2020-07-14

一季度全省“十项民生工程”及19件民生实事实施情况的通报

  • 2014年04月14日 00时00分
  • 来源: 省政府办公厅
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  • 播报
  • 各市(州)人民政府、省直有关部门:

      一季度,各地、各部门坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和省委十届四次全会精神,按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的民生工作思路,扎实推进“十项民生工程”及19件民生实事实施。根据省政府领导指示,现对一季度全省“十项民生工程”及19件民生实事实施情况进行通报。请进一步加大工作力度,确保保障和改善民生各项工作有序开展。



    四川省人民政府督查室

    2014年4月11日 



    一季度“十项民生工程”实施情况


      
      全省“十项民生工程”涉及60个分项122个项目,除公办幼儿园建设、农村教师周转宿舍建设、义务教育学校教学用房建设、农村危房改造等4个项目因国家投资计划未下达外,其余118个项目均按进度有序实施,占96.72%。各级预算执行648.35亿元,进度为55.13%,其中争取中央补助483.4亿元,进度为65.42%;省级安排100.11亿元,进度为41.76%;市、县安排64.84亿元,进度为32.84%。

      一、就业促进工程

      (一)扩大就业规模。全省城镇新增就业26.39万人,占目标任务的32.98%;城镇失业人员再就业7.00万人,占目标任务的35.02%;下岗人员再就业1.27人,占目标任务的42.45%;就业困难人员就业2.32万人,占目标任务的38.65%;城镇登记失业率为4.0%,控制在4.5%年度目标以内;正开展城乡残疾人居家灵活就业项目实施对象调查摸底和确定。

      (二)促进毕业生就业创业。高校毕业生就业率达到签约率49.74%,占目标任务的65.45%;建立1409个高校毕业生就业见习基地,占目标任务的108.38%;促进683名高校毕业生实现创业,占目标任务的19.51%;对低保家庭年度内高校毕业生给予求职补贴工作正有序开展;促进2011级藏区“9+3”免费教育计划毕业生就业工作正有序开展,数据待秋季入学后统计上报。

      (三)职业技能培训。开展新型农民培训6.80万人,占目标任务的22.65%,品牌培训0.91万人,占目标任务的22.65%;农民实用技术培训559.50万人次,占目标任务的27.98%;开展青年劳动者技能培训3.26万人,占目标任务的21.72%;开展农村青年技能培训4101人,占目标任务的41%。

      二、扶贫解困工程

      (一)农村扶贫解困。在46个贫困村实施整村推进,扶持26.67万农村扶贫对象改善生产生活条件,占目标任务的9.2%、22.22%。

      (二)连片特困地区扶贫开发。在秦巴、乌蒙片区的5个县实施连片特困地区扶贫开发,占目标任务的11.63%。

      (三)城乡困难群众医疗救助。城乡困难群众政策范围内住院自付费用救助比例达到60%,占目标任务109.09%。

      (四)法律援助。为受援人群提供法律援助11.64万人次,占目标任务的32.32%;已落实10个县级规范化法律援助接待受理厅选址,建设工作已启动;建成30个乡镇(街道)规范化法律援助工作站,占目标任务的11.54%。

      (五)计划生育奖励扶助。全省奖扶、特扶和少生快富三项民生工程对象资格确认工作已全面完成,各地个案数据录入工作正在进行。

      (六)困难职工救助。走访慰问困难职工39.84万人,对建档困难职工每人每年提供300元至1000元生活和医疗救助。

      (七)贫困残疾人扶贫解困。已开展对残疾人扶贫解困项目实施对象调查摸底和确定;筹备残疾人适配亟需基本辅具政府采购前期准备工作。

      (八)贫困家庭脑瘫儿童救助。正对贫困脑瘫儿童进行前期筛查工作。

      三、民族地区帮扶工程

      (一)彝家新寨建设。在大小凉山57个村实施彝家新寨建设,新(改)建住房1849户,分别占目标任务23.08%、8.72%;向2.2万户彝族群众发放“彝家新居”室内设施“四件套”工作正按计划有序实施。

      (二)民族地区教育。民族地区教育发展十年行动计划(2011—2020年)年底计划全面启动,民族地区义务教育阶段寄宿制学生人数待秋季入学后统计上报;实施以藏区为重点的“9+3”免费教育计划,内地“9+3”学校计划招收藏区学生人数待秋季入学后统计上报。

