代表委员谈“两化”互动：突出“新型”重在“互动”
①1月11日，张宗昭代表就少数民族地区经济发展建言献策。
②樊政炜代表就攀枝花交通枢纽建设提出建议。
③郭晴委员：应重视社区体育活动凝聚人心的作用。
④梅榕委员：应加紧建立渠江防洪机制，以提高抗洪免灾能力。
如果工业化超前于城镇化，就会出现交通拥挤、资源短缺、环境污染、房价暴涨等问题。如果工业化滞后于城镇化，就必然带来城市空心化和社会治安恶化等问题。四川正处于工业化、城镇化“双加速”时期，不同的发展道路和模式会带来截然不同的后果。“两化”互动，自然成了今年两会上的热点话题。
突出“新型”
●土地向适度规模经营集中，工业向园区集中
●地下基础设施建设，建议借鉴国外经验
新型工业化、新型城镇化，“新”在何处？创新驱动、绿色低碳、高端切入、开放合作、加速推进，规划先行、做大城市、建设新区、完善功能，代表委员梳理出众多关键词。
省人大代表、内江市委书记曾万明说，要在“两化”互动、“三化”联动上实现新突破，就要做到时间上同步演进、空间上产城一体、布局上功能分区、产业上三产融合。就要土地向适度规模经营集中、工业向园区集中、农民向集镇和村落集中、建设向新区集中。
省政协委员、南充市政协副主席陈宗君提交了一份提案，提出在城镇化进程中要科学合理确定小城镇数量，要反思如何科学集约用地，要反思如何建设最佳人居环境。
城镇化不能只做地面文章，也要做地下文章。民建四川省委在提案中说到，城市的飞速发展，使原有的基础设施超负荷运作，特别是地下基础设施建设始终没有突破性进展。地下基础设施包括供水、供热、供气、供电、排水、路灯、通讯、网络、消防、有线电视、交通信号、园林绿化等各类地下管线设施。地下管网铺设混乱，下水道口径窄，无法满足城市发展需求。提案建议，推进地下空间资源有偿使用。借鉴外国经验，由政府牵头建设一些规模较大的共同沟，租给有关部门使用（如煤气、自来水、电信、电缆、排污等项目），利用租赁收入和一些有偿服务收回投资。
省人大代表陈志明这样看“新型”——规划引领，强化规划的科学性和严肃性；强化城镇功能定位，突出特色；加强基础设施建设，提升城市承载能力。他特别建议，要倡导城市文明，增强城市软实力。
重在“互动”
●在条件具备区域，加快建设国内一流人才特区
●做好各种配套，让移民融入城市
产业和城市究竟是怎样一种关系？
当代科技迅猛发展，正推动产业重大转型，这离不开良好的城市功能和氛围托举。省政协委员、省社科院研究员王新前认为，要走一条创新驱动的工业化道路，最离不开的就是人。
“人，是创新资源中最为稀缺的资源。”王新前说，在人才资源争夺这个问题上，稍有迟疑和犹豫就会错失良机，在新一轮产业与科技竞争中处于落后地位，甚至被淘汰出局。他建议，在成都高新区、绵阳高新区、成都经开区等条件具备的有限区域，集中力量和资源加快建设国内一流人才特区，营造国内最好的创新创业环境条件，力争在国内区域人才资源争夺战中抢占制高点。
省人大代表、凉山州人大常委会主任阿什老轨认为，每个地方应有自己不同的“两化”互动路径，民族地区和后发地区可以把比较优势和后发优势结合起来，增强区域竞争优势，兴建一座有自己特色的“宜商宜业宜居”的“宜人”之城。
四川，在承接产业转移上交出了漂亮的答卷。随着产业转移，形成了一些外来人口聚集、商业繁荣、交通繁忙的“新城”。在这样的“新城”,工业文明与农业文明之间，市民文化与打工文化之间，管理文化与城市文化之间，不断发生碰撞、冲突,对产业发展、城市建设、政府思维、居民观念等都产生了重大的影响。
民进四川省委建议，在搞好企业工业园区、生活片区建设的同时，还必须将其纳入城市建设的范畴，统筹考虑产城一体化建设，统筹考虑人口集聚规模、膨胀速度及与此相匹配的文化、教育、医疗、体育、交通等公共资源设施需求和住房、购物等生活配套设施需求。同时，还要考虑就业保障体系的完善、社会保险和公共服务均等化，为农民切实融入城市创造条件。
责任编辑：
陈利
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