条条干货利好 四川“军转民”“民参军”双向热潮涌动
军民融合发展是四川全面创新改革试验的鲜明特色，在全省相关部门、军工科研单位、“军转民”“民参军”企业中引起强烈反响。
抢抓转型发展的重大历史机遇
“如果不能改制，那么就算是一分钱的股权投资，都需要上报集团，有时只能错失项目和机会。”中国兵器装备集团自动化研究所党委书记周勇说，近日让他最激动的事，就是在7月7日举行的工作会议上听到，四川在系统推进全面创新改革试验的过程中，将为军工科研院所分类改革量身制定实施方案。
因为深度开发自动控制技术这种典型的军民两用技术，这家位于绵阳的兵器研究所，从一度发不起工资到目前站稳市场，民口产品已经占到全年收入的一半。“我们已经具备闯军民两个市场的技术能力，希望能在全面创新改革中建立现代企业。”周勇说。
在省国防科工办主任许州看来，推动军民深度融合发展，是将四川军工资源优势转化为经济社会发展优势的必由之路。
四川国防科技工业科研单位众多，无论是研究水平、科研成果、开发能力，还是人才资源、实验设备、技术手段等大多处于国内领先水平。但受管理体制、运行机制、现行政策的限制，军工科技创新资源难以为地方所用，大量先进的军用技术成果无法及时有效转化，而系统推进全面创新改革，就是要打开资源转化的阀门。
四川省宜宾惠美线业有限责任公司研发的蚕蛹蛋白纤维，在重量、透气和抗菌等指标上表现出色。不久前，一位从事军品纺织纤维研究的专家找到该公司董事长廖周荣，邀请其“参军”，进入军用服装领域。由于此前从未涉足过该领域，廖周荣并未立刻回应对方。
参加完7日的会议后，廖周荣打消了对“参军”的疑虑。“会议提出要提高军品科研生产外部配套率、民口配套率，推动100户民品单位进入军品科研和生产维修领域，条条‘干货’利好民企参军。”廖周荣表示，未来公司将把军品研发作为转型升级的重要方向，还要研发阻燃材料等特种材料，进军新市场。
打通军民资源双向互动转化通道
如何抓住“全创”机遇，推动军民深度融合发展?各相关单位和企业根据自身需求和特点，有各自期盼与行动。
周勇介绍，中国兵器装备集团自动化研究所已经在做细化的方案，将尽快把四川的政策拿到集团公司去对接，形成院所转制的“时间表”“路线图”，让“军转民”之路走得更加高效顺畅。
在中航工业成飞集团董事长程福波看来，军民融合是一项系统工程，要通盘考虑。他认为，军民融合包括意识、体制和技术等多个层面，每个领域的改变都是一场硬仗。以产品和技术为例，军工产品和民用产品的技术标准完全不一样，民营企业要达到这个标准，需要一个漫长而艰难的过程，要做好在资金、管理、创新等各方面打持久战的准备。
“我们感觉人才是重点。”最近两天，西南科技大学党委书记王俊波频繁接到科技界朋友的电话，讨论“高校在推动军民深度融合发展中的作用”。他认为，军民融合离不开人，高校的最大优势就体现在人才培养上。“一方面是培养军方需要的人才，另一方面是承接军队出来的人才，让他们有地方有条件发挥创新能力。西南科技大学将把学校的综合改革与全面创新改革的任务，尤其是军民融合工作的需要进行对接，成为培养军民融合人才的摇篮。”
对有意向或者已经“参军”的民企而言，最期待的便是准入门槛的降低和互动通道的通畅。
四川东材科技集团股份有限公司是国内绝缘材料领域领军企业，该公司技术发展中心主任马庆柯透露，公司将择机成立专攻军品市场的子公司，也想参与军工企业的股份制改造。“技术和资金都不是问题，我们最需要的是对称的市场需求和采购信息，让‘民参军’步子更快一点。”
“用一个个具体政策打通‘军转民’‘民参军’双向互动通道!”许州表示，省国防科工办将力争年内完成省军民融合产业发展基金首期投资，启动2-3家军工企业开展股份制改造、公司化改制、混合所有制试点工作，加快实施200项军工技术成果再研发转民用项目。（记者 张岚）
责任编辑：
张竞
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