      (三)民族地区包虫病防治。对阿坝州、甘孜州、凉山州7544名群众进行包虫病病情调查,免费药物治疗13078名患者,免费手术治疗3名患者,分别占目标任务的2.5%、100.6%、1.6%。

      (四)大小凉山禁毒专项治理。吸毒人员管控率达到100%,“无毒社区”创建率达到66%,分别占目标任务的102.4%、120%。

      (五)藏区残疾人服务中心建设。甘孜州及理塘、甘孜、稻城、九龙、德格、石渠、道孚等7个县残疾人服务中心建设正按计划有序实施。

      (六)阿坝州扶贫开发和综合防治大骨节病试点工作成果巩固提升。已编制完成《阿坝州扶贫开发和综合防治大骨节病试点成果巩固提升工作2014年度财政扶贫资金项目实施方案》,下达财政专项扶贫资金10338万元。并开展更换粮食、卫生防治、社会保障项目的登记造册以及产业培育项目相关筹备工作。

      四、教育助学工程

      (一)学前教育。建设400所公办幼儿园待国家投资计划下达后实施;已减免27.14万名家庭经济困难及民族地区在园幼儿保教费,占目标任务的69.78%。

      (二)义务教育全免费。在“两免一补”基础上,免除802万名义务教育阶段学生作业本费,做到了“应免尽免”,占目标任务的100.26%。

      (三)职业教育。实施职教攻坚计划,中职学校招生2.29万人,免除25.89万名中职学校学生学费,分别占目标任务的5.1%、35.47%。

      (四)资助家庭经济困难学生。资助普通高中家庭经济困难学生15万人、资助中职学校家庭经济困难学生8.46万人、资助地方属普通高校家庭经济困难学生30万人,分别占目标任务的33.34%、38.43%、100%;国家奖学金、国家励志奖学金奖励资助地方属普通高校优秀本专科学生3万人计划6月实施;资助业余训练家庭经济困难学生运动员2000人,待2014年省运会、青少年锦标赛结束后分配实施;省总工会资助家庭经济困难职工子女上学3786人,占目标任务的12.62%;团省委资助家庭经济困难学生1584名,占目标任务的158%。

      (五)关爱农村留守学生。创建星级留守学生之家280所,在贫困地区修建希望小学3所,分别占目标任务的14%、25%。

      (六)农村义务教育学校食堂建设。开工建设农村义务教育学校食堂面积12.1万平方米,占目标任务的27.5%。

      (七)农村义务教育学生营养改善计划。为383.38万名义务教育学生实施营养餐,占目标任务的106.5%。

      (八)高海拔民族地区义务教育学校取暖补助。解决海拔2500米以上民族地区义务教育学校29.23万余名学生取暖问题,占目标任务的100.79%。

      (九)农村教师周转宿舍建设。开工建设农村教师周转宿舍1600套,各地正在编制实施规划和方案,待批准后实施。

      (十)化解大班额。开工建设义务教育学校教学用房13万平方米,各地正在编制实施规划和方案,待批准后实施。

      (十一)师范生定向培养。定向招录2000名免费师范生工作,各地申报后组织实施,待秋季招生后上报数据。

      五、社会保障工程

      (一)城乡困难群众最低生活保障。全省保障城乡低保对象619万人,城市低保对象累计月人均补助209元,占目标任务的105%;农村低保对象累计月人均补助98元,占目标任务的103%。

      (二)城乡居民社会养老保险。城乡居民社会养老保险覆盖人数达2998.92万人,占目标任务的108.66%,其中参保缴费人数357.65万人,占目标任务的27.94%。城乡居民社会养老保险基础养老金标准月人均提高5元,达到60元,参保缴费财政补贴标准每档次提高10元,达到40至80元,均占目标任务的100%。

      (三)城乡居民基本医疗保险。城镇居民基本医疗保险参保人数达到1203.96万人,占目标任务的103.79%;新农合制度覆盖涉农县(市、区),农村居民参合人数6226.77万人,参合率99.26%,人均筹资标准390元/人,一季度无住院医疗费用政策范围内报销比例统计数据。

