成都会议圆满实现预期目标
首次就G20结构性改革进行“顶层设计”
结构性问题已成为制约全球经济回归强劲增长的主要问题。尽管近年来G20成员国对结构性改革的重视程度不断加大，并作出许多政策承诺，但总体上改革进展和成效落后于预期。“这一次推进结构性改革方面取得了里程碑式的成果。”楼继伟说，中国担任主席国以来，继续推动G20各国加大结构性改革力度，在三个方面取得重要进展。
第一，首次就G20结构性改革议程进行“顶层设计”，确定了结构性改革的9大优先领域和48条指导原则，并制定了衡量结构性改革进展的指标体系。第二，进一步提高了G20各国改革行动的协调性和有效性，在考虑各国国情和发展阶段差异的基础上，G20就最重要的改革领域和原则找到了“最大公约数”，制定了改革优先领域和指导原则。第三，加强了对G20各国改革进展与成效的监督，G20各国同意根据指标体系每两年就改革的进展进行一次评估，评估结果将纳入G20问责评估报告。
楼继伟认为，“结构性改革的三个要点，证明了大家已经认识到结构性改革的重要性。这种自我加压也体现了责任和担当。”
扩大基础设施投资取得重大突破
当前全球有效需求不足，经济复苏乏力，通过扩大基础设施投资促增长成为G20普遍共识。楼继伟表示，在中方推动下，G20承诺将积极采取措施促进基础设施投资，扩大全球总需求，并为中长期经济增长打下基础。
在本次会议上，世界银行等11家全球多边开发银行（MDB）响应G20号召，首次联合发表了《支持基础设施投资行动的联合愿景声明》，并制定了支持高质量项目的量化目标。
本次会议还发表了《全球基础设施互联互通联盟倡议》，这是在今年首次将基础设施互联互通引入G20议程的背景下实现的。联盟将进一步加强现有区域互联互通倡议及项目建设的合作与协调，推动跨境基础设施网络建设，促进物流、人流、信息流等要素的流动。
楼继伟认为，会议核准的《基础设施和中小企业融资工具多元化的政策指南》等成果文件，为各国推动融资工具多元化、吸引私营部门投资、降低投资风险等提供了政策建议。
加强国际税收合作取得丰硕成果
国际税收是G20财金渠道的一项传统议题。楼继伟表示，今年以来，在落实并深化已有成果的基础上，取得了新的丰硕成果。
一是建立了实施税基侵蚀和利润转移（BEPS）项目的包容性框架，并设立了治理实体，初步确定了工作路线图，共83个国家（地区）已承诺实施BEPS项目并平等参与框架。二是税收透明度工作步伐显著加快，会议核准了识别不合作辖区的客观标准，并鼓励尚未签署多边税收行政互助公约的国家签署该条约。三是推动相关国际组织组建了税收平台，就如何帮助发展中国家提高税收能力建设提出建议。四是各国强调了税收政策在实现强劲、可持续、平衡增长方面所发挥的积极作用，愿意继续就相关问题开展深度讨论、加强合作。
提出加强国际金融架构的举措
楼继伟介绍，中国担任主席国以来，推动G20恢复了国际金融架构工作组，以新兴市场深入融入国际金融体系并发挥更大作用为主线，推动国际经济治理改革取得新进展。其中，继续改善关于资本流动的分析和监测，以及对资本流动过度波动带来风险的管理；进一步加强以国际货币基金组织为核心的全球金融安全网，促进国际货币基金组织与区域融资安排之间的有效合作。
按照这次会议取得的成果，国际货币基金组织被期待在2017年年会前完成第15次份额总检查，进一步提高新兴市场和发展中国家发言权；世界银行被期待按照达成一致的路线图和时间表实施股权审议，实现平等的投票权。G20还要继续改善债务重组进程，支持对扩大特别提款权（SDR）的使用进行研究。（记者 张守帅）
责任编辑：
张竞
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