我省新增八大民生改善事项半数完成任务
新学期一开学，这所偏远学校的200多名小学生将告别每天中午吃冷馒头的历史。这个消息，让学生、老师和家长们都很高兴。
加快推进农村义务教育学校食堂建设——这是省委省政府实施新增八大民生改善事项中的一项。在年初启动实施今年的“十项民生工程”基础上，4月，我省新增八大民生改善事项，指向卫生、教育等群众最关心、最直接、最现实的民生难题。
这项决策带来的变化和影响已经显现。截至7月31日，4个项目完成或超额完成全年目标任务，4个项目按计划有序推进；针对八大民生改善事项省财政已下达2.14亿元，占资金安排总额的64.94%；直接受益群众达数百万之多。“发展的过程就是改善民生的过程！”始终把群众的根本利益放在心中，始终把困难群众的冷暖放在心中，从最需要关心的人群着眼，从群众最急最盼的问题抓起，从办得到的事情入手，新增民生改善事项的出台和实施，正是党的群众路线在四川的一次生动实践。
重大决策
为特殊困难群体兜牢民生底线
4月初，新增八大民生改善事项的决策甫一出台，便引来各方高度关注。
要知道，年初公布实施的四川十项民生工程，包含了75个分项146个项目，计划总投资达1249.07亿元，在上年高投入的基础之上已是显著增长，此番再增八大民生改善事项，这样的力度，前所未有。
细心的人留意到，在省委、省政府领导每次调研的行程中，都不忘看望慰问困难群众，问生活、问收入、听建议……
在省委常委会上，关于“民生”的讨论温暖而急迫，“必须不断拓展民生工程的覆盖面和受益面”，“脚踏实地、持之以恒地把工作做深做细”……“保障和改善民生，是党和政府工作的永恒主题。”这是职责，更是承诺。
多谋民生之利，多解民生之忧，让发展成果更多更公平地惠及全体人民——正是这样的执政理念、民生情怀，形成了新增八大民生改善事项的基点。
达县金檀乡村民刘家洪的儿子不幸患上白血病，在县医院医治。他感受到的变化是：医院药费降低了，新农合报销比例提高了，并且从今年起，患病期间将每年一次性获得10000元的大病医疗救助。“压力一下子减轻了很多，真是雪中送炭。”
刘家洪享受到的，是新增八大民生改善事项中的两项：县级公立医院全面取消药品加成，困难群众重特大疾病医疗救助。
群众盼望最强烈，利益关联最直接，实施效果最明显——这，正是确定新增民生改善事项的原则。其核心，是为特殊困难群体兜牢民生底线。
特别关切，投向农村和民族地区，投向特殊困难人群，投向重点民生领域。翻看四川省委、省政府出台的《2013年保障和改善民生新增事项》，八大项目，四项涉及卫生、四项涉及教育：县级公立医院全面取消药品加成，民族地区义务教育学校全面实施营养改善计划，民族地区幼儿园全面实行保教费减免资助政策，困难群众重特大疾病医疗救助扩面，对100万农村妇女实施两癌检查，进一步加强藏区包虫病防治，免费定向培养农村义务教育教师，加大对农村义教学校食堂建设的投入力度。“抓住了我们最需要的”、“项项都是硬货”……项目实施几个月以来，受到广大群众热烈欢迎。
务实行动
让老百姓早日得到实惠
再过几天就是新学期了，更多笑容将绽放在民族地区、农村地区的孩子们脸上。民族地区幼儿园减免资助政策将实现全覆盖，民族地区县营养改善计划实施范围扩大到县城义务教育学生，2000名免费师范生将在6所省属师范院校开启大学新生活——这三项新增民生改善事项，已全面完成目标任务。
扩大覆盖面，增加受益群众，向急迫问题再倾斜，向困难人群再倾斜，是新增八大民生改善事项的最大特点。
让更多的群众病有所医。2012年我省在42个县启动困难群众重特大疾病医疗救助试点工作。今年的实施范围扩大到全省所有县（市、区）。