      (四)儿童福利指导中心建设。县级儿童福利指导中心建设正按计划有序推进。

      (五)志愿服务队伍建设。招募西部计划志愿者工作正按计划有序实施。

      (六)阳光家园计划。居家托养智力、精神残疾人3.6万人和资助72家残疾人托养服务机构工作正有序实施,数据待半年时统计上报。

      (七)残疾人家庭无障碍改造。为1万户有需求的残疾人家庭实施无障碍改造正有序实施,数据待半年时统计上报。

      六、医疗卫生工程

      (一)基本公共卫生服务。开展城乡居民健康档案管理、健康教育、慢性病管理等11类基本公共卫生服务,城乡居民健康档案规范化电子建档率达到92.86%,占目标任务99.85%。

      (二)村卫生室建设。开工建设村卫生室405个,占目标任务的67.5%。

      (三)孕前优生健康检查。为农村符合生育政策计划怀孕的93467名夫妇提供了免费孕前优生健康检查,共筛查出具有高风险人数9996人。

      (四)听力残疾儿童救助。人工耳蜗手术220例,占目标任务的22%。

      (五)食品安全。开展粮油、果蔬、肉类、乳制品等大宗食品全产业链重点监管监测,抽检样品6722个,占目标任务的31.56%。

      七、百姓安居工程

      (一)新村建设和农村居民住房安全。抓紧研究制订新村基础设施建设年度资金分配方案;因国家农村危房改造任务未下达,住房城乡建设厅正会同省发展改革委、财政厅制定2014年农村危房改造任务资金计划安排,正进行农村危房改造的规划选址等前期准备工作。

      (二)缓解城镇居民住房困难。已开工改造各类棚户区74021套(户),占目标任务的18.5%,新开工公共租赁住房13223套,占目标任务的13%;已分配农民工公租房1246套,完成目标任务的7.44%。

      (三)地质灾害防治。开展29处地质灾害点工程治理,完成2248户分散农户地质灾害防灾避险搬迁,分别占目标任务的29%、18.73%。

      (四)沼气建设。新增沼气用户2.84万户,占目标任务的20.28%。

      (五)农村安全饮水。为65.76万农村人口和7.11万农村师生解决饮水安全问题,占目标任务的16.44%和14.22%。

      (六)安全社区建设。建设安全社区工作正按计划有序推进,待专家评审后统计上报数据。

      八、民生基础设施工程

      (一)农村交通建设。建成农村公路2090.9公里,占目标任务的13.9%。其中,建成通乡公路和农村公路改善工程572.2公里,建成通村公路1518.7公里,分别占目标任务的11.4%、15.2%。

      (二)国省干线公路养护管理。该项指标的评价数据需通过路况检查车现场检测采集,路况现场检测一年一次,待年底路况检测后上报数据。

      (三)公路安全护拦建设。完成公路安全护栏341公里,占目标任务的3.4%。

      (四)小农水重点县建设。新增有效灌面43.38万亩,新增节水灌面55.62万亩,分别占目标任务48.2%、46.4%。

      (五)农村通信。实现2000个自然村通电话、3000个行政村通宽带建设任务已全部下达,进入勘察设计阶段。

      九、生态环境工程

      (一)天然林保护及退耕还林。管护国有林6474.8万亩、巩固退耕还林成果470.7万亩、补偿集体公益林2938.3万亩,分别占目标任务的35.47%、35.22%、35.38%。

      (二)耕地质量建设。实施“金土地工程”,建成高标准基本农田建设150.4万亩,新增耕地4.16万亩,分别占目标任务的22.79%、23.11%;建成高标准农田58.6万亩,占目标任务的73.3%。

      (三)草原生态保护补助奖励。实施草原禁牧补助、草畜平衡奖励、牧民生产资料综合补贴工作正按计划有序推进,待实施方案批复后向牧民兑现。

      (四)中小河流治理。开工建设中小河流治理项目66个,综合治理河道91公里,分别占目标任务的55%、22%。

      (五)农村环境治理。完成1000个创建“美丽乡村”示范村庄的推荐申报工作,正按方案有序实施;13个农村环境连片整治项目已全面启动,正进行招投标前期准备工作。

      十、文化体育工程

      (一)文化基础设施建设。完成4个市(州)数字图书馆设备购置,占目标任务的21.05%;免费开放187个图书馆、204个文化馆、4375个乡镇综合文化站、89个博物馆纪念馆和10个美术馆,完成目标任务的100%;按照项目实施方案有序推进基层公共文化服务设施建设;为贫困地区中小学校配置文体设施3套,占目标任务的3%。

