内江是成渝城市群的中点城市和重要交通节点，除成渝客运专线所在的成都—内江—重庆通道是国家沿江综合运输大通道的重要组成部分外，以成渝高速公路为首的公路路网集群也是西部地区“黄金大通道”，此外沱江也是长江上游的重要支流，加之周边还有为数众多的主线、支线机场。未来内江交通的发展会牢牢抓住国家大力推进成渝城市群建设的历史机遇，打好“高铁”、“公路”和“水运”三张牌，并借力“航空”，全面融入成渝城市群发展，形成内江交通全方位对外开放的崭新格局。

　　一轴：构建云贵—陕甘南北大通道发展轴路网通道

　　西部地区作为我国的欠发达地区，经济和社会文化事业水平相对较差，但由于人口众多、资源富集、生产力潜能释放巨大，加快发展、跨越发展的愿景十分强烈，以交通基础设施条件的不断改善促进区域发展联动、经济信息分享显得更加重要。近年来，随着国家西部大开发战略的大力实施，川、云、贵、陕、甘等省路网规模持续扩大，技术等级普遍提高，互联互通程度增强，交通条件明显改善。内江向南可达云、贵并经出海大通道直通东盟，向北可达陕、甘连接丝绸之路经济带，既是区域内各省市南北大通道的重要组成部分，又是各板块开放合作的重要战略支点。加快构建云贵陕甘南北大通道发展轴路网通道的提出，把内江由一个典型的西部内陆城市推到了国家西部大开发战略、跨省区域合作的前沿，将为内江承接产业转移、形成区域客货集散、统筹经济社会发展和全方位对外开放带来宝贵的历史机遇。

　　一区：引领川南经济区现代综合交通体系发展示范

　　内江所在的川南经济区、川南城市群是全省经济发展水平仅次于成都经济区、成都平原城市群的地区，发展潜力巨大，是全省“多点多级支撑”发展战略和实现率先突破的关键所在。内江交通的发展定位，应以致力于推进川南经济区一体化发展为目标，以全省推进川南城市群建设为契机，形成发达的区域内部综合交通运输网络，促成川南经济区内部交通一体化、同城化，这也是贯彻落实全省实施多点多极发展战略的重要举措和有效抓手。内江交通发展基础较好，完全具备在川南经济区、川南城市群率先建设现代综合交通运输体系的条件，并能很好发挥积极的示范作用。

　　三、主要目标

　　“十三五”期，内江交通将按照交通运输部推进“综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通”四个交通建设的工作要求，围绕四川省“构建畅通安全高效的现代综合交通运输体系”的发展任务，围绕市委提出的建设“一带一轴一区”重要交通枢纽的总体目标，初步建成成渝经济区重要交通枢纽和具有鲜明川南地区特色的现代综合交通运输体系，全面适应与全国、全省、全市同步建成小康社会目标的需要。

　　（一）铁路

　　规划建设铁路10条，形成“四客六货”形态。

　　（二）公路

　　规划建设高速公路、国省干道、重要经济干线、农村公路等达10775公里。

　　1、高速公路：规划建设成都经威远至宜宾、内江至南溪及延长线内江至大足、乐山井研至资中至乐至高速公路等高速公路，形成高速公路“五纵三横一环”布局。

　　2、国省干道：规划提档升级市内普通国省干道，到2020年，国道二级及以上公路比例达到100%，省道二级及以上公路比重达到80%，形成国省道“七纵四横一环”布局。

　　3、重要经济干线：规划建设东泸路、资荣路、资威路等一批快速通道、旅游公路、连接线、产业园区道路，形成“市内通畅”的崭新格局。

　　4、农村公路：新改建各类农村公路，着力推进窄路基加宽，适时启动部分重要县道、乡道改造，继续推进农村公路桥梁建设、危桥改造、渡改桥建设等，满足农业生产和农村群众基本出行需求。

　　5、运输站场：完成现有客运站场提升改造，新建、搬迁一批客运站场，加快货运物流枢纽站场建设。

　　（三）水路

　　分四个阶段，按IV-V级航道标准规划实施沱江内江段航道等级提升工程，新改建航电枢纽9座，实现沱江内江段全年通行300-500吨船舶。

　　（四）航空

　　规划建设市中区一类通用机场，其他县区计划布局二类通用机场或临时起降点。

　　四、工作措施

　　（一）努力稳定交通建设投资，加快构建环网相连、节点畅通、结构合理的交通运输基础设施网络

　　“一带一轴一区”重要交通枢纽建设事关内江经济社会发展大计和对外开放合作成败，其重中之重即是交通基础设施建设。我们将科学理解、正确把握、用足用活国家对于交通建设的各项政策，最大限度的发挥主观能动性，加快推进交通基础设施建设。

　　一是加快推进铁路建设。构建“内江地区铁路枢纽”，建成川南城际铁路、连乐铁路，抓紧启动绵遂内、成都经新机场经威远至自贡等铁路重点项目，形成“客内货外”的铁路枢纽格局：依托成渝高铁、川南城际铁路、绵遂内铁路、成都经新机场经威远至自贡，打造内江铁路客运枢纽；依托成渝铁路、内昆铁路、隆黄铁路、归连铁路、连乐铁路等，并结合内江城区段铁路改线建设，打造铁路货运枢纽。

