四川深化商事制度改革 让市场活力充分迸发

  • 2017年10月17日 07时42分
  • 来源: 四川经济日报
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  这是一组奋发向上的数据:党的十八大以来,四川全省市场主体从344.15万户到今年年中的450.62万户,注册资本总额由30429.14亿元到97231.89亿元……

  这是一片勇于改革的沃土:五年间,注册资本从实缴改为认缴,企业年检改为年报公示,从“三证合一”到“五证合一”再到“多证合一”……

  五年一个跨度,五年一次飞跃。回眸过往的五年,在改革创新中,四川工商主动作为,不断深化和拓宽监管职能,让市场迸发更多活力。

  新举措

  全面深化商事制度改革

  吴贵燕是四川华蓥人,经营着一家从事金属回收业务的微型企业。为增加经营范围,她到当地政务大厅工商质监窗口咨询,原以为还要跑商务部门办理《再生资源回收经营者备案登记证明》,却被告知现在所有手续在工商窗口一站就能搞定。她也成为了华蓥市“多证合一”改革受益第一人,领到了首张“十证合一”营业执照。她真心感激改革给她带来的实惠:“这在改革前,我得多跑好多路!”

  五年前,四川一家新企业登记注册的流程要一个多月才能跑完,而今天,一句“数据多跑腿,企业少跑路”无疑是对现下商事登记制度的最佳写照。

  2014年3月1日,按照国务院统一部署,商事制度改革在四川全省范围内全面实施。2014年3月,全省全面实施注册资本登记制度改革,将注册资本由实缴改为认缴、企业年检改为年报公示,并放宽住所登记条件,优化注册登记流程,全面放宽市场准入。

  2015年9月25日,四川先于全国全面实施“三证合一、一照一码”改革,顺利啃下了商事制度改革中“最硬的骨头”。

  2016年2月22日,全省全面实施“先照后证”改革,加强事中事后监管。同年10月,四川在已实施的工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证的“三证合一”基础上,整合加入了社会保险登记证和统计登记证,实现了“五证合一”。

  2017年10月1日,全川全面实行企业、个体工商户、农民专业合作社“多证合一”。

  新活力

  全省市场主体五年增长超百万户

  从五年前全省市场主体344.15万户到今年年中的450.62万户,全省注册资本总额从30429.14亿元到97231.89亿元,五年间,全省市场主体增加超百万户,注册资本增长6.6万亿元,商事制度改革硕果累累。

  2013年,全省实有各类市场主体(含分支机构)344.15万户,实有注册资本(出资金额)30429.14亿元,其中全省新登记各类市场主体51.01万户,新增注册资本3657.91亿元。

  2014年全省工商系统进一步狠抓各项工作落实,当年3-6月,全省新登记各类企业55990户,占西部地区新登记企业总数的27.28%,新增注册资本增长114.42%,比全国平均增速高57.52个百分点。截至当年6月底,全省实有注册资本已达42651.95亿元。

  截至2015年3月底,全省实有各类市场主体(含分支机构)已经达364.55万户,实有注册资本达到51816.3亿元;截至2016年6月底,仅成都市各类市场主体总量就达到135.9万户;截至2017年6月底,全省实有各类市场主体达到450.62万户,注册资本总额达到97231.89亿元。

  新作为

  拓宽监管职能为发展保驾护航

  过去的五年,四川工商执法人次从数万到数十万,为消费者挽回损失金额从数百万到数千万,“红盾春雷”这面“镜子”或许可以部分映射工商干部的付出。

  自2013年起,四川工商针对元旦、春节前后市场交易和消费进入旺季、制售假冒伪劣活动易发多发的情况,开展了“红盾春雷专项行动”。

  2014年全省工商系统立案查处假冒伪劣商品案件2734件,查处侵害消费者权益案件1480件。

  2015红盾春雷行动期间,全省工商部门受理和处理消费者申诉举报7535件,为消费者挽回经济损失721万元。

  “红盾春雷行动2016”专项执法行动,全省工商和市场监管部门共受理和处理消费者申诉举报23540件,为消费者挽回经济损失2932.5万元。

  “红盾春雷行动2017”中,四川工商和市场监管系统组织开展“强化商品质量监管”专项行动,强化对重点民生商品质量的专项整治。全省共立案查处案件7359件,开展流通领域商品质量抽检11554批次,全省各级工商和市场监管部门立案查处不合格商品案件4040件,案值4148余万元。

  除了红盾春雷,四川工商服务为民的意识体现在千百项繁重的工作中——四川全面实施企业登记全程电子化,新企业登记注册不用再跑工商部门,在家就可完成所有步骤;“商事便农”“合同帮农”“商标富农”的歌声回荡在四川每一片绿油油的田野上;严打“骗老族”支持“晚霞维权”,为老年消费者挽回损失,时时发出警告、指导他们理性消费;民营企业得到大力保护,除法律法规规定外,不得以任何方式阻挠、干预外地民企到本地区从事生产经营……

  如今的四川,商事制度改革不断深化,市场主体大幅增加,经济结构逐步优化,市场环境越来越好,就业机会越来越多,大众创业、万众创新的良好局面初步形成。(记者 廖振杰)

  
责任编辑: 张竞
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