      (二)体育场馆免费开放。公共体育场馆向群众免费开放体育锻炼423.53万人次,占目标任务的32.58%。

      (三)村村通建设。解决7251个边远山区20户以下自然村农村群众收听收看广播电视难的问题,占目标任务的13.79%。

      (四)农村公益电影放映。免费放映农村公益电影9.159万场,占目标任务的16.34%。


      
    一季度19件民生实事实施情况



      19件民生实事除公办幼儿园建设、农村危房改造等2个项目因国家投资计划未下达外,其余项目按进度有序实施,占89.47%。19件民生实事各级预算执行325.85亿元,进度为54.64%,其中争取中央补助225.36亿元,进度为67.84%;省级安排63.78亿元,进度为46.89%;市、县安排36.71亿元,进度为28.64%。

      一、免除全省800万名义务教育阶段学生作业本费。免除802万名义务教育阶段学生作业本费,做到了“应免尽免”,占目标任务的100.26%。

      二、免除全省45万名家庭经济困难高中学生学费。免除普通高中家庭经济困难学生学费15万人,占目标任务的33.34%。

      三、建设400所公办幼儿园、减免38万名贫困家庭幼儿保教费。建设400所公办幼儿园待国家投资计划下达后实施;已减免27.14万名家庭经济困难及民族地区在园幼儿保教费,占目标任务的69.78%。

      四、实施高海拔民族地区义务教育学校取暖补助。解决海拔2500米以上民族地区义务教育学校29.23万余名学生取暖问题,占目标任务的100.79%。

      五、全面取消县级公立医院药品加成。全省367所符合要求的县级公立医院全部取消药品加成,覆盖率100%。

      六、实行免费婚前体检。按照统一免费时间、统一婚检项目、统一补助标准,启动开展了自愿免费婚检工作,对1.86万对拟婚当事人提供了免费婚检服务。

      七、提高城乡居民基本医疗保险水平。全省城镇居民基本医疗保险财政补助标准年人均提高40元,已提高到年人均320元,完成年度目标任务。

      八、提高城乡居民社会养老保险水平。城乡居民基础养老金水平由每人每月55元调整为60元,参保人员缴费补贴由每人每年30-70元增加至40-80元,完成年度目标任务。

      九、新建改造10万张养老床位、推进社会养老服务建设。养老床位建设和改造已全面启动;明确了2014年养老服务体系建设重点任务、补助标准,落实了养老服务设施建设年度用地计划,正拟订构建居家养老服务支持机制覆盖100万人的具体实施办法。

      十、民族地区城乡“三无”“五保”对象和孤儿集中供养全覆盖。民族地区城乡“三无”、“五保”对象和孤儿集中供养全覆盖新增床位23775张,其中农村敬老院供养床位16030张,目标任务已下达,计划两年完成建设任务,正按计划有序推进。

      十一、资助58万名重度残疾人护理费用。项目正按计划有序实施,各市(州)、县(市、区)正在制定实施办法,落实地方配套资金,核实符合条件的重度残疾人信息。

      十二、给予高校毕业生创业补贴。通过开展公共就业人才服务进校园计划、大学生创业引领计划、离校未就业高校毕业生就业促进计划等活动,促进高校毕业生创业工作按计划有序实施。

      十三、建设48万套城镇保障性住房。开工改造各类棚户区74021套(户),占目标任务的18.5%,新开工公共租赁住房13223套,占目标任务的13%。

      十四、30%公租房定向出租给农民工。已分配农民工公租房1246套,完成目标任务的7.44%。

      十五、实施20万户农村危房改造。因国家农村危房改造任务未下达,住房城乡建设厅正会同省发展改革委、财政厅制订2014年农村危房改造任务资金计划安排,抓紧开展农村危房改造规划选址等前期准备工作;已启动实施2万户藏区新居建设和1.4万名大中型水库贫困移民避险解困工程,正按计划有序实施。

      十六、解决400万农村人口和50万学校师生饮水安全问题。解决65.76万农村人口和7.11万学校师生饮水安全问题,分别占目标任务的16.44%和14.22%。

      十七、改善2000公里乡村公路。改善乡村公路509.4公里,占目标任务的25.5%。

      十八、建设1万公里公路安全护栏。建成公路安全护栏341公里,占目标任务的3.41%。

      十九、实施2.6万个村公共服务设施运行维护补助。向26392个村下达农村公共服务设施运行维护补助资金79176万元,占目标任务的60%。

    责任编辑: 白婉苹
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    一季度全省“十项民生工程”及19件民生实事实施情况的通报

