“2019年是国家启动全域旅游示范区创建的第五个年头，也是开展首批国家全域旅游示范区验收认定的元年。”6月29日，四川全域旅游示范区创建工作推进会在崇州市召开，文化和旅游厅有关负责人如是说。会上，今年1月被认定通过的成都市青羊区、阆中市、兴文县、剑阁县、崇州市等17个首批省级全域旅游示范区被正式授牌。此前，我省推荐的都江堰市、峨眉山市、青川县3个创建全域旅游示范区单位全部通过了国家验收，一口气拿下3张“国字号”招牌。

一举拿下3张招牌 “标杆”效应明显

2015年，我国启动全域旅游示范区创建工作，我省也拉开了争创全域旅游示范省的序幕。目前，我省已有乐山、阿坝等8个市（州）和都江堰市等20个县（市、区）进入国家全域旅游示范区创建名单，创建单位数量排名全国第二（仅次于湖南31家）。

4年后，文旅部开始首批国家全域旅游示范区验收工作。我省推荐的都江堰市、峨眉山市、青川县3个创建全域旅游示范区单位全部通过了国家验收，创建成功率达100%，四川一口气拿下3张“国字号”招牌。成都市青羊区、阆中市、兴文县、剑阁县等17个县（市、区），获评全省首批省级全域旅游示范区。

“单一景区体验已不能满足游客深度旅游的需求，传统门票经济也难以支撑各地旅游产业发展。”文化和旅游厅规划指导处表示，深入推进全域旅游示范区创建工作，会让一个地方创新出更多的旅游业态和产品，游客可以享受到更丰富的人文风情，都江堰市、峨眉山市、青川县就是很好的例子，今后会发挥出明显的“标杆”效应。

全域旅游不是一句口号，“标杆”背后也有实在的经济增长。以崇州市为例，通过大力发展全域旅游，助推崇州市“富民”和“强市”。2019年，崇州被评为全省县域经济强县，全市旅游从业人数占从业人员总数比重为18.4%；农民因发展旅游获得的收入，占农民人均可支配收入比重达到17.0%。崇州市委书记欧昭在本次推进会上表示，“既‘富民’又‘强市’，就是一种价值创造，也是崇州大力发展全域旅游的根本目的。”

统筹区域发展 全域旅游共建共享

发展全域旅游，以旅游产业带动区域经济的统筹发展。在2020年全面建成小康社会和“十三五”规划收官之际，我省将采取切实有力的措施，为争创全域旅游示范省、推动治蜀兴川再上新台阶作出新贡献。

四川大学中国休闲与旅游研究中心主任杨振之表示，全域旅游从引领地方产业体系转型升级、支撑生态保护与文化振兴、推动城乡公共服务体系改善、促进本地人口素质全面提升四个方面统筹社会经济发展。

针对全域旅游产业融合这一点，西南民族大学旅游与历史文化学院教授刘开榜分享了四种路径，分别是资源融合、技术融合、市场融合、产品融合。他认为，在旅游产业融合发展中，一切都要因地制宜地从产业、企业和产品三个方面来选择或组合融合路径，以构建面向旅游市场需求的产业融合发展模式。

我省未来将在普查、规划、创建、培训、推广这五个具体方面持续发力，促进全域旅游，推动治蜀兴川再上新台阶。今年下半年，我省将编制《四川省全域旅游规划》和制定《全域旅游规划编制技术规范》。7—9月份，开展第二批国家全域旅游示范区省级验收，并向文旅部推荐争取，力争通过3家以上。10—12月份，开展第二批省级全域旅游示范区验收认定工作，将认定5-8家。12月底，将完成全省文旅资源大普查。

下好“一盘棋” 聚焦融合创新

在全域旅游示范区创建过程中，四川努力下好全域“一盘棋”，扎实推进“双创联动”，协同推进天府旅游名县与国家全域旅游示范区创建，激发各地创建热情，助推各地文旅产业发展。各地通过提升工作机制、创新工作举措，将“双创”作为文旅产业发展的核心任务，创新形成了“双创联动”的四川模式。2019年首批命名的10个天府旅游名县中，全域旅游示范区创建单位8个，占80%；30个候选县中，示范区创建单位25个，占83%。

除了政策上统一引领，各地纷纷结合当地情况，为创建全域旅游示范区创新出奇招。泸州市纳溪区区长谭荣兵说，纳溪区为带动全域旅游发展，将“旅”与“城”与“产”相融合，不仅投资100亿元打造了全国唯一以护国文化为主题的文旅新城——“百年护国城”，还借助茶、酒两种产业优势，投资120亿元建设国际级茶酒小镇，打造汇集99座特色酒庄、30万亩生态茶园的世界茶酒文化旅游目的地。谭荣兵表示，未来纳溪区将以创建“国家全域旅游示范区”“天府旅游名县”为抓手，加快实施总投资超过500亿元的12个文旅重点项目，打造世界有影响、全国能示范的全域旅游示范区。

此外，巴中市积极推进文旅融合，构建全域产品体系。其中，巴中光雾山景区另辟蹊径，以非物质文化遗产“巴山背二歌”为主线，打造出中国首部行浸式山水夜游演艺剧目《梦境光雾山》，自2019年10月上演以来，已演出208场次，使景区过夜游客增长60%。（记者 杨艺茂）