四川省人民政府办公厅关于加快推进现代农业产业融合示范园区建设的意见
 

　　日前，省政府办公厅下发了《关于加快推进现代农业产业融合示范园区建设的意见》，明确到2022年，四川全省将建设1000个省、市、县三级现代农业产业融合示范园区，积极创建一批国家现代农业产业园。

　　《意见》明确，现代农业产业融合示范园区是推动农业发展农村繁荣的重要途径，是推进农业供给侧结构性改革的重要载体，是建设农业强省的重要抓手。《意见》为园区建设设定了任务目标：到2022年，全省现代农业产业园区综合产值达5亿元以上，主导产业产值占园区总产值的比例达70%以上。休闲农业、农产品电商和农业服务业发展良好；基础设施完善，良种良法良机配套，农业信息进村入户全覆盖；农产品初加工率达60%以上，市场流通、冷链储运设施完备；生产方式绿色环保，率先实现“一控两减三基本”，畜禽粪污综合利用率、规模养殖场粪污处理设施装备配套率均达到100%；建立农产品质量安全追溯管理信息平台，“三品一标”比重高，其中无公害农产品生产实现全覆盖；土地适度规模经营率比全省平均水平高10%以上，经营主体多元化，利益联结机制完善，园区农户可支配收入高于当地平均水平20%以上。

　　实现目标的具体路径是什么？《意见》提出，要优化园区产业结构。立足当地资源条件，发挥区域优势，大力发展优势特色产业，选择1-2个特色产业作为园区主导产业。推广“以种定养、以养定种”模式，在园区种植业集中生产区域和有机肥需求量大的蔬菜、水果等基地配套建设规模适度的养殖场或粪污利用管网池等设施。

　　同时，推进园区标准化生产。实施生产、采收、储藏、运输全程标准化，建设粮油、经济作物标准化基地和畜禽、水产标准化养殖场，创建农产品出口备案基地。健全农产品质量安全追溯体系，园区经营主体和农产品率先全部纳入省级农产品质量安全追溯管理信息平台，实现全程可追溯，确保园区农产品质量安全。

　　积极培育和引进农产品加工龙头企业，鼓励农民合作社与龙头企业以股份合作等形式发展精深加工，发挥大企业大集团的领军示范带动作用，形成紧密产业链，壮大产业集群。加快现有农产品加工企业技术改造，淘汰落后生产装备，促进农产品深加工产品向多元、优质、功能化方向发展。

　　推进园区产业基地景区化建设，打造休闲农业景区景点、农业主题公园，培育休闲农庄、休闲农业专业村。科学设置农耕文化展示区、农事体验区、科普教育区等功能区，打造集循环农业、创意农业、农事体验为一体的田园综合体。

　　《意见》还提出，构建园区各类主体之间“利益共享、风险共担”的稳定利益联结机制。鼓励各类主体与农户之间通过订单合同、股份合作、保底分红等联农带农方式，形成农民直接受益、股份受益、综合受益等受益模式。园区企业之间分工协作，抱团发展，产生集群效应。企业与农民合作社、家庭农场之间稳定供求关系，科研、服务组织与各类主体之间稳定合作关系，建立互为促进、互惠互利的共赢机制。构建农民深度参与二三产业发展，充分分享二三产业增值收益的机制。（记者 闫新宇）