德阳城区新貌

　　让本地人宜居让外来人共享

　　“数”说2017德阳城建

　　●新型城镇化初见成效：全市完成城镇基础设施建设投入56亿元；新增城镇建成区面积4平方公里。

　　●房地产业保持平稳健康发展：全年完成开发投资110亿元；新开工288万平方米，同比增长5.7%；商品房销售236万平方米。

　　●棚户区改造保持全省领先：全市棚户区改造开工8594户，开工率106.56%；货币化安置8139户。

　　●市政项目建设强力推进：以市政民生项目为抓手，大力推进市政基础设施建设，完善城市功能，提升城市形象。全年共实施市政项目建设200余个。12个市重点项目已全面完工，其余项目有序推进。

　　●村镇建设成效明显：全市村镇建设完成投资15亿元，乡、镇扩大镇区面积3平方公里，吸纳转移农业人口2.15万人。

　　●建筑业保持有序发展：全市完成建筑业产值292亿元；新增建筑业企业162家。

　　德阳，地处天府之国成都平原腹心地带，早在4000年前，勤劳智慧的古蜀先民就在这片神奇的土地上筑城兴业，创造了辉煌灿烂的三星堆文明，被誉为“长江文明之源”。

　　德阳，因“三线建设”国家从战略层面布局现代大工业而建市，靠工业兴市强市，中国重大技术装备制造业基地、联合国清洁技术与新能源装备制造业国际示范城市等“金字招牌”，让传统农业小县迅速蝶变为成渝城市群重要的区域中心城市。

　　党的十九大报告指出：要“以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局”，立足新时代德阳转型跨越的新特征，抢抓“一带一路”和长江经济带建设战略交汇的新机遇，面临“千年城市格局之变”的德阳，站在新的历史起点上。

　　2017年，川西明珠、天府德阳，众多“大事件”吸引着世人的目光：

　　——5月、12月，国产大飞机C919和国产全球最大水陆两栖飞机“鲲龙”AG600相继首飞成功，其中起落架等多项承力锻造件“德阳造”，机长、副驾驶、观察员等首飞机组成员均毕业于位于德阳的中国民航飞行学院。

　　——7月、11月，中央电视台大型城市文化旅游品牌节目“魅力中国城”两轮竞演，德阳以优美的自然风光、深厚的历史文化底蕴、特色的美食文化和“千年飞天梦”尽展城市之魅力，让全国人民充分领略了这座城市的风采。

　　——9月，2017四川国际航天航空展览会在德阳举办，51种机型、120架航空器动静展示，5支世界一流的特技飞行表演队，30多万名海内外观众，四川航展成为继珠海航展之后我国在航空航天领域的又一技术、经贸、文化交流平台。

　　——11月，全球首堆“华龙一号”首台发电机在德阳自主研制成功，为打造“中国核电”品牌、铸就国之重器迈出坚实的一步。

　　——11月，罗江撤县建区，德阳中心城区“一区”变“多区”，“百平方公里、百万人口”大城市格局基本形成。

　　——12月，国内领先的Ｈ3型水上智能清污机器人在德阳成功研制、精彩亮相，为“德阳智造”再次写下浓重的一笔。

　　……不只是“大事件”，统计数据显示，2017年1-3季度，德阳实现GDP1474.4亿元，增长9.1%，均继续保持全省第3；1-11月，规上工业增加值增长10.4%，投资、消费分别增长16.5%、13.2%；经济效益稳步提高，工业利润总额增长19%。数据的背后，折射出德阳深入推进全面创新改革和成德同城化，经济继续保持“双中高”“双靠前”而焕发出的蓬勃生机与强劲活力。

　　近年来，德阳认真贯彻中央、省委各项决策部署，在准确把握市情特征的基础上，明确突出“12345”发展思路，倾力打造“世界智（创）造之都、国际文化名城、成都北部新城、生态田园典范”4张面向全国、走向世界的“名片”，努力把德阳建设成为发展水平高、科技贡献高、产业层次高，经济结构优、资源配置优、区域协调优的“三高三优”经济强市。

