《四川省人民政府批转省发展改革委关于2017年深化经济体制改革重点工作意见的通知》解读三
四川省人民政府批转省发展改革委关于2017年深化经济体制改革重点工作意见的通知
近日，四川省政府同意并转发省发展改革委《关于2017年深化经济体制改革重点工作的意见》》(以下简称《意见》)。根据《意见》要求，2017年四川将深入实施供给侧结构性改革，扎实去产能，依法依规淘汰落后产能，引导10类煤矿关闭退出。
根据《意见》要求，四川将深入实施供给侧结构性改革，扎实有效去产能。四川将更多运用市场化法治化手段，依法依规淘汰落后产能，严厉查处生产“地条钢”的企业和超生产经营许可生产的企业。化解煤炭产能1300万吨，重点引导属于落后产能的小煤矿、生产能力小于9万吨/年的煤矿、不能实现机械化开采的煤矿等10类小煤矿关闭退出。
四川将因城施策去库存，出台四川省城镇住房发展“十三五”规划，发布全省2017年住宅用地年度供应计划分类名单。推进住房公积金制度改革，提高棚改货币化安置比例，规范住房租赁市场，加快建立租购并举的住房制度，缩短库存压力大的县城商品住房消化周期，初步缓解商业房地产库存压力。完善房地产市场调控措施，加强市场异动监测，做好热点城市控房价、防泡沫、防风险工作，打击投机性需求。
四川将积极稳妥去杠杆，加大企业兼并重组的金融支持力度，支持四川省优势产业、战略性新兴产业和高端成长型产业对接资本市场打造产业龙头，通过并购重组整合资源，盘活存量资产。确定一批国有企业率先开展并购重组，提高全省国有资产证券化率。制定我省银行债权转股权协调推进工作方案，探索开展市场化法治化债转股，发展多层次资本市场，加大股权融资力度，强化企业财务杠杆约束。多措并举降低全省工业企业资产负债率。持续防范和化解金融风险，完善监管体系，提升和改进地方金融监管服务能力，提高风险防范和处置水平，完善银政企共同参与的金融风险联合化解和处置机制。
四川将多措并举降成本，制定《四川省降低实体经济企业成本实施细则》。落实国家有关税收优惠政策，按中央规定清理规范行政事业性收费和政府性基金，继续落实阶段性降低社会保险缴费比例政策，系统开展清费减负，清理规范行政审批中介服务收费，建立政府定价管理的涉企、进出口环节、行政审批前置经营服务收费“三项收费目录清单”制度，开展涉企收费专项检查。扩大直购电、富余电市场交易，用好留存电政策。大力支持多式联运和甩挂运输，开展道路货运无车承运人试点。
四川将加快补齐薄弱环节短板，实施“五个一批”脱贫攻坚行动计划，落实好22个扶贫专项年度实施方案，实现16个贫困县摘帽、3700个贫困村退出、105万贫困人口脱贫。实施33万建档立卡贫困人口易地扶贫搬迁，着力抓好《“十三五”支持四川省藏区经济社会发展规划建设项目方案》的组织实施，深入推进藏区“六项民生工程计划”。改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件，落实民族地区教育发展十年行动计划，完善公共卫生服务体系，推进基层医疗能力提升工程、优质医疗资源倍增工程、社会办医促进工程。制定四川省湿地保护修复制度方案，完成2个国家湿地公园试点建设。加快提升公共服务、基础设施、资源环境等支撑能力。
四川将大力实施“一提一创一培”，深入推进质量对标提升行动，加强全面质量管理，健全优胜劣汰质量竞争机制，编制重点产品的先进指标体系。完善质量安全风险防控机制，推进国家级产品质量提升示范区（项目）建设。加快培育一批知名度高、美誉度好、竞争力强、附加值高的产业区域品牌，创建一批全国知名品牌示范区、国家地理标志保护示范区和有机产品认证示范县。大力改造提升传统产业，加快培育壮大经济发展新动能。实施一批技术领先、产品先进、产业带动性强的重大项目，加快培育壮大“双七双五”产业，全年战略性新兴产业增加值同比增长10%以上。统筹大企业大集团培育和中小微企业创新发展，全面提高创新供给能力，以创新引领实体经济转型升级，推动实体经济做大做强。 （记者 李春雨）
责任编辑：
李莎莎
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