  • 2014年04月14日 00时00分
  • 来源: 省政府办公厅
  • 各市(州)人民政府、省直有关部门:

      一季度,各地、各部门坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和省委十届四次全会精神,按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的民生工作思路,扎实推进“十项民生工程”及19件民生实事实施。根据省政府领导指示,现对一季度全省“十项民生工程”及19件民生实事实施情况进行通报。请进一步加大工作力度,确保保障和改善民生各项工作有序开展。



    四川省人民政府督查室

    2014年4月11日 



    一季度“十项民生工程”实施情况


      
      全省“十项民生工程”涉及60个分项122个项目,除公办幼儿园建设、农村教师周转宿舍建设、义务教育学校教学用房建设、农村危房改造等4个项目因国家投资计划未下达外,其余118个项目均按进度有序实施,占96.72%。各级预算执行648.35亿元,进度为55.13%,其中争取中央补助483.4亿元,进度为65.42%;省级安排100.11亿元,进度为41.76%;市、县安排64.84亿元,进度为32.84%。

      一、就业促进工程

      (一)扩大就业规模。全省城镇新增就业26.39万人,占目标任务的32.98%;城镇失业人员再就业7.00万人,占目标任务的35.02%;下岗人员再就业1.27人,占目标任务的42.45%;就业困难人员就业2.32万人,占目标任务的38.65%;城镇登记失业率为4.0%,控制在4.5%年度目标以内;正开展城乡残疾人居家灵活就业项目实施对象调查摸底和确定。

      (二)促进毕业生就业创业。高校毕业生就业率达到签约率49.74%,占目标任务的65.45%;建立1409个高校毕业生就业见习基地,占目标任务的108.38%;促进683名高校毕业生实现创业,占目标任务的19.51%;对低保家庭年度内高校毕业生给予求职补贴工作正有序开展;促进2011级藏区“9+3”免费教育计划毕业生就业工作正有序开展,数据待秋季入学后统计上报。

      (三)职业技能培训。开展新型农民培训6.80万人,占目标任务的22.65%,品牌培训0.91万人,占目标任务的22.65%;农民实用技术培训559.50万人次,占目标任务的27.98%;开展青年劳动者技能培训3.26万人,占目标任务的21.72%;开展农村青年技能培训4101人,占目标任务的41%。

      二、扶贫解困工程

      (一)农村扶贫解困。在46个贫困村实施整村推进,扶持26.67万农村扶贫对象改善生产生活条件,占目标任务的9.2%、22.22%。

      (二)连片特困地区扶贫开发。在秦巴、乌蒙片区的5个县实施连片特困地区扶贫开发,占目标任务的11.63%。

      (三)城乡困难群众医疗救助。城乡困难群众政策范围内住院自付费用救助比例达到60%,占目标任务109.09%。

      (四)法律援助。为受援人群提供法律援助11.64万人次,占目标任务的32.32%;已落实10个县级规范化法律援助接待受理厅选址,建设工作已启动;建成30个乡镇(街道)规范化法律援助工作站,占目标任务的11.54%。

      (五)计划生育奖励扶助。全省奖扶、特扶和少生快富三项民生工程对象资格确认工作已全面完成,各地个案数据录入工作正在进行。

      (六)困难职工救助。走访慰问困难职工39.84万人,对建档困难职工每人每年提供300元至1000元生活和医疗救助。

      (七)贫困残疾人扶贫解困。已开展对残疾人扶贫解困项目实施对象调查摸底和确定;筹备残疾人适配亟需基本辅具政府采购前期准备工作。

      (八)贫困家庭脑瘫儿童救助。正对贫困脑瘫儿童进行前期筛查工作。

      三、民族地区帮扶工程

      (一)彝家新寨建设。在大小凉山57个村实施彝家新寨建设,新(改)建住房1849户,分别占目标任务23.08%、8.72%;向2.2万户彝族群众发放“彝家新居”室内设施“四件套”工作正按计划有序实施。

      (二)民族地区教育。民族地区教育发展十年行动计划(2011—2020年)年底计划全面启动,民族地区义务教育阶段寄宿制学生人数待秋季入学后统计上报;实施以藏区为重点的“9+3”免费教育计划,内地“9+3”学校计划招收藏区学生人数待秋季入学后统计上报。