　　世界智造之都

　　全面创新改革引领“智造”和“创造”彰显实力

　　产业，立城之基、兴城之本。德阳因工业建市兴市，拥有二重、东汽、东电、川油宏华等一批国内一流、世界知名的龙头企业，装备制造企业超过1500家，发电设备产量居世界第一，石油钻机出口全国第一，全国60%的核电产品、50%的大型轧钢设备和大型电站铸锻件、40%的水电机组、30%的火电机组和汽轮机都由德阳制造。

　　从“制造”到“智造”，再到“创造”，一字之变，关键是全面创新改革。近年来，德阳以“9张清单”为统揽，以重大装备领域军民融合发展为主攻方向，大力培育清洁能源、通用航空、油气装备、重大装备军民融合四大产业集群，实施“互联网+制造”“装备制造大数据”工程，推广应用工业机器人，建设数字化车间和智能化工厂，努力把重大装备智能制造核心技术打造成引领全国、影响世界的名片，加快建设国家高端装备产业创新发展示范基地。

　　技术创新助力德阳产业优化升级，39类173条鼓励创新政策激发企业创新活力，宏华与西南石油大学联合攻关，成功研发页岩气中深井钻机等关键技术；思远重工联合中铁装备成功研发世界首台矩形盾构机；汇集清华、中科院、川大的3个国内顶尖院士团队，成功创建国家唯一自主知识产权重型燃机长寿命高温材料国家重点实验室，自主研发的50MW重型燃机在关键技术研发上取得重大突破；东汽研制成功“华龙一号”首台首根核电低压转子；东深新能源科技有限公司研发的“铝燃料航空牵引动力电池”，与烯碳科技的“高导电、高导热型石墨烯”一起获得第四届中国国际新材料产业博览会参展品金奖……

　　“德阳智造”一路闯关夺隘，德阳装备制造已经跻身国际竞争前列。

　　国际文化名城

　　深挖文化资源历史文化融入城市血液

　　文化，是一个城市活的灵魂，也是一个城市最有特色的资源。

　　2017年12月29日晚，“春天序曲——法国新欧洲交响音乐会”在德阳市演艺中心激情奏响。50多位法国艺术家倾情演绎的中外名曲，不仅让德阳观众感受了一场无与伦比的音乐盛宴，更是拉开了为期3个月的第三届德阳音乐季系列公益文化活动的大幕。

　　而盘点2017年德阳的文化盛事，“魅力中国城”竞演、“三星堆&丝绸之路”中国文化遗产峰会暨三星堆3D动画巨作发布会、三星堆戏剧季……让人记忆犹新。

　　德阳，一座因工业而生的城市，骨子里有着钢铁般的硬气。而作为历史文化名城，德阳不仅拥有三星堆文明遗址、白马关庞统祠等三国遗踪、“一门三孝”德孝城等文化胜地，而且还有张浚、张栻、李调元、“铜山三苏”、秦宓等灿若星辰的名人巨匠。当工业这股硬气遇上了深厚的文化底蕴，二者便碰撞出了别样的德阳文化“气质”。

　　作为孝文化发源地，旌阳区孝泉镇上九会传承着厚重的传统文化；享有“中国雪茄之乡”美誉的什邡，着力打造“盛世茄（家）园”和中国雪茄第一城；连续多年举办中国全地形车锦标赛比赛，罗江欲成就白马关体育小镇的品牌；年画节年年举办，年年火爆，全国四大年画之一的绵竹年画名扬海内外……如今，德阳全域均在着力打造特色文化品牌。

　　目前，德阳正通过国际化的故事、商业化的运作模式、现代化的拍摄制作手段，与国际国内顶尖团队合作，开发以三星堆为题材的文化影视产业，全力打造三星堆文化产业链。深度挖掘儒家文化、三国文化、绵竹年画等特色地方文化资源，打造一批国际化的文旅小镇，推动文化产业与旅游发展、城市建设等结合起来，促进多元文化交流交融。

