宜宾城市全景

　　三江交汇处，长江第一城。宜宾，地处川滇黔结合部，是中国白酒之都。按照全省新型城镇化总体部署，宜宾抢抓川南城市群、成渝城市群一体化发展战略机遇，以融入城市群发展为方向，以重大节点性和功能性项目为支撑，以体制机制创新为保障，推进以人为本的新型城镇化建设，加快建设区域中心大城市和幸福美丽城市，不断新增的国家级名片彰显宜宾城市品质之变——

　　2017年7月，宜宾成功创建为国家卫生城市。2017年10月，宜宾成功创建为国家森林城市。

　　2017年12月29日，宜宾三江口，包含CBD中央商务区项目在内的中心城区重点建设项目开工建设，项目涉及城市交通、城市路网、市政公建等，总投资超过210亿元。

　　这是一批倒逼城市传统生长机制变革的项目，开工当天，CBD中央商务区项目承建方华侨城西部投资有限公司党委书记、总经理张大帆说：“三江口CBD项目集中启动，拉开了宜宾发展的大幕。”

　　这也是一批承载着宜宾市委、市政府对城市建设的追求，承载着宜宾市人民对城市未来期望的项目，开工项目中，基础设施、产业发展等一应俱全，宜宾城市面貌将为之一新。

　　按照国家发展改革委、住房城乡建设部《关于印发成渝城市群发展规划的通知》，宜宾定位为沿江城市带的区域中心城市，《四川省新型城镇化规划》也将宜宾确定为川南区域中心城市。宜宾正迎着改革的东风，以城市建设项目为重要支撑，加快推动区域中心大城市建设。

　　20个城市区域投资项目

　　三江口CBD中央商务区项目，位于宜宾市南岸三江口核心区，西起戎州大桥，东至航天路北段，北临三江路，南接长江大道。项目总用地面积约498亩。项目定位为川南城市群经济总部、长江文化旅游中心、宜宾中心CBD。建成后将成为一个集文化旅游、商业、商务办公、金融、高端雅居于一体的城市中央商务中心。

　　三江口CBD中央商务区项目是宜宾城市建设的一个标志性项目。在提高城市品质过程中，宜宾紧盯区域中心大城市建设目标，以城市区域开发投资为突破口，倒逼城市传统生长机制变革。

　　策略既定，不仅华侨城集团，一大批有实力、有业绩、有社会责任感的大型企业不断参与宜宾城市建设，用市场化手段，以三江口片区、天原片区、宜宾纸厂片区、南部新区四大区域为重点，精选20个区域投资项目，总投资1221.3亿元，成片推进。

　　2017年11月9日，三江口CBD中央商务区首期土地完成拍卖，华侨城集团拍得首期土地使用权；

　　2017年12月29日，包含三江口CBD中央商务区项目在内等多个城建项目同时启动，建成后将迎来260米的城市新地标。

　　……市场化机制正激活宜宾城市建设活力，新项目、新面貌不断涌现——

　　宜宾滨水文化街区项目，位于宜宾市翠屏区岷江新区滨水文化特色街区，北至岷江新区起步区，东面是催科山，南面是旧州老城区，西面是五粮液集团用地。项目总用地面积约1072亩，定位于将该区域打造成为集滨水休闲、特色文化、商务商业、生活居住等功能于一体的滨水文化特色街区。

　　宜宾高铁站前广场及智慧旅游集散中心整体打造项目，位于宜宾市翠屏区南部新区，东至天旋路，南至金沙江大道，西至成贵高铁，北至外江路，总用地面积约2580亩，项目定位于打造成为旅游集散、站前商贸、特色美食城、特色酒店、商务办公、会展、智慧生态社区、生态公园。

　　20个城建重点项目

　　在确定四大重点开发区域后，宜宾进一步列出中心城区20个重点建设项目，计划总投资621亿元，目前已开工建设14个，完成投资68.61亿元。

　　金沙江大道项目，为南部新区城市主轴线，道路宽度69米，双向八车道，两侧分别布置15米绿化带，规划总宽度99米的景观大道。金沙江大道地下综合管廊在道路两侧双向布置，综合管廊单仓设计。该条大道分三期建设，金沙江大道一期工程已实现正式通车，2018年二期工程将全面完工，三期工程也将完成路基施工。

　　长江生态综合治理项目，跨5个区县，通过改建现有快速通道、新建宽6米的骑行绿道、新建跨江桥梁，把长江以北主城区、临港区、南溪区、江安县，与长江以南主城区、李庄古镇、江南镇相连，形成一条环绕长江的生态景观大道，贯穿12个历史人文、工业怀旧等不同主题的旅游景点。目前已完成投资49.25亿元，2018年将开展长江生态综合治理二期建设。

　　盐坪坝长江大桥。该项目起于打营盘山隧道洞口，设置盐李路互通立交，跨越长江至临港，设置天元路互通立交及连接线，连接临港大道互通立交。项目主线全长约2.14公里，包含南岸盐李路立交及盐李路改造工程、全长886米的宜宾市盐坪坝长江大桥工程、北岸天元路立交工程、北岸临港大道至天元路段接线工程4个子项，总投资约21亿元。目前，该项目已完成南岸主桥墩基础围堰筑岛，2018年将完成主体下部结构和两岸立交基础施工。