      (三)民族地区包虫病防治。对阿坝州、甘孜州、凉山州7544名群众进行包虫病病情调查,免费药物治疗13078名患者,免费手术治疗3名患者,分别占目标任务的2.5%、100.6%、1.6%。

      (四)大小凉山禁毒专项治理。吸毒人员管控率达到100%,“无毒社区”创建率达到66%,分别占目标任务的102.4%、120%。

      (五)藏区残疾人服务中心建设。甘孜州及理塘、甘孜、稻城、九龙、德格、石渠、道孚等7个县残疾人服务中心建设正按计划有序实施。

      (六)阿坝州扶贫开发和综合防治大骨节病试点工作成果巩固提升。已编制完成《阿坝州扶贫开发和综合防治大骨节病试点成果巩固提升工作2014年度财政扶贫资金项目实施方案》,下达财政专项扶贫资金10338万元。并开展更换粮食、卫生防治、社会保障项目的登记造册以及产业培育项目相关筹备工作。

      四、教育助学工程

      (一)学前教育。建设400所公办幼儿园待国家投资计划下达后实施;已减免27.14万名家庭经济困难及民族地区在园幼儿保教费,占目标任务的69.78%。

      (二)义务教育全免费。在“两免一补”基础上,免除802万名义务教育阶段学生作业本费,做到了“应免尽免”,占目标任务的100.26%。

      (三)职业教育。实施职教攻坚计划,中职学校招生2.29万人,免除25.89万名中职学校学生学费,分别占目标任务的5.1%、35.47%。

      (四)资助家庭经济困难学生。资助普通高中家庭经济困难学生15万人、资助中职学校家庭经济困难学生8.46万人、资助地方属普通高校家庭经济困难学生30万人,分别占目标任务的33.34%、38.43%、100%;国家奖学金、国家励志奖学金奖励资助地方属普通高校优秀本专科学生3万人计划6月实施;资助业余训练家庭经济困难学生运动员2000人,待2014年省运会、青少年锦标赛结束后分配实施;省总工会资助家庭经济困难职工子女上学3786人,占目标任务的12.62%;团省委资助家庭经济困难学生1584名,占目标任务的158%。

      (五)关爱农村留守学生。创建星级留守学生之家280所,在贫困地区修建希望小学3所,分别占目标任务的14%、25%。

      (六)农村义务教育学校食堂建设。开工建设农村义务教育学校食堂面积12.1万平方米,占目标任务的27.5%。

      (七)农村义务教育学生营养改善计划。为383.38万名义务教育学生实施营养餐,占目标任务的106.5%。

      (八)高海拔民族地区义务教育学校取暖补助。解决海拔2500米以上民族地区义务教育学校29.23万余名学生取暖问题,占目标任务的100.79%。

      (九)农村教师周转宿舍建设。开工建设农村教师周转宿舍1600套,各地正在编制实施规划和方案,待批准后实施。

      (十)化解大班额。开工建设义务教育学校教学用房13万平方米,各地正在编制实施规划和方案,待批准后实施。

      (十一)师范生定向培养。定向招录2000名免费师范生工作,各地申报后组织实施,待秋季招生后上报数据。

      五、社会保障工程

      (一)城乡困难群众最低生活保障。全省保障城乡低保对象619万人,城市低保对象累计月人均补助209元,占目标任务的105%;农村低保对象累计月人均补助98元,占目标任务的103%。

      (二)城乡居民社会养老保险。城乡居民社会养老保险覆盖人数达2998.92万人,占目标任务的108.66%,其中参保缴费人数357.65万人,占目标任务的27.94%。城乡居民社会养老保险基础养老金标准月人均提高5元,达到60元,参保缴费财政补贴标准每档次提高10元,达到40至80元,均占目标任务的100%。

      (三)城乡居民基本医疗保险。城镇居民基本医疗保险参保人数达到1203.96万人,占目标任务的103.79%;新农合制度覆盖涉农县(市、区),农村居民参合人数6226.77万人,参合率99.26%,人均筹资标准390元/人,一季度无住院医疗费用政策范围内报销比例统计数据。

