本期报告以我省53个省直部门、21个市（州）和147个县（区、市）的政务微博，及各地各部门政务微信为分析对象，综合考察5月1日至5月31日期间各政务微博粉丝数量、粉丝增长量、微博数量、评论转发量、政务指数和政务微信阅读指数、点赞指数，同时参考政务微博、政务微信在突发事件和热点事件中及时应对发布权威信息、与网民密切互动等多项指标，得出微政务账号综合影响力（SCM指数）排行榜。

　　本文数据来自新浪微博、腾讯微博和腾讯微信，报告分为综述、亮点、排行榜、问题及建议四部分。报告由四川省人民政府新闻办公室、四川省互联网信息办公室和四川省人民政府信息公开办公室指导，四川发布撰写。

　　一、5月四川政务微博发展综述

　　2015年5月，省级部门官方微博粉丝数量共617.58万，环比增长14.39万，共发布微博2864条，被转发评论28275次,环比增长2391次；21个市（州）新闻办（或宣传系统）政务微博粉丝数量共1069.27万，环比增加11.62万，共发布6837条微博，被转发评论66487次，环比减少19582次。在四川政务微博数据监测系统中有备案的147个县（区、市）级政务微博粉丝共901.77万，环比增加1.2万，发布微博20275条，被转发评论155357次，环比减少12167次。

　　二、5月四川政务微信发展综述

　　2015年5月，新媒体指数数据库收录我省已认证政务微信账号129个，其中省直部门33个、市（州）21个、县（区、市）75个，从微信发布量及阅读量、点赞量来看，我省政务微信总体情况较好。

　　综合考察政务微信活跃度，全省政务微信账号活跃度为88.75%，略高于上月水平。活跃账号中，40.78%的账号每日发布文章3篇以上，比上月增加1.35个百分点。

　　综合考察政务微信传播力，15.97%的账号文章日均阅读量超过1000次，比上月增加0.22个百分点。

　　三、5月四川微政务账号亮点纷呈

　　5月25日，四川省人民政府与腾讯公司在成都签署战略合作协议，就“互联网+”达成全面深层合作打造“互联网+”生态圈模式。四川政务微信发展水平在西部省市中“一枝独秀”，成为唯一进入前十的西部省份。数据显示，5月份，我省微政务围绕热点话题和热点事件，主动设置议题，在政民互动上做足文章，微政务活跃度持续增长，各项数据都有不同程度提高。

　　（一）线上发布线下“奔跑”四川发布联动全省微政务做公益

　　“六一”儿童节前，由四川发布发起的“四川发布•为爱奔跑”助力乡村小学阅读公益活动在成都锦城湖举行。活动主题为“你跑一公里，我送一本书”，即活动参与者每跑一公里，四川发布就将为乡村小学捐出一本图书。5月29日傍晚，59名网民加入本次为爱奔跑活动，募集图书500余本。图书由四川发布“精神午餐”项目工作组统一编号记录，在“六一”国际儿童节当天送到了雅安市名山县凯迪小学同学们手中。

　　活动在四川发布微博、微信官方平台发布后，得到网民热烈响应，成都、遂宁、泸州、乐山、雅安、眉山、宜宾、达州以及部分县（区、市）微博微信均参与本次活动的发布。相关帖文在微博平台上阅读量超过100万次，转评500余次，微信平台上阅读量超过超过10余万次，点赞300余次。

　　亮点点睛：

　　四川发布以当下流行的“奔跑族”为目标群体，用一场“爱”的接力跑，让更多网民参与到“精神午餐”活动中。“三微一端”微政务矩阵的“服务为民”功能在这样的合力中得以强化，真正架起了政民之间的互动桥梁。

　　（二）“互联网+产业”，打通微政务服务于民的“最后一公里”

　　5月以来，汶川微信公众账号“微汶川”围绕汶川大樱桃成熟，连续推送从《“五一”！来汶川吃着en桃儿，看着美景，享着清福！》到《汶川甜樱桃对你爱爱爱不完！我可以天天吃你吃到饱》再到《不要玫瑰只要樱桃》，一系列吸引力极强的推送文章受到网友热捧。“微汶川”还与媒体、大V及普通网友联动，传播效果好，综合指数居我省区县类政务账号之首。

　　亮点点睛：

　　微政务账号发展到今天，“服务于民”已经成为我省各职能部门的共识，微政务账号充分运用“互联网＋”，持续、有层次的推广，妥善帮助解决老百姓的销售问题，打通了微政务服务于民的“最后一公里”，强化了微政务在老百姓心中的份量。

　　（三）卖萌有理微政务辟谣轻松诙谐网友点赞

　　5月中旬，内江出现了许多操外地口音，并用对讲机联系的卖玩具鸟的外地人，让不少网民认为是“人贩子团伙”。内江市公安局经过认证调查，没有发现内江有相关的拐卖儿童案件。26日，@内江公安发布了题为《内江卖玩具鸟的是人贩子吗？》的长微博，文字幽默风趣，“有的童鞋脑洞大开”、“天啦撸！太可怕了！赶紧报警先！”这又萌又二次元的语言，引来了众多网友围观和积极评价。