　　……一个个城市重点项目，一步步拉开城市骨架，区域中心大城市的空间布局正全面展开。

　　20个风貌整治项目

　　“水合三江波浪阔，浮来塔影是东山”，翠屏山、白塔山、七星山三山环抱，金沙江、岷江、长江三江环绕，依山傍水、山水交融。

　　宜宾，自然资源得天独厚，生态环境优势突出，在城市建设中，生态修复、功能修补，促进城市与人、自然、环境和谐融合是重要命题。

　　顺应自然肌理，结合三江六岸自然风貌，宜宾在中心城区沿江沿岸打造了长江公园、大地坡公园、白沙堰等公园，实施金沙江湿地、催科山、滨江路至马鸣溪大桥防护绿地等生态修复项目，使三江六岸水更绿、山更绿、环境更加美丽。

　　自然资源之外，宜宾同时沉淀着历史文化名城厚重的文化资源，在城市建设中，宜宾注重山水资源和历史文化的结合，全面推动旧城改造更新。

　　实施“南北出入口两线”改造工程，彻底扭转了高速公路出入口交通乱、环境差的形象，实现了交通顺畅，景观提升。

　　实施“城市道路黑化和人行道铺装”改造工程，完成蜀南大道、长江大道、金沙江大道等城市主干道的拓宽和景观改造，协调提升城市整体形象。

　　实施棚户区改造，全面推进三江口片区、天原片区、纸厂片区等区域棚户区改造，进一步改善了城市环境，圆了群众的安居梦。

　　2018年，宜宾将进一步加大风貌整治力度，全面实施中心城区20个风貌整治项目，打造城市风貌，彰显宜宾特色，提升城市品位，进一步以项目为牵引，推动城市建设大步迈进，城市品质整体提升，打造区域中心大城市的崭新形象。

　　酒都宜宾美丽嬗变

　　建设品质之变

　　抢抓新型城镇化发展机遇，对接融合《成渝城市群发展规划》《川南城市群发展规划》，强化项目支撑，延展城市新区

　　区域中心城市建设，交通首当其冲。2017年12月29日，宜宾长宁县高铁新区市政设施建设项目开工，项目集客流集散、旅游服务及城市景观等为一体，将形成集高铁、公交、出租、长途客运于一体的综合枢纽，建成后长宁县到成都只需1.5个小时，到贵阳仅要3个小时。

　　定位为川滇黔渝结合部区域中心大城市，宜宾首先着力构建区域中心大城市骨架。

　　向外看，2017年，宜宾对外道路不断延伸，成贵高铁宜宾段加快推进，控制性工程成贵高铁金沙江公铁两用桥即将竣工，机场迁建项目、机场快速路和绕城高速持续推进。

　　向内看，宜宾中心城区“两横两纵”骨干道路加快实施，盐坪坝长江大桥、打营盘山隧道和金沙江大道加快建设，继高速公路南北出入口改造后，南广高架投入使用，城市进出口通道形象大幅提升。

　　立体化、网格化，宜宾在构建中心城区交通网络骨架，促进互联互通、融合发展，区域中心城市的内涵也在不断充实。

　　2017年8月16日，“投资三江·共赢未来”城市区域投资项目推介会项目洽谈会在宜宾举行，总投资1221亿元的20个区域投资项目一经发布便引起华侨城、碧桂园、融创中国、海航地产等世界500强企业和知名企业极大关注。

　　在交通建设和城建项目带动下，宜宾新区建设不断拓展，南部新区、岷江新区、临港新区、南溪新区建设快速推进，2017年全市新增建成区面积18平方公里，其中中心城区新增建成区面积11平方公里、常住人口达到119万人。

　　生态宜居之变

　　坚持全域治理的理念，打造生态宜居环境，促进城镇发展与生态宜居的有机融合，加快推进区域中心城市建设

　　区域中心城市建设，品质至关重要。河心烟波浩渺，江岸春雨如酥，行走在宜宾三江口，亲水步道、滨江绿植共同组成一幅江城美景，这背后，贯穿着宜宾打造长江上游国际生态山水园林城市和建设绿色宜宾的理念。

　　按照《城市水体生态修复规划》，宜宾正依托中心城区金沙江、岷江、长江水系，实施五粮液生态湿地保护、金沙江湿地公园、长江生态综合治理等项目，着力提升沿江生态环境，34公里长江生态环境得到有效治理。

　　按照《城市山体生态修复规划》，宜宾正依托中心城区翠屏山、七星山、白塔山，开展环城绿化系统建设。以创建国家园林城市为载体，加强公园绿地建设，目前已建设完成了山体公园7个，建成公园绿地150公顷，修复中心城区荒山裸坡面积达44公顷。