      (四)儿童福利指导中心建设。县级儿童福利指导中心建设正按计划有序推进。

      (五)志愿服务队伍建设。招募西部计划志愿者工作正按计划有序实施。

      (六)阳光家园计划。居家托养智力、精神残疾人3.6万人和资助72家残疾人托养服务机构工作正有序实施,数据待半年时统计上报。

      (七)残疾人家庭无障碍改造。为1万户有需求的残疾人家庭实施无障碍改造正有序实施,数据待半年时统计上报。

      六、医疗卫生工程

      (一)基本公共卫生服务。开展城乡居民健康档案管理、健康教育、慢性病管理等11类基本公共卫生服务,城乡居民健康档案规范化电子建档率达到92.86%,占目标任务99.85%。

      (二)村卫生室建设。开工建设村卫生室405个,占目标任务的67.5%。

      (三)孕前优生健康检查。为农村符合生育政策计划怀孕的93467名夫妇提供了免费孕前优生健康检查,共筛查出具有高风险人数9996人。

      (四)听力残疾儿童救助。人工耳蜗手术220例,占目标任务的22%。

      (五)食品安全。开展粮油、果蔬、肉类、乳制品等大宗食品全产业链重点监管监测,抽检样品6722个,占目标任务的31.56%。

      七、百姓安居工程

      (一)新村建设和农村居民住房安全。抓紧研究制订新村基础设施建设年度资金分配方案;因国家农村危房改造任务未下达,住房城乡建设厅正会同省发展改革委、财政厅制定2014年农村危房改造任务资金计划安排,正进行农村危房改造的规划选址等前期准备工作。

      (二)缓解城镇居民住房困难。已开工改造各类棚户区74021套(户),占目标任务的18.5%,新开工公共租赁住房13223套,占目标任务的13%;已分配农民工公租房1246套,完成目标任务的7.44%。

      (三)地质灾害防治。开展29处地质灾害点工程治理,完成2248户分散农户地质灾害防灾避险搬迁,分别占目标任务的29%、18.73%。

      (四)沼气建设。新增沼气用户2.84万户,占目标任务的20.28%。

      (五)农村安全饮水。为65.76万农村人口和7.11万农村师生解决饮水安全问题,占目标任务的16.44%和14.22%。

      (六)安全社区建设。建设安全社区工作正按计划有序推进,待专家评审后统计上报数据。

      八、民生基础设施工程

      (一)农村交通建设。建成农村公路2090.9公里,占目标任务的13.9%。其中,建成通乡公路和农村公路改善工程572.2公里,建成通村公路1518.7公里,分别占目标任务的11.4%、15.2%。

      (二)国省干线公路养护管理。该项指标的评价数据需通过路况检查车现场检测采集,路况现场检测一年一次,待年底路况检测后上报数据。

      (三)公路安全护拦建设。完成公路安全护栏341公里,占目标任务的3.4%。

      (四)小农水重点县建设。新增有效灌面43.38万亩,新增节水灌面55.62万亩,分别占目标任务48.2%、46.4%。

      (五)农村通信。实现2000个自然村通电话、3000个行政村通宽带建设任务已全部下达,进入勘察设计阶段。

      九、生态环境工程

      (一)天然林保护及退耕还林。管护国有林6474.8万亩、巩固退耕还林成果470.7万亩、补偿集体公益林2938.3万亩,分别占目标任务的35.47%、35.22%、35.38%。

      (二)耕地质量建设。实施“金土地工程”,建成高标准基本农田建设150.4万亩,新增耕地4.16万亩,分别占目标任务的22.79%、23.11%;建成高标准农田58.6万亩,占目标任务的73.3%。

      (三)草原生态保护补助奖励。实施草原禁牧补助、草畜平衡奖励、牧民生产资料综合补贴工作正按计划有序推进,待实施方案批复后向牧民兑现。

      (四)中小河流治理。开工建设中小河流治理项目66个,综合治理河道91公里,分别占目标任务的55%、22%。

      (五)农村环境治理。完成1000个创建“美丽乡村”示范村庄的推荐申报工作,正按方案有序实施;13个农村环境连片整治项目已全面启动,正进行招投标前期准备工作。

      十、文化体育工程

      (一)文化基础设施建设。完成4个市(州)数字图书馆设备购置,占目标任务的21.05%;免费开放187个图书馆、204个文化馆、4375个乡镇综合文化站、89个博物馆纪念馆和10个美术馆,完成目标任务的100%;按照项目实施方案有序推进基层公共文化服务设施建设;为贫困地区中小学校配置文体设施3套,占目标任务的3%。