　　成都北部新城

　　成德同城化发展加快形成大城市格局

　　德阳是距成都最近的地级市。实施成德同城化既是德阳未来发展的战略定位，又是德阳走向辉煌的根本路径。

　　德阳全面贯彻落实区域协调发展战略，把成德同城化发展定位为全市“一号工程”，全方位全领域推进与成都区域规划、交通建设、通信设施、城市品质、产业布局、政策机制“六个协同”。

　　推进区域规划协同，科学编制“1+9”成德一体规划体系。推进交通建设协同，全力构建无缝对接、全域覆盖的综合交通网络体系，成德动车已实现公交化运营，23分钟直达成都，连接成都德阳的城市主轴“天府大道北延线”已开工建设。推进通信设施协同，加快成德信息高速网络建设，实现两地市民网络服务、智慧服务、通话资费同等享受，2017年成德两市正式取消通讯漫游费、长途电话费、区间费等。推进城市品质功能协同，强化功能配套、服务提升，着力把德阳建设成为优质教育卫生资源的聚集区。推进产业布局协同，坚持错位发展、集聚发展、成链发展，精准对接成都产业优势、旅游资源优势、综合物流优势，把德阳建设成为成都的制造基地和孵化基地、产业疏解基地和服务基地，成德工业园建成区面积已达7平方公里，规模以上工业实现总产值68亿元。推进政策机制协同，加快成德绵创新带建设，完善政策共享机制，实现互认共享。

　　坚持“对外成德同城化、对内全域城镇化”，以城市品质协同为目标，德阳坚持城市建设与成都同标，城市功能与成都同质，高标准打造中心城市，高质量打造宜居县城，高要求打造特色小镇，高品质打造幸福美丽新村，全力推进成德一体化，以此引领区域强劲发展。

　　未来，成德动车公交化运营将实现10分钟一趟；纵贯德阳、成都、眉山的150公里城市主轴天府大道将建成……高端化产业创新聚集区域、高素质人才就业聚集基地、高品质宜居宜商人居环境的德阳将靓丽呈现。

　　生态田园典范

　　坚持生态优先提升人居生活品质

　　生态，是城市可持续成长的本底。田园，让城市融入大自然,让居民望得见山、看得到水、记得住乡愁。

　　德阳坚持高起点规划、高品质设计、高标准建设，着力构建“一谷八江十湖”生态格局。2017年初重磅推出锦绣天府国际健康谷，466平方公里的全新城市发展空间让人眼前一亮。以五大湖区森林公园为生态核心，以千里水系绿道为生态肌理，以万顷花海湿地为生态底色，以绿色健康产业为发展引领，德阳努力把锦绣天府国际健康谷建设成集生态城、教育城、医疗城及“万国农舍”为一体的生态田园典范，打造成都平原最优区域。

　　绵远河、石亭江、鸭子河、凯江等市域内“八江”，滋润着德阳广袤的沃土，德阳牢牢把握绿色、低碳、生态的功能定位，全力打造生态田园典范、绿色发展的样板区。于是，坚持生态优先，保持和修复江河生态功能，全面提升沿江形象，让环境更美、岸线更绿、水质更清；坚持文化引领，传承与创新八江沿线历史文化，以“八江”为纽带，串联历史文化，展现沿线现代新风貌；坚持产业发展，提升环境、增加功能、聚集人气，发展绿色生态产业，建设和形成沿江生态经济宜居带……结合“八江”自然资源特征及流域经济发展状况、风俗习俗、地域文化，“八江”综合治理迅速展开。在此基础上，流经区域的城市、场镇、乡村的生态品质得到不断提升，为打造水清岸绿、安全调蓄、功能完善、人气聚集的沿江生态经济宜居带奠定了基础。

