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　　争创“中国人居环境范例奖”，《攀枝花市金沙江中心区段沿江景观规划设计方案》通过专家评审

　　市住建局和东区相关负责人调研沿江景观打造。

　　8月13日，65岁的攀枝花市民杨桂兰再次来到渡口大桥金沙江边，观看金沙江中心区段沿江景观建设。她已经记不清这是多少次站在江边眺望雄浑的江面和远处逶迤的群山。

　　但她依然清晰地记得：17岁时她作为第一批支援三线的建设者，从云南大姚来到当时的渡口市第一砖瓦厂。那些年，偶尔去北京或成都开会，她都要坐轮渡或者小木船从江南跨过金沙江来到江北。坐在船上，手指触碰着江水，凉丝丝的，下了船她总要回身看看波光粼粼的江水和移动的木船。

　　在杨桂兰心中一直有个美好的憧憬：山中遍地宝藏，江水流金淌银，水与城相互交融。

　　沿江建景，山水相融，宜居宜游，这不仅是杨桂兰的美好愿望，更是百万攀枝花人的梦想。

　　如今，这个梦想不再遥远。近日，《攀枝花市金沙江中心区段沿江景观规划设计方案》通过专家评审，攀枝花已把金沙江中心区段沿江景观作为争创“中国人居环境范例奖”的项目，欲将其打造成高质量的“城市会客厅”。在不久的将来，沿江景观将如一条彩带将攀枝花的山水紧紧相连，城在山中、水在城中不再是一个梦想。

　　奔腾的金沙江穿城而过。

　　沿江观景打造移植景观树。

　　A寻变

　　攀枝花近水更要亲水

　　“百里钢城”曾是攀枝花人对外介绍自己家园的重要标语。“百里”二字往往会换来听者惊呼：“城市该多大啊！”等到了攀枝花，外地人才发现，攀枝花的城市建筑是在金沙江两岸依次铺开，延绵百里。

　　攀枝花是沿江而建的山地城市，金沙江由西向东穿城而过，全长约60公里。沿江两岸地势陡峭，水位落差大。

　　江与城就这样相恋相依47年，但市民与水亲密接触的机会却很少。家住九附六的市民张卿每天下班都会驾车经过滨江大道回家，他告诉记者：“目前只有啤酒广场能够亲水，夏日每逢傍晚，广场上总是人满为患。”

　　这样的状况促使攀枝花市委、市政府开始思考：该如何利用宝贵的水资源，改善近水不亲水现状，为干热的城市增添一丝“水”气，增强城市的亲水性？

　　攀枝花境内金沙江上的观音岩水电站和规划中的金沙水电站、银江水电站等梯级电站让市委、市政府看到了亲水的可能性。随着几座电站的建成，金沙江的水位将上升约18.5米，金沙江城区段水位形成静水湖面，这为攀枝花人的亲水梦创造了条件，山水相融仿佛就在眼前。

　　谋定而后动，攀枝花金沙江中心区段沿江景观打造拉开大幕。今年2月，攀枝花完成了沿江景观方案的比选、确定规划编制单位；3月底，该市完成了既有建筑物、征地拆迁、堆场渣场的摸底调查；5月，《攀枝花市金沙江中心区段沿江景观规划设计方案》通过专家评审；7月，该市完成渡口桥至密地桥的人行步道、沿江堤岸、条形公园等的施工图设计；年底前将完成沿江两岸全部景观的施工图设计……在攀枝花市住建局副局长卢海滨看来，规划根据攀枝花地形高差大的特点，集约用地，采用阶梯式推进的方案，突出山水城市特色，塑造立体、多维度的功能空间和景观风貌。市民不仅在景观带中嬉水、亲水，也可以在两岸32公里长的景观长廊中运动散步。“等沿江景观打造完成，渴望亲水的人们就不会打堆玩水了。”张卿说。

　　B打造

　　3年时间建11个景观区

　　8月13日，金沙江中心区段沿江景观建设现场，几名工人顶着烈日忙着种树。“这些树是从桐子林水电站淹没区移栽到沿江两岸的，共800株，目前已经移栽了400株，正在加快进度，把剩余的树移栽完成。”其中一名工人边擦汗水边说。

　　据了解，攀枝花将用3年时间在金沙江两岸建设11个景观区，到2014年，沿江两岸视野区山体将形成“月月有花开，山山添色彩”的绿化景观带。

　　打造两岸视野区只是沿江景观打造的其中一项。沿江景观打造范围为攀枝花金沙江中心区段自渡口桥到两江交汇段的沿江两岸，全长约16公里，总用地面积约4.32公里。

　　“在16公里范围内的沿江段包括两岸视野区实施全面美化、绿化和亮化工程。”卢海滨说，该市将在有条件的地段，通过点线面结合打造具有自然性、人文性和高品位的景观带、景点、休闲场所等设施。