　　二是加快推进高速公路建设。建成内江城市过境高速公路，形成完善的境内高速公路过境系统；推动成都经威远至宜宾、内江至南溪及延长线内江至大足、乐山井研至资中至乐至高速公路。形成“五纵三横一环”的布局。到2020年，全市高速公路里程达到470公里。

　　三是加快推进普通国省道改造。到2020年，国道二级及以上公路比例达到100%，省道二级及以上公路比重达到80%，形成“七纵四横一环”的布局，总里程约870公里。

　　四是加快推进重要经济干线建设。在国省道干线未覆盖的地区，建设一批快速通道、旅游公路、连接线，服务地方经济和产业发展。建设东泸路（东兴区至泸州市泸县界）、资荣路（资中县至重庆市荣昌区界）、省道308县（市中区至自贡荣县界）、资威路（球溪至连界至小河）、资东路（球溪至双桥）等5条快速通道，并建设一批旅游公路，带动沿线旅游业发展。到2020年，建设各类重要经济干线里程560公里。

　　五是加快推进交通精准扶贫。在“十二五”实现所有乡镇通油路和所有行政村通硬化路目标的基础上，突出建好“幸福小康路”、“康庄大道路”、“特色致富路”等，打通“最后一公里”，做到“一个也不能少”；着力推进农村公路窄路基加宽，适时启动部分重要县道、乡道的改造工作；继续推进农村公路桥梁建设、危桥改造、渡改桥建设。到2020年，完成全市301个贫困村村道改善工程1925公里，村道窄路加宽576公里。

　　六是加快推进水运设施建设。加快推进内江水运复兴工作。将沱江内江白马至自贡牛佛27公里航道等级提升工程、牛佛和龙门镇航电枢纽工程、内江港建设工程以及沱江天宫堂枢纽船闸建设工程等纳入重点储备项目，积极开展前期工作。规划建设内江市水上应急搜救中心，进一步提升全市水上交通安全监管装备和能力水平。努力推进水上交通安全监测巡航救助一体化建设专项工程，实现内江水域应急船舶应急到达时间小于90分钟、人命救助有效率大于93%的目标。

　　七是加快推进航空类项目建设。利用省上正编制全省通用机场布局规划的契机，力争将市中区一类通用机场纳入全省规划布局，其他县区布局二类通用机场或临时起降点。

　　（二）努力提升运输服务能力，构建覆盖广泛、品质优良、服务高效的现代综合交通运输服务体系

　　一是统筹客货运输站场。结合各县（区）实际情况，开展原有县级公路客运站的升级改造工作；结合农村公路客运发展情况，大力推进乡镇等级客运站和行政村招呼站的建设；结合现代物流发展，积极推进县级货运站或物流中心的建设。到2020年，建设各类运输站点1670个，其中县级客运站5个（内江城西客运站、威远县城北综合汽车客运站、隆昌县城北高铁汽车客运站、隆昌县城西客运站、资中县城南交通枢纽配载站），乡镇等级客运站60个，行政村招呼站1600个，物流园区（中心）5个（市中区城西物流中心货运站场、东兴区物流园区、隆昌县仓储物流中心、威远城北物流中心、连界物流中心）。二是优化客运服务水平。所有乡镇和建制村通客车，有条件的地区开展城乡客运一体化试点工作；依托高速公路、国省道和客运站点的建设，在现有客运网络的基础上，加密对外客运线路线网布局，优化运输组织方式，加快建设“管理规范、服务优质、衔接顺畅、快捷高效”的快速客运网络。三是优先发展城市公交。加强公交专用车道和公交港湾设置，积极扩展城市公共交通服务范围，加大城乡公交发展力度，做到市区范围内60%以上的村镇通公交。2020年，城市公共交通全方式出行比例达到30%，占机动化出行的比例达到65%以上。四是提升出租车服务质量。借助出租汽车行业改革契机，降低对市场经济“行政管控、过度干预”的影响，努力构建公平、公正的市场环境，提供差异化、个性化的客运服务，增加更多出行选择、改善群众出行体验。

　　（三）努力创新发展理念，构建开放合作、产业汇集、优势转化的交通运输发展平台

　　交通运输是衡量经济发展水平的重要指标、促进社会转型升级的重要引擎、引导产业结构布局的重要手段。我市发展“通道经济”，交通既是重要抓手，又是确保目标实现的关键。要发展具有内江特色的“通道经济”，就必须依托综合交通枢纽建设敞开“门户”的对外开放格局，形成大交通促大开放、大开放促大发展的新局面。一是建设符合区域经济特色的产业发展带。要坚持优势优先、扬长发展的原则，统筹推进基础设施建设和产业布局规划，依托成渝高速、国道321、成渝高铁，构建成渝经济走廊和成渝特大城市功能配套服务中心；依托内宜高速公路、内威荣高速公路、内遂高速公路、省道427，构建南北通道内自、内遂干线经济走廊；依托成自泸赤高速公路、川南城际铁路，构建川南经济走廊联手做大做强产业。二是建设现代化的区域交流新平台。交通搭台、产业唱戏，切实加强交通基础设施建设及与之相配套的现代物流网络体系、信息技术体系建设，改变小、散、弱的现象，提升现代工业与服务业的融合互动发展，降低区域综合成本，提升区域经济综合竞争力，才能真正实现区位优势向发展优势的转变。

　　谢谢大家！