　　亮点点睛：

　　运用网民喜闻乐见的语句发布本职工作信息，符合微政务传播特点，让网民乐于分享和传播，微政务账号才会真正走到了网民身边。

　　四、5月四川微政务影响力排行

　　1、省直部门政务微博5月排行榜TOP10

　　2、市（州）政务微博5月排行榜TOP10

　　3、县（区、市）政务微博5月排行榜TOP10

　　4、省直部门政务微信5月排行榜TOP10

　　5、市（州）政务微信5月排行榜TOP10

　　6、县（区市、）政务微信5月排行榜TOP10

　　相关指标说明：

　　本报告采用统一的SCM指数用于衡量微政务账号的综合影响力。作为报告撰写者，四川发布未列入排行榜。

　　1、对于在新浪腾讯微博均有帐号的市州和部门，微博名只使用一个平台的名称，其余数据均综合两个平台，政务微博排行榜仅限于数据库收录账号，如有遗漏，请与四川发布联络，以便及时收录到数据库。

　　2、政务微信数据仅限于数据库收录账号，如有遗漏，请与四川发布联络，以便及时收录到数据库。

　　3、政务微博排行榜各项指标解释：

　　【粉丝数】：该账号在新浪和腾讯微博上的粉丝总数；

　　【粉丝增长】：该账号当月的新增粉丝数；

　　【微博数】：该账号当月所发微博条数；

　　【被转评数】：该账号在新浪、腾讯微博上被网友转发和评论总数；

　　【转评增长】：该账号当月被转评数和上月被转评数的增减；

　　【政务指数】：该账号当月所发微博中政务内容的比值；

　　【点赞数】：该帐号当月所发微博网友点赞数量；

　　【SCM指数】：该账号按照以上7个指标按权重综合后的分值；

　　【趋势】：该账号的综合影响力排名与上月排名的升降。

　　4、政务微信排行榜各项指标解释：

　　【文章总数】：该账号当月发布文章数量；

　　【阅读总数】：该账号当月全部文章阅读数之和；

　　【平均阅读】：该账号当月全部文章阅读数之和除文章总数；

　　【点赞总数】：该账号当月全部文章点赞数之和；

　　【平均点赞】：该账号当月全部文章点赞数之和除文章总数；

　　【头条阅读】：该账号当月头条文章阅读数之和；

　　【SCM指数】：该账号按照以上指标按权重综合后的分值；

　　【趋势】：该账号的综合影响力排名与上月排名的升降。

　　五、四川微政务账号发展问题及建议

　　（一）临大事有静气应对热点舆论事件需严谨忌反复

　　5月27日，烟台刑警沈成磊在抓捕盗车贼过程中遇刺牺牲。微博认证为“兰州媒体资深记者”的兰州日报评论特稿部主任赵文发表极端不当言论，引起广大网友及全国不少警察的强烈愤慨。27日晚，认证信息为“南充市公安局交通警察支队交警”的@交警老秦哥秦辉写打油诗声讨赵文，其中不乏不文明的语言。29日，部分媒体人身份大V账号及认证为@中国网络资讯台的媒体账号向南充警方质疑@交警老秦哥。同日，@南充交警做出通报：“对赵某使用了不文明语言，不符合人民警察行为规范。经上级同意，对秦辉做出停止执行职务、接受调查的决定”。通报特意@了两名媒体人大V及@中国网络资讯台。@南充交警的处理意见以及将特定账号@出来的行为引发@共青团中央、@中国之声等政务、媒体微博账号发微博质疑。31日，@南充交警再次公布最新处理结果：“经调查，我支队秦辉在其以民警身份认证的个人微博上，对他人使用不文明语言，不符合人民警察行为规范，现已对其作出了批评教育处理。”

　　建议：

　　认证个人账号和政务账号在重大敏感事件发生时，对外发布时避免出现“低级错误”落下口实，客观理性才是微政务账号的应对之策，也才能提高微政务公信力，取信于民。

　　（二）掌握传播规律应对热点事件忌“独唱”应“合唱”

　　5月13日，微博上流传一段题为“宜宾某幼儿园老师恶打小朋友”的视频：一名疑似女幼师跨坐在躺在被窝里的孩子身上猛打。此事被包括演员@姚晨在内的微博大v转发评论。宜宾县人民政府通过其官方微博“宜宾县之窗”于5月15日15:50发布通报核实打人者为实习保育员，并向社会公布了处理意见：辞退实习保育员、通知相关教育行政主管部门审定教师资格等。通告自15日发出到17日，其转载量仅三次，影响力有限。

　　同样在5月中旬，一条“C1驾照将在原有的四科考试之外，新增加一个科目五，即高速模式考试”的消息在微信朋友圈流传，引发了社会的强烈关注。网民担心会增加驾考难度，学费也会水涨船高。19日，四川省公安厅通过@四川公安发布辟谣信息称：“目前交警部门未接到驾考增加科目的通知，仍按原规定实施。”消息发布后，其转发量不过百，评论只有13条。

　　建议：

　　微政务账号作为政府与网民最直接的沟通桥梁，就涉及本部门需要回应的热点事件主动回应，是值得鼓励和提倡的。但在移动舆论场中，发布权威信息只是第一步，让更广泛的网民“看到”职能部门在作为，更应是政府职能部门应该思考的问题。