四川省人民政府办公厅关于印发四川省推进“放管服”改革2018年工作要点的通知
 

　　近日，记者从省政府办公厅印发《四川省推进“放管服”改革2018年工作要点》获悉，今年，我省将扎实有效放宽社会领域行业准入。放宽医疗、养老、教育、文化、体育等社会领域准入门槛，制定跨部门全流程综合审批指引实施细则，减少许可限制和前置条件，进一步激发社会投资领域活力。

　　工作要点要求以进一步提升政府效能为目标，深化简政放权。

　　今年，我省继续清理规范行政权力事项并公布《四川省行政权力清单(2018年版)》。同时，我省还将进一步简化投资项目审批程序。举措包括，完善全省投资项目在线审批监管平台，建立数据信息共享机制，深入实施企业投资项目“承诺制”改革等。今年，我省还要开展市场准入负面清单制度改革。梳理形成我省准入管理的差异清单，报国家批准后组织实施。同时，扎实推进教育卫生综合改革。组织实施第三期学前教育行动计划，有效解决学前教育入园难问题。推动城乡义务教育一体化发展，力争到2018年底实现基本均衡的县(市、区)比例达到95%以上。推进二级及以下医疗机构设置审批和执照登记“书证合一”。

　　在放管结合方面，我省将通过加强综合监管等举措，进一步优化提升营商环境。今年，我省正在制定出台四川省优化提升营商环境政策措施，对企业开办、办理涉税事宜、施工许可、水电气报装、不动产登记等事项大幅精简审批、压缩办理时间。同时，通过全面落实国家减税降费各项政策措施、继续清理规范政府定价的经营服务性收费等措施，持续加大减税降费力度。

　　在放管结合方面，我省今年还要深入探索“证照分离”改革。促进自贸试验区“证照分离”改革试点扩容提速，探索开展“照后减证”，尽可能减少审批发证;规范实施“多证合一”改革。做好国家层面统一整合事项与我省事项对接，再整合一批备案事项到营业执照上，进一步减少企业办理证照时间。

　　如何优化政府服务?工作要点透露，我省要全面推进互联网+政务服务。主要工作包括推动网上政务大厅和实体政务大厅融合发展。提升政务服务事项网上办理比例，其中省级比例达到80%，市、县比例达到50%以上，逐步实现“一网办理、一门办理、一窗办理”。同时，加快推进“最多跑一次”改革。制定出台我省加快推进“最多跑一次”改革工作方案，梳理“最多跑一次”事项清单，制定配套政策措施，2018年底前“最多跑一次”事项达到80%以上。

　　工作要点还明确了工作责任单位。（记者 陈松）