　　不仅如此，宜宾还正在推进20个中心城区风貌整治项目，通过三江六岸沿江高层建筑夜景亮化、蜀南大道绿化整治以及沿街建筑立面整治、临港下江北建成区风貌整治以及高层建筑物亮化、老城滨江路及滨江公园亮化改造、长江大桥亮化以及风貌整治等，宜宾城区新颜值将“指日可待”。

　　目前，宜宾已成立了由市委、市政府主要领导挂帅的新型城镇化领导小组、城市管理委员会、重大项目指挥部，高位统筹协调推进城市建设管理工作，每月召开城市建设工作例会、城市管理点评会，不定期召开协调会，研究解决城市建设管理重点问题，强力推动建设管理机制融合，为城市发展提供新动能。

　　2017宜宾城乡建设关键词

　　2018年，宜宾城乡建设将按照市委“565”（五大战略、六大目标、五大中心）战略，突出围绕区域中心大城市建设和幸福美丽城市建设两个战略目标，坚持以党的建设为统揽，抓住项目、产业、改革、民生四个关键，夯实房地产市场管理、城市综合管理、项目管理三项基础性工作，全力推进全市城乡建设和城市管理再上新台阶。

　　目标任务：力争完成建筑业产值454亿元，增长32%；全市新增建成区面积18平方公里，其中中心城区10平方公里；城镇化率提高2.1个百分点；完成城乡建设总投资507亿元，增长37%；完成房地产开发投资205亿元。

　　三大项目

　　2018年宜宾中心城区计划项目244个，计划投资302亿元。

　　狠抓进出口通道和城市骨架建设项目。紧扣高速公路东南西北进出口、高铁站、航空港进出口通道，加快推进机场迁建、机场快速路、高铁站前广场等项目。加快建设城市内环线和骨干路网，建设完善城市骨架。

　　加快推进城市区域投资开发建设项目。重点抓好三江口CBD、国际会议中心、临港滨江休闲区、南部新区等项目相关工作，持续引进华润、恒大、碧桂园、海航、蓝光等知名企业参与宜宾城市区域投资建设。

　　全力推进塑造风貌特色项目。全面完成蜀南大道、长江大道、长江大桥、五粮液大道、酒都路、两路桥区域等风貌整治项目，塑造宜宾城市风貌特色。

　　三大产业

　　推进城市产业发展。大力推动建筑业发展，新晋升和引进建筑施工总（专）承包一级企业8户，培育年产值5亿元以上建筑企业5户；加快推进住房租赁试点工作，确保房地产市场健康平稳发展；大力发展勘察设计、中介代理、造价咨询、物业管理等现代服务业，提升服务水平，做大市场主体。

　　推进绿色发展。大力推进城市地下综合管廊建设,加强城镇污水和垃圾处理设施建设，大力推进生态修复城市修补工作，加快推进中心城区水源地迁建工程等一系列生态治理项目，积极创建绿色城市、绿色社区、绿色机关、绿色校园,大力发展绿色建筑,推进建筑节能。

　　推进城乡统筹发展。大力实施乡村振兴战略，以全市12个全国重点镇、18个“百镇建设行动”试点镇、6个市级重点镇和20个市级试点镇为重点，扎实推进宜长兴现代特色农业示范区建设，全面推进幸福美丽新村建设“五大行动”和“四好乡村”建设。

　　三大改革

　　执法体制改革。整合市政公用、市容环卫、园林绿化、城市管理执法等城市管理机构和职能，推进集中执法，减少职责交叉，提高行政效能。

　　建设管理体制改革。按照建设管理下沉、监督管理加强的改革思路，建立责任清单，确认市区两级建设管理范围、责任主体，加强监督考核，理顺建设管理体制。加强城市管理数字平台建设，建立综合性城市管理数据库，大力推进智慧城市建设。

　　住房制度体系改革。大力推进临港开发区住房租赁试点改革工作，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让老百姓住有所居。

　　三大民生

　　推进保障性安居工程。2018年危旧房计划新开工17179套，其中货币化安置12107套；基本建成15131套；竣工17188套；年度计划发放租赁补贴4250户。

　　抓好民生项目。加快推进医废处理、污水处理、垃圾处理、智慧停车、厕所革命、环保产业园等一系列功能性项目相关工作，大力推进扬尘治理、污水垃圾治理三年行动等工作，提升城市服务能力和综合承载力。

　　抓好公共服务。以信息化建设为抓手，以数字城管为平台，依托电子政务云，全面梳理房地产交易、行政审批等公共服务流程，整合简化工作流程，努力提升为民服务效率和水平。

　　三项管理

　　加强房地产市场管理。进一步强化市场管理、商品房预售管理、交易管理、物业管理等基础性工作，确保房地产市场健康平稳发展。

　　加强城市综合管理。切实巩固“创卫”成果，加强城乡环境综合治理、爱国卫生、市容市貌等工作，加强对老城区城市基础设施的管理和维护，强化燃气安全、白蚁防治等工作，确保城市运转有序。

　　加强项目管理。强化招投标、质量安全、扬尘治理、安全文明施工等项目管理。强化征收管理，确保依法征收、有序征收、以人为本征收，为项目推进打牢基础。