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监狱应急处突演练

常态化开展督查

四川监狱完成第二个“五年三步走”发展规划

今年春节，全省28所监狱中有140余名服刑人员按规定离监探亲，与家人共度新春。对这些服刑人员来说，这样平凡的幸福是努力改造、重获新生的动力。如今，组织服刑人员离监探亲已经成为四川监狱连续13年开展的一项常态化工作。

历经五年接续奋斗，四川监狱完成第二个“五年三步走”发展规划，“四型监狱”建设如期完成，“全面一流”目标成功实现，以奋进姿态站上了新的起点。

2009年——开启“五年三步走”发展

2018年5月12日，全省监狱系统“5·12”汶川特大地震千里大转移十周年纪念活动现场，不少当年亲历地震的监狱民警、服刑人员走上舞台，讲述自己的故事。

四川监狱的改变，要从那时候说起。首先是“外貌”的变化。当年的地震使多个监狱遭受不同程度的破坏，省监狱管理局立即启动了灾后重建和进一步的布局调整，通过原址改扩建、异地新建、调整合并等方式，把全省监狱搬到了城市周边和交通沿线。

2009年，省监狱管理局制定规划，提出“一年新突破、三年新台阶、五年新发展”的“五年三步走”工作思路。由此，监狱“内在”也发生了改变。

“以前在监狱工作，很累。”不少监狱民警表示，过去监管执法通常采取“人海战术”，导致警力紧张。如今，“人海战术”被先进技术手段所取代，信息化技术正与监狱的精细化管理深度融合。

在改造服刑人员方面，四川监狱坚持惩罚与改造相结合，以改造人为宗旨。通过“情系高墙共建和谐”社会帮教、千名服刑人员社会帮教、服刑人员改造成果展、百子千妻万母亲情帮教、即将刑释人员就业招聘会等渠道，帮教服刑人员近40万人次，警示教育社会群众200余万人次。

到2013年，全省监狱顺利实施第一个“五年三步走”目标，构建起“大安全、大执法、大教育、大建设、大保障”五大工作体系，监狱基础设施总体达到全国先进水平。

2014年——推动“四型监狱”建设

2014年，在第一个“五年三步走”发展的基础上，为顺应时代要求、实现接续发展，四川省监狱管理局制定了“一年抓提升、三年铸特色、五年创一流”的第二个五年奋斗目标，绘制了建设平安、法治、信息、文化“四型监狱”的蓝图，从而在全省监狱拉开了实现“全面一流”的序幕。

围绕建成“四型监狱”，省监狱管理局布局88项重点工程，逐年细化任务、分项明确责任，建成了软硬配套、联动协调、安全可靠的“平安监狱”，连续六年实现“四无”目标；建成了制度完备、实施高效、监督严密的“法治监狱”，办理减刑假释案件10余万件，无一违法办案；建成了系统整合、数据共享、便捷高效的“信息监狱”，数据化信息化实现后来居上、加速跨越；建成了特色鲜明、亮点纷呈、影响突出的“文化监狱”，以文化人成为我省监狱在全国监狱系统的新名片。

围绕实现“全面一流”，省监狱管理局累计下达2737项绩效任务，全部顺利圆满完成，全省监狱整体工作实现了“全面一流”。

2018年——迈向“全面一流”

2018年，是第二个“五年三步走”完成之年，也是四川监狱管理标准化提速升级之年。

2018年1月20日，《监狱管理规范》四川省地方标准正式实施，这是全国首次将监狱执法管理主要工作一次整体性纳入地方标准。３月，“四川省监狱管理标准化试点项目”在全国监狱系统中唯一纳入全国第五批社会管理和公共服务综合标准化试点项目。9月，全省监狱系统开展贯彻落实监狱管理规定地方标准大比武活动，全省监狱贯彻地方标准再上新台阶。

2018年4月17日，省监狱管理局与电子科技大学举行了“电子信息＋监狱管理”合作协议签约仪式，共同推进四川智慧监狱建设。双方将开展基于区块链的数据安全技术领域的研究与开发，研究无人机反制技术、人工智能视频检测与识别技术、人体行为识别技术等先进科学技术在监狱工作中的深度应用，促进监狱管理装备技术创新和产品升级。

2018年11月23日，四川自强书画院揭牌活动在省监狱管理局举行。该书画院由省司法厅、省监狱管理局与北京巴蜀书画院发起成立，着力在全省司法行政系统营造良好的文化氛围。省司法厅相关负责人说，四川自强书画院的揭牌成立，标志着全省司法行政推进精神文化、制度文化、行为文化、物质文化建设取得又一成果，为全省司法行政系统开展法治文化建设搭建了又一重要平台。

如今，全省监狱已成功迈入全国监狱一流方阵。