让更多的孩子学有所教。民族地区农牧民家庭送幼儿入园学习的愿望虽然强烈，但往往因为经济困难，无法负担。今年起，民族地区幼儿园全面实行保教费减免资助政策，每人每年补助600元。
从资金投入上看，藏区包虫病防治等新增民生改善事项较之前的预算翻了一番或更多。如困难群众重特大疾病医疗救助，省财政在原有0.4亿元预算基础上增加安排1亿元，增加了2.5倍。
民生优先不是口号，是行动。资金到位、措施得力，一切为了老百姓早点得到实惠。
在石渠，德荣玛乡和平二村的巴珍受包虫病的折磨大大减轻，已经可以慢慢地做点事，改善生活。1－7月，我省对阿坝州、甘孜州16.23万名群众进行包虫病病情调查，免费药物治疗1.26万名患者，免费手术治疗88名患者，分别占目标任务的60.11%、100.84%、48.89%。
在古蔺，马蹄中学八年级学生彭波的午餐时间更惬意了，学校500多平方米的新食堂将投入使用。为让更多农村孩子吃上一份热乎、安全的营养餐，我省加快农村义务教育学校食堂建设力度，国家试点县年底将全部完成食堂建设任务。
在巴中，农家孩子黎芸不再为大学学费而烦忧，她考取了川师大免费师范生的汉语言文学专业，“不仅圆了我的教师梦，也为家里减少了经济负担。”
其他新增民生改善事项也扎实推进。今年1－7月，39个县（市、区）的52所县级公立医院全面取消药品加成；免费为48.96万名农村妇女进行“两癌”检查；困难群众重特大疾病医疗救助扩面工作正按计划推进。
鲜明特点
百姓“点题”、群众参与贯穿始终
从决策出台到现在，不过短短四个月，新增八大民生改善事项已化作广大群众可感可享的福祉。推进速度之快，受益人群之广，出乎很多人的意料。“更加注重到基层去、到网上去，把那些带着现场温度、带着鲜明情绪的群众意见采集回来。”成都市向市民公开征集意见，并邀请人大代表、政协委员进行论证。在问需于民中，惠及19.4万学生的营养改善计划等最终被选定为今年民生工程项目。
6月，绵阳市出台了民生工程义务监督检查办法，并从市人大代表、政协委员、党代表、媒体代表和市民（网民）代表中聘请了首批25名民生工程义务监督员。义务监督员将对民生工程项目实施情况进行明察暗访，并向责任单位提出整改建议。
达州市定期举办新闻发布会，向社会通报民生工程实施情况，并在电视台开辟民生工程专栏，轮流邀请相关单位主要负责人接受采访和专题讲座，回答群众关心的热点难点问题，提高民生工程的社会认知度和参与度。
与民意互动，成为不少部门和地方党委政府的自觉行动。
通过几个月来的观察，省人大代表江超感到：尊重群众意愿、群众广泛参与，成为贯穿新增八大民生改善事项实施过程中的一个鲜明特点。
对宜宾市翠屏区南广镇中心校杉木村小学的“挑夫校长”代天久来说，每天走20多里山路为孩子们领营养餐的日子成为了历史。通过改革营养餐配送机制，宜宾将解决因营养餐配送点分散而带来的送餐问题，各级政府明确为营养餐的配送主体，孩子们的营养餐将由专门车辆定时送来。
好的政策，要让群众“看得见、摸得着”。细节见真情，落实考功力。
重特大疾病医疗救助金怎样发放更及时？通过城乡医疗救助和居民医保或新农合信息管理平台，各地为重特大疾病医疗救助对象提供“一站式”服务，救助对象所发生的医疗费用，可先由定点医院垫付城乡医疗救助基金支付的部分，救助对象出院时只支付自付部分。
学生营养餐怎样更可口？试点县不搞“一刀切”，因地制宜选择供餐内容和模式，采取食堂供餐和“牛奶+X”课间加餐两种模式，并逐步向食堂供餐模式过渡，同时实行学校负责人陪餐制度。
投入更大，标准更高，服务更细，让群众过上更好生活。满载深情上路，民生工程在蜀中大地温暖前行。（记者 宋开文 王小玲 江芸涵）
责任编辑：
白婉苹
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