四川省人民政府办公厅关于印发四川创新型省份建设实施方案的通知
 

　　记者近日从省政府办公厅获悉，为贯彻落实党的十九大关于加快建设创新型国家的要求，按照《国家创新驱动发展战略纲要》和《中共四川省委关于全面创新改革驱动转型发展的决定》精神，省政府制定并印发了《四川创新型省份建设实施方案》。

　　四川创新型省份建设目标是什么？如何建设？该《方案》给出了答案。

　　《方案》明确，四川创新型省份建设的主要目标是，力争到2020年，全省科技实力和创新能力大幅提升，全面创新改革试验取得积极进展，科技体制改革取得重大突破，基本建成国家创新驱动发展先行省和创新型四川；科技创新能力全面提升，拥有一批具有自主知识产权的核心技术和创新产品，科技创新能力总体达到全国先进水平，部分领域进入全国领跑行列；创新支撑经济社会发展作用显著增强，科技与经济深度融合，经济增长质量和效益明显提高，资源节约型和环境友好型社会建设取得重大进展。

　　力争2020年

　　国家和省级高新区达到28家

　　《方案》强调，要打造区域性创新平台。加快天府新区、中国（四川）自由贸易试验区、绵阳科技城、攀西战略资源创新开发试验区、成都国家自主创新示范区等区域性创新平台建设。到2020年，力争成都高新区国家自主创新示范区实现总产值10000亿元，聚集科技企业10000家，发明专利授权累计超过11000件；绵阳科技城实现军民融合产业产值3300亿元；打造各具特色的高新技术产业基地，到2020年，力争国家和省级高新区达到28家。

　　加强创新合作载体建设。支持建设中法成都生态园、中德（蒲江）中小企业合作园、川捷中小企业产业园、东盟国际产业园等创新合作园区，打造具有示范效应和国际影响力的合作发展平台。充分发挥西博会、绵阳科博会、海科会等重大平台作用，加强科技创新合作与交流。加强“9+2”泛珠三角区域、长江经济带、川浙、川渝等跨区域科技合作。

　　加快重大科技创新平台建设。加强工程技术研究中心建设、科技基础条件平台建设、公共检测技术平台建设。加快建设转化医学研究设施、高海拔宇宙线观测站、大型低速风洞等国家重大科技基础设施。力争创建1家以上国家级制造业创新中心，建成10家左右省级制造业创新中心。

　　分层分类

　　建设一批人才优先发展试验区

　　《方案》强调，要加强创新型人才培养。推进高等教育培养模式改革，实施高校教学质量提升计划，加快推动部分省属普通高校向培养应用型人才转变。到2020年，支持培养中青年科技创新人才800名、科技创新创业苗子1000名，培育青年科技创新研究团队100个。

　　加强创新人才引进。着力引进带着项目、技术的创新人才和创新团队来川从事科研和教学。建立海外高层次人才特聘专家制度，搭建引进省外、国（境）外人才和智力资源信息共享平台。到2020年，支持引进1000名高端人才和100个顶尖创新创业团队，吸引10000名留学归国人员，柔性引进急需领域的外籍专家。

　　健全创新人才发展机制。鼓励各地加大对优秀人才的奖励力度，支持和规范社会力量设立科技类奖励。完善创新型人才流动机制，在科研院所和高等院校推行科技人员兼职取酬、保留身份离岗转化科技成果和离岗领办创办科技型企业。积极推进建立“人才特区”，以天府新区、成都高新区、绵阳科技城、德阳重大装备科技产业化基地、攀西战略资源创新开发试验区等为重点，分层分类建设一批人才优先发展试验区。

　　此外，《方案》还强调要推进军民深度融合发展，构建军民融合产业发展体系，建设军民融合核心载体，构建军民融合协同创新体系；系统推进全面创新改革，推进成德绵创新改革、科研院所改革，完善科技成果转移转化机制、产学研用协同创新机制，加快提升科技创新能力。（记者 闫新宇 实习记者 李珊）