　　规划将金沙江中心区段分成钢城记忆、都市活力、文化创意、旅游度假四个特色段，在这其中重点打造工业文化公园、金沙江广场、金沙城、金雅旅游度假区等6个重要节点项目，融入旅游、综合服务、文化三大产业。

　　到2014年底，景观打造全面完成后，成为一条以生态、休闲、娱乐为主，展现攀枝花独特城市风貌的多功能立体滨江休闲带，将金沙江打造成为“阳光花谷、休闲绿岸、活力之滨”，提升城市整体形象和生态环境，激发城市活力。

　　攀枝花市住建局城乡建设处副处长罗崇理向记者解释了这四个特色段的深刻含义：从渡口桥到炳草岗大桥的钢城记忆段将保留攀枝花具有历史纪念价值的建筑，同时提取工业文化元素贯穿于场地布局和设计，唤醒本土记忆；城市中心炳草岗为都市活力段，打造为城市阳光客厅，形成以亲水休闲、观光览胜、美食购物、文化娱乐为一体的多功能综合体；沙坝的4S店地带为文化创意段，沿线通过现代的景观手法，融入文化创意产业，展现城市新面貌；金沙江与雅砻江两江汇流处的旅游度假带，将河口与对面用地及周边山体形成一个大的休闲旅游度假区，集观光休闲、生态度假、特色餐饮等多功能于一体。

　　为了让市民亲水金沙江，攀枝花还将对沿江各排水企业排污口进行规范整治，完善污水处理设施，确保生产废水达标排放；在沿江景观规划建设时同步建设江北、江南沿江工业废水管网，将处理后的工业废水统一收集引流到沿江景观打造范围下游，为沿江景观打造注入生态血脉，解决以前城市“山青水不绿，水绿山不青”的困境，实现山青水更绿。

　　生活污水的处理也在不断提速。目前，在江南片区3个污水处理厂的基础上，今年，攀枝花将在倮果桥上游3公里处新建江北污水处理厂及配套管网，日处理污水4万吨，配套截污主干管网长16公里，解决江北片区17万人生活污水的收集，提高金沙江水质环境，减少环境风险。

　　攀枝花已把金沙江中心区段沿江景观作为争创“中国人居环境范例奖”的项目，欲将其打造成高质量的“城市会客厅”，以此增强城市的亲水性与自然性，改善人居环境，提升城市品位与形象。

　　“届时，我们可泛舟夜游金沙江，好比夜游黄浦江。”望着前方的江水，张卿有着无限憧憬。

　　C困扰

　　庞大建设资金从何而来

　　虽然规划通过了专家评审，但这几天，东区沿江打造办公室工作人员秦润洲一点儿不敢松气，“设计单位结合市级相关部门和专家组的意见还在不断修改完善规划。”

　　东区作为沿江景观建设的业主，还有很多工作等着秦润洲他们去做。“乌东德水电站规划大纲要在8月才能通过，银江水电站则更晚，两个电站的库区岸线、移民安置及枢纽工程作业区范围等还不明确，征收补偿方案也无法进一步细化，影响征地拆迁补偿安置进度。”秦润洲坦言。

　　如此巨大的项目，所需资金从何而来？目前，该市已建立沿江打造的公共账户，市、区两级共同出资建设，沿江土地的收益与后期收益用于项目建设。但是，市、区两级财政在土地征转成本、补偿安置资金来源、可开发建设土地收益分配等尚没有明确，导致市、区、大企业和项目业主之间的职责划分不清，东区组织征地拆迁补偿安置、项目开发建设缺乏相应资金支持。

　　“应该尽快研究制定金沙江中心区段沿江开发建设的投入规则、收益规则和建管规则，以保证后续开发建设资金来源渠道。”秦润洲认为。

　　在规划中，江北两江汇合处倮果桥头地块规划为金雅旅游度假区。但经测算，该地块若经过大规模拆迁重建所需的资金量很大。金雅旅游度假区目前是攀枝花市的河鲜餐饮集中地之一，并形成了较好的规模效应，同时，该地段集中建设的费用极高，东区建议由每个业主按照总规统一设计和建设、自筹资金的方式进行升级改造。

　　“我们坚持政府与社会投资相结合的多元投入方式，公益性设施由政府投资建设，也会在适当的地方布置商业设施，带动三产发展。”罗崇理表示。