将创建活动作为“三农”工作和脱贫攻坚重要载体
“‘四好村’与正在推进的幸福美丽新村内涵是一致的，幸福美丽新村的‘五大行动’、建设目标和总体要求最终都要落脚到‘四好村’创建上。”
贯彻好《创建省级“四好村”活动工作方案》，必须从四个方面把握：四个有利于、一个总体目标、四大标准、五个步骤
我省《创建省级“四好村”活动工作方案》已于近日印发。这项创建工作有何背景，有哪些高标准和严要求，将会给全省农村发展和数千万农民带来什么？9月25日，省委农工委常务副主任杨秀彬进行了解读。
不能把“四好”当口号 幸福美丽新村建设落脚到创建
“整个‘三农’发展，真正落脚点在村上。”杨秀彬说道。为建设“四川版”社会主义新农村，我省提出幸福美丽新村建设，明确“业兴、家富、人和、村美”目标，走出了具有四川特色的新村建设之路。
“‘四好村’与正在推进的幸福美丽新村内涵是一致的，幸福美丽新村的‘五大行动’、建设目标和总体要求最终都要落脚到‘四好村’创建上。”杨秀彬表示，如果到2020年全省46240个行政村都建成“四好村”，我们就一定能如期打赢脱贫攻坚决战，全面小康目标也就能顺利实现。
“四个好”发轫于2013年。当年，省委书记王东明在凉山调研时，针对当地特殊情况首次提出“四个好”，并要求将幸福美丽新村建设与脱贫攻坚结合，优先解决贫困户住房问题。今年，多位中央领导赴凉山调研，对“四个好”给予高度肯定和赞扬，认为“四个好”是“两不愁、三保障”目标的细化和落实，符合四川实际。近年，四川也将幸福美丽新村建设和“四个好”结合起来推进。“省委要求在全省面上推广‘四个好’，但我们不能把‘四个好’只作为口号，必须拿出具体工作方案。”杨秀彬介绍，省委农工委随后五易其稿形成建议方案，在提交省脱贫攻坚第三次领导小组会议审议后，再经省委常委会审议通过。“省委、省政府提出的‘四好村’创建，不仅是针对凉山和脱贫攻坚，而是作为今后推进全省整个‘三农’工作和脱贫攻坚的抓手和重要载体。”杨秀彬表示。
涵盖广规格高 四种一票否决情形今年起逗硬
“‘四好村’创建涵盖物质文明与精神文明建设，囊括方方面面工作，是一项标准、规格和含金量都很高、要求很严的工作部署。”杨秀彬介绍。
杨秀彬表示，贯彻好《工作方案》，必须从四个方面把握：四个有利于、一个总体目标、四大标准、五个步骤。
“四个有利于”是“四好村”创建的意义，即有利于推动物质文明和精神文明“两手抓”、有利于激发农村群众脱贫奔康内生动力、有利于切实加强农村依法治理、有利于整体推进农村改革发展稳定。
“一个总体目标”提出，在普遍建成市州级或县市区级“四好村”基础上，力争到2020年60%的村建成省级“四好村”。这是补齐农村短板的重大机遇，通过创建必将让四川农村面貌发生翻天覆地的变化。
“四大标准”就是“四好”的具体细化。杨秀彬举例，“住上好房子”把“建改保”“小组微生”等幸福美丽新村要求全部涵盖，“过上好日子”则涉及基础设施、产业发展、集体经济、农民增收、教育、医疗、卫生、社保等方方面面，“养成好风气”“形成好习惯”更是涉及文化、环保、法治、基层党建、乡村治理等诸多领域。“五个步骤”明确了创建具体流程，尤其凸显出规格空前——我省将以省委、省政府名义命名“四好村”，并在当年省委农村工作会议上授牌。
《工作方案》明确要求各地党委、政府主要负责人是第一责任人，建立问责和督查机制。省财政还将进行奖补，要求各市县整合涉农资金项目。杨秀彬表示，这将倒逼县级全力整合资金抓创建。文件更明确了一票否决的四种情形。“如计划生育，起初觉得在凉山等地实施难度较大，但省委坚持一视同仁，今年起必须全部逗硬。”杨秀彬介绍。
杨秀彬表示，我省已经开展多年幸福美丽新村建设，部分新村已经具有创建“四好村”的基础，今年底可以率先建成一批省级“四好村”。（记者 李淼）
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张竞
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