四川省人民政府办公厅关于印发四川省水上运输事故应急预案（2015年修订）的通知

　　四支水上运输事故应急救助力量

　　海事救助力量、武警消防救助力量、社会救助打捞企业及基层自救互救力量

　　三个水上应急救援基地

　　川南水上应急救援基地：负责长江、金沙江、岷江、沱江和川南重点水库（湖泊）的应急救援物资储备

　　川东北水上应急救援基地：负责嘉陵江、渠江、涪江和川东北重点水库（湖泊）应急救援物资储备

　　省水上应急救援物资储备库及训练基地：设置在成都，负责全省海事系统水上应急救援能力训练和重要水上应急救援物资储备

　　9月14日，记者获悉，省政府办公厅印发《四川省水上运输事故应急预案（2015年修订）》。预案从落实责任、有效预警和科学救援三个方面进一步健全我省水上运输事故应急反应机制。

　　组建队伍由四支力量构成

　　预案明确，组建水上运输事故应急救助队伍，该队伍由海事救助力量、武警消防救助力量、社会救助打捞企业及基层自救互救力量构成。

　　其中，海事救助力量由省、市、县三级海事机构组成，是水路运输突发事件处置特别是水上交通人命救助的一支重要水上政府公务力量。

　　省级海事救助力量设置川南、川东北水上应急救援基地和省水上应急救援物资储备库及训练基地。其中，川南水上应急救援基地负责长江、金沙江、岷江、沱江和川南重点水库（湖泊）的应急救援物资储备；川东北水上应急救援基地负责嘉陵江、渠江、涪江和川东北重点水库（湖泊）应急救援物资储备；省水上应急救援物资储备库及训练基地设置在成都，负责全省海事系统水上应急救援能力训练和重要水上应急救援物资储备。

　　四级预警不同风险分级行动

　　风险信息预警分为4级，Ⅰ级最高，Ⅳ级最低。特大风险信息（Ⅰ级）指各种突发气象灾害红色预警信号（大雾、暴雨、大风、大雪等），山体滑坡处于滑坡阶段等情况。一般风险信息（Ⅳ级）指重大节假日期间、旅游旺季水上运输处于满负荷状态等情况。

　　根据实际情况，水上险情也分为4级，Ⅰ级最高，Ⅳ级最低。特大险情信息包括造成或危及30人以上生命安全的水上运输事故等。Ⅳ级指造成或危及3人以下生命的水上运输和危险品运输事故。

　　各级水上运输事故应急指挥机构接到报告后应对险情信息进行核实与分析，按规定及时上报。重、特大水上运输事故发生后，事发地人民政府和省政府水上运输事故应急指挥机构在接到事故报告1小时内向省人民政府报告。

　　科学救援随时评估险情

　　预案明确，应急指挥机构应及时对已经开展的救助行动进行评估：调查险情的主要因素；判断事件的发展趋势；提出对危险源进行控制、处置的措施；对现场进行检测，分析、评价措施的有效性；针对水上运输事故衍生出的新情况、新问题采取进一步的措施。根据评估结果和事态发展，对应急行动方案进行调整、完善，以便采取更加有效的救助措施，取得最佳救助效果。

　　预案特别提到对应急救援人员的安全防护。在四种情况下，应急行动终止。包括，所有可能存在遇险人员的区域均已搜寻；失踪者在当时的自然条件下得以生存的可能性已完全不存在；应急反应已获得成功或紧急情况已不复存在；水上运输事故的危害已彻底消除或已控制，不再有扩展或复发的可能。（记者 刘星）