      (二)体育场馆免费开放。公共体育场馆向群众免费开放体育锻炼423.53万人次,占目标任务的32.58%。

      (三)村村通建设。解决7251个边远山区20户以下自然村农村群众收听收看广播电视难的问题,占目标任务的13.79%。

      (四)农村公益电影放映。免费放映农村公益电影9.159万场,占目标任务的16.34%。


      
    一季度19件民生实事实施情况



      19件民生实事除公办幼儿园建设、农村危房改造等2个项目因国家投资计划未下达外,其余项目按进度有序实施,占89.47%。19件民生实事各级预算执行325.85亿元,进度为54.64%,其中争取中央补助225.36亿元,进度为67.84%;省级安排63.78亿元,进度为46.89%;市、县安排36.71亿元,进度为28.64%。

      一、免除全省800万名义务教育阶段学生作业本费。免除802万名义务教育阶段学生作业本费,做到了“应免尽免”,占目标任务的100.26%。

      二、免除全省45万名家庭经济困难高中学生学费。免除普通高中家庭经济困难学生学费15万人,占目标任务的33.34%。

      三、建设400所公办幼儿园、减免38万名贫困家庭幼儿保教费。建设400所公办幼儿园待国家投资计划下达后实施;已减免27.14万名家庭经济困难及民族地区在园幼儿保教费,占目标任务的69.78%。

      四、实施高海拔民族地区义务教育学校取暖补助。解决海拔2500米以上民族地区义务教育学校29.23万余名学生取暖问题,占目标任务的100.79%。

      五、全面取消县级公立医院药品加成。全省367所符合要求的县级公立医院全部取消药品加成,覆盖率100%。

      六、实行免费婚前体检。按照统一免费时间、统一婚检项目、统一补助标准,启动开展了自愿免费婚检工作,对1.86万对拟婚当事人提供了免费婚检服务。

      七、提高城乡居民基本医疗保险水平。全省城镇居民基本医疗保险财政补助标准年人均提高40元,已提高到年人均320元,完成年度目标任务。

      八、提高城乡居民社会养老保险水平。城乡居民基础养老金水平由每人每月55元调整为60元,参保人员缴费补贴由每人每年30-70元增加至40-80元,完成年度目标任务。

      九、新建改造10万张养老床位、推进社会养老服务建设。养老床位建设和改造已全面启动;明确了2014年养老服务体系建设重点任务、补助标准,落实了养老服务设施建设年度用地计划,正拟订构建居家养老服务支持机制覆盖100万人的具体实施办法。

      十、民族地区城乡“三无”“五保”对象和孤儿集中供养全覆盖。民族地区城乡“三无”、“五保”对象和孤儿集中供养全覆盖新增床位23775张,其中农村敬老院供养床位16030张,目标任务已下达,计划两年完成建设任务,正按计划有序推进。

      十一、资助58万名重度残疾人护理费用。项目正按计划有序实施,各市(州)、县(市、区)正在制定实施办法,落实地方配套资金,核实符合条件的重度残疾人信息。

      十二、给予高校毕业生创业补贴。通过开展公共就业人才服务进校园计划、大学生创业引领计划、离校未就业高校毕业生就业促进计划等活动,促进高校毕业生创业工作按计划有序实施。

      十三、建设48万套城镇保障性住房。开工改造各类棚户区74021套(户),占目标任务的18.5%,新开工公共租赁住房13223套,占目标任务的13%。

      十四、30%公租房定向出租给农民工。已分配农民工公租房1246套,完成目标任务的7.44%。

      十五、实施20万户农村危房改造。因国家农村危房改造任务未下达,住房城乡建设厅正会同省发展改革委、财政厅制订2014年农村危房改造任务资金计划安排,抓紧开展农村危房改造规划选址等前期准备工作;已启动实施2万户藏区新居建设和1.4万名大中型水库贫困移民避险解困工程,正按计划有序实施。

      十六、解决400万农村人口和50万学校师生饮水安全问题。解决65.76万农村人口和7.11万学校师生饮水安全问题,分别占目标任务的16.44%和14.22%。

      十七、改善2000公里乡村公路。改善乡村公路509.4公里,占目标任务的25.5%。

      十八、建设1万公里公路安全护栏。建成公路安全护栏341公里,占目标任务的3.41%。

      十九、实施2.6万个村公共服务设施运行维护补助。向26392个村下达农村公共服务设施运行维护补助资金79176万元,占目标任务的60%。

    责任编辑: 白婉苹
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