四川重点开展28项改革 配套新环保法重拳治污
据四川省环保厅副厅长钟勤建介绍，今年四川将通过激励治霾、适当扩大企业环境信用评价规模、推行IC卡排污管理试点、扩大生态红线划定范围等措施，继续以打攻坚战的决心、打持久战的韧劲，做好污染防治工作，推动绿色发展、低碳发展、循环发展。
据了解，2014年四川省城市空气质量有所好转，二氧化硫浓度连续4年下降，二氧化氮浓度在持续上升7年后首次出现下降，平均浓度为32微克每立方米；PM10平均浓度为80微克每立方米，较2013年下降5.7%。
“今年将出台《四川省环境空气质量考核激励办法》激励治霾，预算总金额高达1.3亿。”钟勤建表示，每年年初，四川省级财政将下达每个市(州)环境空气质量年度目标任务激励资金500万元，由各市(州)统筹用于本地区大气污染防治等工作，次年由环境保护厅对各市(州)上年环境空气质量年度目标任务完成情况进行考核。对未完成目标任务的市(州)，最大扣收额为500万元。对各市(州)当年可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮与上年同比变化进行考核，视改善情况给予激励。
针对国家发布的《企业环境信用评价办法(试行)》，四川省在攀枝花、绵阳、遂宁、达州四个市和成都温江区、自贡富顺县、乐山峨眉山市、眉山东坡区先行开展企业环境信用评价试点，确定了首批60家重点企业纳入年度环境信用评价范围。根据《四川省环境污染防治改革方案》的要求，最终要达到500家。
除了企业环境信用评价外，今年四川省还将在国家重点控制的排污企业中推行IC卡排污管理试点，不仅针对污水厂，还推向所有国控、省控重点污染企业。“IC卡排污管理既控制浓度，还控制总量。”钟勤建表示，总量排污IC卡就像智能电表一样，核定一定的排污总量。当剩余用量减少到一定程度时，系统就会做出预警，一旦超量排放就责令停产。
此外，生态红线划定也是四川今年环保的重点工作之一。去年四川选择了分别代表平原、丘陵、山区的温江、蒲江、松潘这三个区县做试点，“今年将适时启动扩大生态红线划定。”钟勤建说道，在推行过程中，我们也希望国家生态红线划定的顶层设计上有统一规范。
据悉，四川省环保领域PPP模式试点已经启动。去年12月下旬举行的四川省“政府与社会资本合作”(PPP)项目签约暨推介会上，现场签约17个环保项目，涉及污水处理厂建设、流域水污染治理、工业园区污染治理等，同时还推荐94个环保项目。通过PPP模式，既加大政府投入，又吸引社会资本进入，力争在环境污染治理与环保产业发展的结合上闯出一条新路。 (付敬懿)
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张竞
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