四川省人民政府办公厅关于印发四川省高速公路“建设—运营—移交”项目管理办法的通知

日前，省政府印发《四川省高速公路“建设—运营—移交”管理办法》，2014年12月10日印发的《四川省高速公路BOT项目管理办法》同时废止。

《办法》所称项目是指四川省人民政府（以下简称省政府）授权市（州）人民政府，通过公开招标方式选择投资人，依法特许经营的高速公路。

根据《办法》，项目特许经营的期限包括准备期、建设期和运营期（含收费期）三个阶段。项目投资人应依法组建项目公司，负责项目资金筹措、建设实施和运营管理，自主经营、自负盈亏。

《办法》规定，开展投资人招标的项目应具备符合国家和省高速公路专项规划；符合《收费公路管理条例》规定的技术等级和规模；项目工程可行性研究报告已编制并经审查；省政府已授权采用“建设—运营—移交”方式建设等条件。

评标办法采用最短特许经营期限法或者综合评估法。采用最短特许经营期限法的，在投标人实质性响应招标文件的前提下，满足项目准备期、建设期的时限要求，评标委员会推荐出经评审的最短收费期限中标候选人。

在建设管理上，项目建设应严格执行国家规定的基本建设程序，依法实行项目法人责任制度、工程招标投标制度、工程监理制度、合同管理制度和项目资本金制度。严格执行批准的项目建设工期，不得擅自延长或随意压缩。