　　“十湖”规划则采用因河成湖、因势成湖、因湖建城的理念，依据环湖“三圈理论”进行整体规划，促成“一湖一核”。“十湖”及其大旅游环线建成后，将充分发挥其防洪调蓄、生态景观功能，助力德阳建成成都北部新城。

　　城市提档升级更具“国际范”

　　“没想到，原来放学拥挤的滨河路，竟也可以在这么短的时间内变得如此开阔敞亮。”站在德阳五中校门口，一位来接儿子放学的家长欣喜之情溢于言表。

　　从2017年9月启动施工，到当年12月中旬基本完工，德阳旌湖两岸提档升级示范工程德阳五中校门口300米路段换新颜，极具“国际范儿”的颜值惊艳市民。

　　据了解，整个旌湖两岸提档升级示范工程将重点提升功能优化服务，扩展中青年、儿童的活动空间，丰富老人的休息健身空间，使整个旌湖沿岸更好地服务全体市民；更好地发挥绿地复合型功能，满足人们不断进步的审美需求、进入需求、参与需求。同时，美化景观提升品位，将一些相互影响生长的乔木进行移栽，为旌湖沿岸的大树能够成为百年古树提供必要的生存空间；通过地面铺贴形式、景观造景手法、墙面装饰美化、夜景灯光、城市家具等，展现德阳富有朝气、蓬勃向上的现代气息。此外，规范交通缓解拥堵，通过系统梳理和规范交通组织系统，更好地满足市民休闲、通勤、绿道骑行和非机动车、机动车的需要。

　　旌湖两岸提档升级工程，是德阳“城市提档升级三年行动”规划中的一个重要内容。

　　在“对内全域城镇化、对外成德同城化”的发展理念引导下，以城市品质协同为目标，德阳坚持城市建设与成都同标，城市功能与成都同质，自2016年3月起，大力开展面向德阳中心城区及5个县城的“城市提档升级三年行动”。

　　按照高起点规划、高标准建设、高水平管理的要求，德阳先后对城市3万多株行道树进行修枝剪叶，对城市地标彩虹桥进行了桥体粉刷、拓宽桥上人行道等改造，对城区主干道长江路、庐山路进行了提档升级，对石刻公园等基础设施进行整修或改造，在街道安装玉兰灯……

　　长街宽阔、华灯璀璨。城市品质提档升级推进近两年，德阳面貌已然全域“刷新”。城市“颜值”的巨变，让市民的“同城感”倍增。“以前的德阳更像小家碧玉，改造后有大都市的味道了。”经常到旌湖边散步的德阳市民李大爷，看到焕然一新的彩虹桥，感觉这个城市似乎也逐渐地靓丽起来。

　　让本地人倍感惊喜、自豪的德阳城市新形象，同样令无数外来人点赞。2017年5月，来自全国、省级的近40家媒体在德阳走访体验，短短几天时间里，大家无不对德阳城市里宽阔的道路、美丽的夜景，还有旌湖沿线的绿化点赞。“既是一座现代化的时尚城市，也是一座环境优美的生态之城。”

　　按照“全开放、全参与、全进入”的理念，德阳重点突出以人为核心的城市发展导向，推进全域美化、亮化、净化、绿化，不仅在中心城区，也在罗江、中江、广汉等辖区县（市）全面推开，一批城市提档升级示范项目也相继完成。

　　按照蓝图所描绘，届时，依傍东山，以华强沟水库、旌阳水库、梨花湖、东湖、玄珠湖等五大湖区森林公园整体规划建设为依托，实施“万国农舍”、现代教育城、现代医疗城、微创中心等一批龙头项目，推进的锦绣天府国际健康谷将成为德阳打造生态田园典范引以为傲的样本；

　　对照国家5A级景区标准，旌湖两岸升级改造将以恢弘大气之势，在德阳呈现“现代版清明上河图”的和谐与繁荣；

　　在城市南北规划新建的集生态修复、康体娱乐、休闲观鸟于一体的生态湿地公园，将为德阳市民亲近自然、畅享绿色生活提供更佳场所。